長期以來，人們對于隨地吐痰、亂扔垃圾、遛狗不牽繩、廣場舞擾民、公共場所大聲喧嘩等不文明行為雖極為反感，卻往往聽之任之或避而遠(yuǎn)之，即使有勸阻的勇氣，也沒有爭執(zhí)的底氣，因為缺乏明確具體的法律法規(guī)為之撐腰。 
沒有規(guī)矩，不成方圓，文明養(yǎng)成要自律也要他律。 
國家的繁榮昌盛，社會的文明進(jìn)步，都需要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，而良法、善法是最有威力最有效的規(guī)矩。國家的進(jìn)步、社會的發(fā)展，離不開法律保駕護航，運用法治手段和制度力量來震懾不文明行為，促進(jìn)文明習(xí)慣的養(yǎng)成，是在通過完善法律來提升道德底線，讓文明蔚然成風(fēng)，促進(jìn)社會文明進(jìn)步。 
近年來，各地紛紛推動立法，促進(jìn)社會文明行為，回應(yīng)了民眾關(guān)切，在社會治理中取得了明顯成效。但在環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、文明禮儀等方面，不文明行為依然突出，依靠傳統(tǒng)的道德和簡單的法律約束已無法解決現(xiàn)實問題，迫切需要一部綜合性、系統(tǒng)化的地方性法規(guī)，對倡導(dǎo)文明行為和禁止不文明行為作出更明確、更具操作性的規(guī)定，以法的權(quán)威性和懲戒性來促進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境改善，提高社會文明程度，滿足人民群眾對美好生活的需要。 
法律是道德的成文法，道德是內(nèi)心的法律。各地方制定法規(guī)的目的是通過對外化的文明行為進(jìn)行立法規(guī)范，促進(jìn)內(nèi)在的道德養(yǎng)成，提升個人的文明行為自覺，最終促進(jìn)社會文明程度的提高。立法約束不文明行為是大勢所趨，也是民心所向，既為不文明行為劃出紅線、明確雷區(qū)，也為反對和制止不文明行為提供了法律保障。更重要的是，文明行為入法是落實依法治國、實現(xiàn)德治與法治有機統(tǒng)一的重要體現(xiàn)。 
“天下之事，不難于立法，而更難于法之必行?！绷⒎s束不文明行為，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保法律執(zhí)行到位，發(fā)揮威懾力，讓不文明行為無處遁形。還需加強相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)公眾加強自律，讓文明內(nèi)化于心、外化于行，在讓法律長出牙齒的同時，讓公眾增強文明自覺和文明意識，校準(zhǔn)文明刻度，提升文明素質(zhì)，讓文明成為世間最美的風(fēng)景。