為服務(wù)人口老齡化發(fā)展需求，弘揚尊老敬老的中華傳統(tǒng)美德和奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神，增強全社會愛老助老的社會責(zé)任，推動全省“為老”志愿服務(wù)精準化、規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，特制定本項目指南。

　　一、重要意義

　　“為老”志愿服務(wù)是服務(wù)老齡化社會、為群眾辦實事的民心工程，是弘揚中華傳統(tǒng)美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，有利于精準對接群眾需求，更好地暖人心、聚民心、筑同心；有利于動員和引導(dǎo)全社會力量愛老助老，推動形成多元化、廣覆蓋的為老服務(wù)體系；有利于減輕家庭后顧之憂，進一步釋放社會發(fā)展活力；有利于倡樹孝親敬老文化和新時代美德健康生活，促進提升全社會文明程度。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于尊老敬老、愛老助老的重要指示要求，充分發(fā)揮志愿服務(wù)的組織優(yōu)勢，以關(guān)愛老年人、情暖夕陽紅為主題，以助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助樂、助學(xué)、助急、助怡養(yǎng)、助防詐和常態(tài)陪伴為重點，以解憂、解煩、解悶、解難為目標(biāo)，廣泛開展“為老”志愿服務(wù)，幫助老年人解決實際問題，推動新時代美德山東建設(shè)，提升“厚道齊魯?shù)?、美德山東人”形象。

　　三、服務(wù)對象

　　“為老”志愿服務(wù)主要面向社區(qū)（村莊）60周歲以上老年人及其家庭，在各類養(yǎng)老機構(gòu)生活的老年人，其中以高齡、失能、失獨、獨居、空巢等老年人為重點服務(wù)對象。

　　四、實施主體

　　熱心為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織或個人，包括依法成立、以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性社會組織；鎮(zhèn)街、村居或部門單位成立的志愿服務(wù)隊伍；志愿從事“為老”服務(wù)的自然人等。

　　五、項目內(nèi)容

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　　1.“幸福食堂”志愿服務(wù)項目。以社區(qū)（村莊）或各類養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)的“幸福食堂”“暖心食堂”“長者食堂”等為陣地，開展物資捐助、愛心幫廚、餐前宣講等志愿服務(wù)。

　　2.“愛心餐車”志愿服務(wù)項目。在未開設(shè)“幸福食堂”“暖心食堂”“長者食堂”等的社區(qū)（村莊），設(shè)置助餐點，為老年人提供就餐服務(wù)。

　　3.“送餐到家”志愿服務(wù)項目。針對失能、半失能以及行動不便的老年人，提供入戶送餐、上門做餐、輔助用餐等服務(wù)。

　　4.“歡樂聚餐”志愿服務(wù)項目。以互助共建的形式，組織社區(qū)（村莊）老年人自己動手、互展廚藝、一起聚餐，共享美好時光。

　　5.“美食課堂”志愿服務(wù)項目。組織老年人學(xué)習(xí)廚藝，學(xué)習(xí)營養(yǎng)膳食和食品安全知識，提高日常餐飲質(zhì)量。

　　其他助餐類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“‘醫(yī)’心陪伴”志愿服務(wù)項目。為到醫(yī)療機構(gòu)就診的老年人提供健康咨詢、掛號預(yù)約、導(dǎo)醫(yī)就診、繳費取藥、資料打印等陪診服務(wù)。

　　2.“上門送診”志愿服務(wù)項目。為老年人提供疾病預(yù)防、義診查體、用藥指導(dǎo)、養(yǎng)生保健等醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

　　3.“康復(fù)行動”志愿服務(wù)項目。關(guān)愛老年人的心腦血管健康，開展知識普及和健康篩查，為需要康復(fù)訓(xùn)練的老年人提供服務(wù)。

　　4.“光明行動”志愿服務(wù)項目。關(guān)愛老年人的眼睛健康，普及護眼知識，為白內(nèi)障患者提供服務(wù)。

　　5.“愛耳行動”志愿服務(wù)項目。關(guān)愛老年人的聽力健康，普及耳部健康知識，為失聰或聽力下降的老年人提供服務(wù)。

　　6.“中醫(yī)講座”志愿服務(wù)項目。普及中醫(yī)健康知識，提供中醫(yī)診療，引導(dǎo)老年人保健在平時、未病早預(yù)防。

　　其他助醫(yī)類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“美麗庭院”志愿服務(wù)項目。為老年人家庭或養(yǎng)老機構(gòu)打掃庭院、清除垃圾、綠化美化等，創(chuàng)造干凈整潔的居住環(huán)境。

　　2.“愛心義剪”志愿服務(wù)項目。為老年人提供剪發(fā)服務(wù)，為獨居或行動不便老年人提供上門理發(fā)服務(wù)。

　　3.“幸福洗衣房”志愿服務(wù)項目。在社區(qū)（村莊）新時代文明實踐站配備公用洗衣設(shè)備，為老年人提供日常清洗衣物服務(wù)。

　　4.“貼心家政”志愿服務(wù)項目。為老年人特別是自理能力差的老年人提供家庭保潔、房間整理、被褥洗曬、衛(wèi)生清洗等服務(wù)，改善生活衛(wèi)生條件。

　　5.“衛(wèi)生科普”志愿服務(wù)項目。宣傳普及衛(wèi)生常識和老年人日常生活的注意事項，增強衛(wèi)生意識，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣。

　　其他助潔類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“愛心浴室”志愿服務(wù)項目。幫助老年人家庭進行適老化浴室改造，為特殊困難的家庭申請政府和社會資助。

　　2.“‘浴’樂過節(jié)”志愿服務(wù)項目。在重要傳統(tǒng)節(jié)日來臨之際，組織老年人洗浴，為特殊困難老年人助浴。

　　3.“愛在足下”志愿服務(wù)項目。為老年人提供洗腳、剪指甲或足部保健等服務(wù)。

　　其他助浴類志愿服務(wù)項目。

　　（五）助行類

　　1.“愛心拐杖”志愿服務(wù)項目。針對行動不便的老年人，提供矯形器具安裝、輪椅和拐杖配送等服務(wù)。

　　2.“日常代辦”志愿服務(wù)項目。為年齡大、行動不便、子女不在身邊的老年人提供代購、代繳、代取、代領(lǐng)等日常服務(wù)。

　　3.“愛心車隊”志愿服務(wù)項目。為地處偏遠、行動不便、急需用車的老年人，提供車輛接送服務(wù)。

　　4.“平安出行”志愿服務(wù)項目。關(guān)愛老年人出行安全，宣傳普及交通安全知識，對記憶力減退的老年人出行，給予特別標(biāo)識或陪護。

　　其他助行類志愿服務(wù)項目。

　　（六）助樂類

　　1.“老有所樂”志愿服務(wù)項目。組織老年人成立文藝團體，開展形式多樣的文化活動，引導(dǎo)老年人各展才藝、愉悅身心。

　　2.“老有所為”志愿服務(wù)項目。組織老年人特別是“五老”人員，參與公共管理服務(wù)，走進學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位開展宣傳宣講，在服務(wù)社會中體現(xiàn)人生價值。

　　3.“文化下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)項目。組織開展文藝、圖書、電影、宣講等下基層活動，豐富活躍老年人精神文化生活。

　　4.“銀齡互助”志愿服務(wù)項目。推動以老助老、互助養(yǎng)老，建立老年人互助睦鄰點，讓老年人在互幫互助中收獲幸福和快樂。

　　其他助樂類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“政策宣講”志愿服務(wù)項目。宣傳宣講黨的創(chuàng)新理論、國際國內(nèi)形勢、惠民利民政策等，幫助老年人了解時事、掌握政策、開闊眼界。

　　2.“銀齡學(xué)堂”志愿服務(wù)項目。舉辦以老年人為主要對象的社區(qū)（村莊）學(xué)堂，組建學(xué)習(xí)交流小組，擴大老年人的學(xué)習(xí)視野和社交范圍。

　　3.“藝術(shù)培訓(xùn)”志愿服務(wù)項目。舉辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講座，開展書畫、戲曲、傳統(tǒng)工藝等知識講解和技能培訓(xùn)，讓老年人老有所學(xué)、學(xué)樂相長。

　　4.“健身培訓(xùn)”志愿服務(wù)項目。宣傳普及老年健身知識，開展廣場舞、太極拳等培訓(xùn)，組織老年人健身活動，幫助老年人科學(xué)健身、合理運動。

　　5.“科學(xué)普及”志愿服務(wù)項目。講解科學(xué)技術(shù)知識，組織開展科技體驗活動，幫助老年人了解科技進步、提高科學(xué)素養(yǎng)。

　　其他助學(xué)類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“一鍵呼叫”志愿服務(wù)項目。為獨居、空巢老年人安裝“一鍵呼叫”裝置，建立緊急情況報警系統(tǒng)，及時幫助解決特殊情況。

　　2.“緊急避險”志愿服務(wù)項目。宣傳普及防突發(fā)疾病、防水災(zāi)火災(zāi)、防地震等應(yīng)急常識，開展突發(fā)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高老年人安全防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　3.“關(guān)愛到家”志愿服務(wù)項目。為老年人提供維修電路、開關(guān)、照明以及管道疏通等服務(wù)，解決日常生活中的急難問題。

　　4.“安享家園”志愿服務(wù)項目。開展老年人居住環(huán)境安全評估，為老年人家庭進行適老化設(shè)備改造，強化防滑防摔措施，減少意外跌倒風(fēng)險。

　　其他助急類志愿服務(wù)項目。

　　（九）助怡養(yǎng)類

　　1.“美德健康”志愿服務(wù)項目。舉辦道德講堂，開展家風(fēng)家訓(xùn)交流，讓老年人在倡樹美德健康新生活中怡養(yǎng)身心。

　　2.“讀書分享”志愿服務(wù)項目。組織老年人參加全民閱讀活動，推動老年人家庭及重點活動場所安裝聽書設(shè)施，舉辦老年人讀書分享會、交流會，為老年人閱讀創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

　　3.“智享生活”志愿服務(wù)項目。幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能手機、電腦等數(shù)字設(shè)施設(shè)備，助力老年人融入數(shù)字生活。

　　4.“家庭教育”志愿服務(wù)項目。宣傳普及《家庭教育促進法》，舉辦家庭美德建設(shè)、現(xiàn)代教育理念等知識講座，讓老年人在家庭教育中更好發(fā)揮作用，推動建設(shè)文明家庭。

　　其他助怡養(yǎng)類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“金盾護老”志愿服務(wù)項目。宣傳普及防詐騙知識與技巧，幫助老年人正確識別金融詐騙、非法集資等違法行為的常見種類、表現(xiàn)形式，提高老年人自我防范意識。

　　2.“科學(xué)理財”志愿服務(wù)項目。向老年人講授投資理財、金融保險、私募眾籌等現(xiàn)代金融知識，樹立正確理財觀，避免各類投資“陷阱”.

　　3.“守護安康”志愿服務(wù)項目。幫助老年人識別“養(yǎng)老保健”“商品直銷”類欺詐行為，防止上當(dāng)受騙。

　　4.“網(wǎng)上護航”志愿服務(wù)項目。講解電信網(wǎng)絡(luò)、社交軟件詐騙形式及典型案例，幫助老年人提高網(wǎng)絡(luò)防詐能力。

　　其他助防詐類志愿服務(wù)項目。

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　　1.“早晚問候”志愿服務(wù)項目。倡導(dǎo)鄰里互助，對周邊居住的老年人，一早一晚問起居、拉家常，傳遞愛心溫暖，防止意外情況。

　　2.“陪您到老”志愿服務(wù)項目。針對失獨老年人，“一對一”或“多對一”結(jié)對幫扶，經(jīng)常性看望陪伴，讓老人享受大家庭的溫暖。

　　3.“心靈關(guān)愛”志愿服務(wù)項目。關(guān)心老年人的心理和情緒變化，及時提供心理疏導(dǎo)和精神慰藉服務(wù)。

　　4.“夕陽相伴”志愿服務(wù)項目。經(jīng)常性組織開展老年人集體活動、互助活動，相互陪伴、共享美好時光。

　　其他常陪類志愿服務(wù)項目。

　　六、項目實施

　　1.項目認領(lǐng)。志愿服務(wù)組織或個人根據(jù)自身定位和特長，結(jié)合當(dāng)?shù)乩夏耆说膶嶋H需求，主動認領(lǐng)“為老”志愿服務(wù)項目，項目名稱可視情調(diào)整。項目認領(lǐng)后，統(tǒng)一納入文明實踐志愿服務(wù)信息平臺管理。

　　2.需求評估。根據(jù)認領(lǐng)項目，提前調(diào)查了解服務(wù)老年人的數(shù)量、分布、特點及具體需求情況，做到心中有數(shù)。

　　3.方案制定。有針對性制定項目實施方案，明確服務(wù)老年人的具體內(nèi)容、標(biāo)準、時長、頻次及所需志愿者數(shù)量等。同步制定風(fēng)險防控預(yù)案。

　　4.招募培訓(xùn)。根據(jù)服務(wù)項目的工作量，確定是否招募新志愿者。對參與項目實施的所有志愿者，進行相應(yīng)的崗前輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)。

　　5.項目執(zhí)行。加強與服務(wù)對象的溝通對接，穩(wěn)步實施志愿服務(wù)項目，并根據(jù)現(xiàn)實情況和需求變化，及時調(diào)整和改進服務(wù)內(nèi)容、形式、手段。

　　6.效果評估。每次志愿服務(wù)后，及時聽取反饋意見建議；根據(jù)項目進展，實施階段性總結(jié)評估，持續(xù)改進完善，推進項目有效落實。

　　7.支持保障。志愿服務(wù)組織應(yīng)為志愿者提供相應(yīng)的工作條件，以及必要的交通、通訊、食宿、保險等支持。對服務(wù)過程中遇到的困難和問題，及時幫助解決。

　　8.品牌打造。根據(jù)項目實施效果和社會認可度，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，加強媒體宣傳和項目推廣，培育形成“為老”志愿服務(wù)品牌項目。

　　七、項目要求

　　1.堅持安全第一。把保障服務(wù)對象生命安全作為首要注意事項，充分考慮老年人的疾病禁忌等因素，對志愿者加強老年常見病、多發(fā)病、慢性病等應(yīng)急救護技能的培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力。

　　2.精準對接需求。加強前期調(diào)研和對接，準確把握老年人的服務(wù)需求，掌握其家庭情況、身體狀況、生活習(xí)慣等信息，增強志愿服務(wù)的針對性、精準性、有效性，防止形式主義。

　　3.尊重老人意愿。堅持助老與敬老相結(jié)合，注重事前事中事后的溝通，多傾聽服務(wù)對象的心聲，多了解服務(wù)對象的心理變化，把解決實際問題與解決思想問題統(tǒng)一起來，讓志愿服務(wù)入心暖心潤心。

　　4.引進專業(yè)力量?！盀槔稀敝驹阜?wù)作為社會養(yǎng)老服務(wù)的重要補充，要加強與專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)、專業(yè)工作力量的協(xié)調(diào)對接，引導(dǎo)各類專業(yè)力量參與到“為老”志愿服務(wù)中來，實現(xiàn)相互賦能、共同發(fā)展。

　　5.增強權(quán)責(zé)意識。對項目服務(wù)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，提前研判，明確權(quán)責(zé)。入戶志愿服務(wù)應(yīng)與服務(wù)對象及其親屬、駐地相關(guān)工作人員等提前對接，約定相關(guān)服務(wù)事項。

　　6.推進常態(tài)長效。“為老”志愿服務(wù)非一次之功，堅持量力而行、盡力而為，建立完善項目運行的長效機制。探索采取“社工+志愿”“互助+志愿”“親鄰+志愿”“市場+志愿”“線上+線下”等多種形式，為服務(wù)對象構(gòu)建多方位支持網(wǎng)絡(luò)。各級文明辦要加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)引導(dǎo)，及時解決有關(guān)問題，推動“為老”志愿服務(wù)項目有效實施。