“您的快件已經(jīng)投放到快件箱,請盡快取件?！笨爝f員事先沒通知一聲,就把快件投遞進了智能快件箱,這樣的情況屢見不鮮。日前,國家郵政局公布了《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),第二十二條明確規(guī)定,智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件,應(yīng)當征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的,智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。據(jù)了解,這份《辦法》將在2019年10月1日實施。

　　自從網(wǎng)購普及,不少消費者常遭遇“家中無人”收快遞的尷尬,或是擔心陌生人上門造成某些隱患。而作為末端投遞服務(wù)創(chuàng)新方式的智能快遞箱,有效緩解了這一尷尬和擔憂,提高了快遞員在末端的送貨效率,有效解決了電商交付痛點,也為收貨不便的消費者提供了便利服務(wù)。不過,由于快遞員不通知用戶,就將快遞放進快件箱、代收點的情況非常普遍,衍生出很多不便、麻煩、糾紛,引起眾多用戶強烈不滿。國家郵政局的規(guī)定,乃是依法保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),有利于促進快遞業(yè)的規(guī)范發(fā)展,減少無謂糾紛。

　　需要看到的是,在此前也曾出臺過類似的規(guī)范。2018年5月1日,正式實施的國家首部快遞業(yè)法規(guī)《快遞暫行條例》,就明確規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。但是,該規(guī)定并未被嚴格執(zhí)行,快遞員未經(jīng)同意將快遞放入快件箱、代收點等仍普遍發(fā)生,此次國家郵政局發(fā)布《辦法》,規(guī)范智能快件箱的使用標準,以期達到量化、細化原則,便于執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

　　近年來,我國快遞業(yè)發(fā)展迅猛,快件量保持每年高達40%以上的增長率,快遞員每天要配送一兩百件,遇到“雙十一”等電商大促,出現(xiàn)快件量爆炸式增長,更是忙得不可開交。正是在這種現(xiàn)實壓力下,快遞業(yè)加強了終端末梢的配送能力,采取布局智能快件箱、代收點、驛站等方式,拉近與用戶的空間距離,并利用多元化的配送模式,實現(xiàn)了快速配送,提高了快遞業(yè)的運營效率。

　　可見,智能快件箱、代收點等是行業(yè)發(fā)展的結(jié)果,給廣大用戶帶來了新的體驗,也助力快遞公司和快遞員的收入增長。但是,部分快遞員圖省事,為了節(jié)約時間、提高配送量、完成任務(wù)考核,沒有嚴格遵守配送規(guī)定,未經(jīng)用戶同意就將快遞放入快件箱,則侵犯了用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),也容易因快件破損、超期收費等誘發(fā)消費糾紛。因此,對智能快件箱的使用和快遞員的行為進行規(guī)范化管理,乃是非常有必要的,既能保障用戶的合法權(quán)益,也可促進快遞業(yè)“最后一百米”更好地發(fā)展。

　　需要看到的是,現(xiàn)實中確實有用戶不在家、未接電話、小區(qū)刷門禁卡等原因,導(dǎo)致快遞無法正常配送到家的情況,這就應(yīng)給予快遞員相應(yīng)的變通權(quán)限,允許其將快遞放入快件箱、代收點。同時,還應(yīng)該加強源頭管理,督促電商平臺、快遞公司進行配送地址優(yōu)化,鼓勵用戶在購物時就自行選擇配送方式,根據(jù)工作生活情況和實際需求,決定到底是放入快件箱、代收點,還是送貨到家,以充分保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。（江德斌）