這幾天，一則新聞引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議。深圳一家公司成立20多年，但企業(yè)負(fù)責(zé)人至今對(duì)所在地街道辦的領(lǐng)導(dǎo)一無(wú)所知。問(wèn)其原由，企業(yè)負(fù)責(zé)人回答得很淡定：“各類事項(xiàng)都可以通過(guò)網(wǎng)上辦結(jié)，有啥必要接觸街道辦？”更讓人意外的是，年底時(shí)這家企業(yè)的賬戶上突然多出了1000多萬(wàn)元，一查才知道，是政府的年度考核獎(jiǎng)勵(lì)到賬了！

　　據(jù)了解，對(duì)于這樣的情形，深圳很多企業(yè)已經(jīng)司空見(jiàn)慣。政府的“無(wú)事不擾”，讓企業(yè)省去了很多應(yīng)付各種人情世故的麻煩，把更多的精力投入到了創(chuàng)新研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓中去，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好創(chuàng)造了更多稅收，政府還主動(dòng)送來(lái)“紅包”，由此形成了政府與市場(chǎng)間的良性互動(dòng)。

　　近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的不二選擇。究竟什么樣的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體最歡迎，深圳的做法很能說(shuō)明問(wèn)題。從形式上看，“無(wú)事不擾”是推進(jìn)“放管服”改革的結(jié)果，其本質(zhì)卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)關(guān)系的一次深刻調(diào)整及重塑。

　　事實(shí)上，對(duì)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，我們經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。從黨的十四大提出“市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到黨的十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，再到黨的十九大強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，政府與市場(chǎng)之間的邊界越發(fā)清晰。

　　“無(wú)事不擾”是構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的應(yīng)有之義，也是加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然遵循。曾經(jīng)一段時(shí)間，政府干預(yù)市場(chǎng)過(guò)多的情況并不鮮見(jiàn)，由此產(chǎn)生了“政策市”“權(quán)力尋租”等不正?，F(xiàn)象，“無(wú)事不擾”顯然也是對(duì)各方“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”“權(quán)力不可任性”期盼的回應(yīng)。

　　那么，“無(wú)事不擾”是不是意味著政府就可以當(dāng)甩手掌柜、對(duì)市場(chǎng)無(wú)動(dòng)于衷？答案正相反。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展等。換句話說(shuō)，要消除市場(chǎng)失靈的弊端，還必須更好地發(fā)揮政府的作用，做到不越位更不缺位。

　　一方面要做到“無(wú)事不擾”，另一方面要更好地發(fā)揮政府作用，這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺(jué)不到他的存在，但他又像空氣一樣無(wú)所不在、不可缺少，特別是對(duì)于那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情，政府就要第一時(shí)間伸出“有形之手”。

　　當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境只有更好沒(méi)有最好，我們?cè)跒椤盁o(wú)事不擾”的“空氣政府”點(diǎn)贊時(shí)，也希望涌現(xiàn)出更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐和探索，讓市場(chǎng)運(yùn)行更透明、更公平、更有效。（顧 陽(yáng)）