當下,扎根鄉(xiāng)村的各類農民專業(yè)合作社正大顯身手,發(fā)揮著農資統(tǒng)購、攤薄成本、農技農機服務等功能。今年的《政府工作報告》提出,抓好家庭農場和農民合作社發(fā)展。此前發(fā)布的中央一號文件也指出,深入開展新型農業(yè)經營主體提升行動,支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動小農戶合作經營、共同增收。鄉(xiāng)村振興的關鍵在于產業(yè)振興,農民專業(yè)合作社作為農民有效對接企業(yè)和市場的橋梁,在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中發(fā)揮著重要作用,特別是一些地方推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農民”的發(fā)展模式,讓農民專業(yè)合作社的作用更加凸顯。 ??作為市場經濟體制下產生的新型農村合作經濟組織,農民專業(yè)合作社的基本要素是農民,重在突出某一類產業(yè)、品牌、民風習俗的優(yōu)勢,以農村家庭承包經營為基礎,以合作作為根本出發(fā)點,扎實推動農業(yè)的公共產品性與農業(yè)服務體系建設,促進農業(yè)提效、農民增收。筆者在各地鄉(xiāng)村采訪時了解到,一些農民專業(yè)合作社帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興效果明顯。比如,新疆奇臺縣腰站子村依托農民專業(yè)合作社,通過土地整合釋放了規(guī)模效益,立足小麥種植優(yōu)勢走上一二三產業(yè)融合發(fā)展之路,實現(xiàn)了產業(yè)升級、農民增收和促進人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等多重效益,這在新疆3萬多個農民專業(yè)合作社中并不鮮見。 ??扶持壯大農民專業(yè)合作社,要注重以下幾個方面: ??首先,多培養(yǎng)“領頭雁”。優(yōu)秀的農民合作社,都會有一個好的“領頭雁”發(fā)揮領航作用。建議相關部門加大培養(yǎng)力度,不斷提升“領頭雁”及其團隊因地制宜謀劃產業(yè)發(fā)展等方面的能力,讓他們帶領合作社在市場經濟大潮中不偏航、不失速。 ??其次,確保規(guī)范發(fā)展。一些農民專業(yè)合作社雖然發(fā)展前景好,但因制度不完善、欠規(guī)范等,導致運營存在隱憂。據(jù)此,可通過有針對性地指導,幫助農民專業(yè)合作社提升專業(yè)化、規(guī)范化水平,提高其平穩(wěn)運行、不斷壯大的內生動力。 ??再次,用好人力資源。農民專業(yè)合作社發(fā)展不僅要因地制宜,還要用好當?shù)氐娜肆Y源。各地在扶持農民專業(yè)合作社壯大過程中,應有針對性地提高農村富余勞動力專業(yè)水平,在農村人才成長中壯大合作社。 ??最后,在扶持壯大農民專業(yè)合作社過程中,也應依法依規(guī)完善退出機制,對那些長期效率低下、失去造血能力的合作社,損害農民利益的合作社,以及“空殼社”“掛牌社”“僵尸社”等進行及時清理,防止農民利益受侵害。 (馬呈忠) (http://www.news.cn/comments/20230330/006f065ce4504ce5bd574ed73583eba7/c.html)