二、提高救助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生活保障

　　為進(jìn)一步提升孤兒、重點(diǎn)困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困難群體基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)孤困兒童基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提高困難群眾救助保障水平的通知》，在去年底保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上普遍提高了10%。自2021年1月1日起，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活費(fèi)，每人由1760元/月提高到2000元/月；社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)，每人由1400元/月提高到1600元/月。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童參照社會(huì)散居孤兒保障水平執(zhí)行。重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi)，每人由980元/月提高到1100元/月。

三、落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”和重點(diǎn)困境兒童基本生活保障資格認(rèn)定“全省通辦”

　　積極貫徹落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于開展孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作的通知》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和“全省通辦”的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，目前，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定申請(qǐng)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出；重點(diǎn)困境兒童基本生活保障資格認(rèn)定申請(qǐng)，可以在山東省行政區(qū)域內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。

四、保持留守兒童關(guān)愛(ài)常態(tài)化，建立農(nóng)村留守兒童動(dòng)態(tài)排查機(jī)制

　　為解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童底數(shù)不清、數(shù)字不準(zhǔn)等問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童動(dòng)態(tài)信息管理和檔案建設(shè)，為精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)水平，市民政局積極進(jìn)行動(dòng)員部署，指導(dǎo)區(qū)（市）民政局制定落實(shí)農(nóng)村留守兒童動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，對(duì)農(nóng)村留守兒童每三個(gè)月進(jìn)行一次摸底排查，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保底數(shù)清、情況明。同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門積極開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)法規(guī)政策宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（居）等活動(dòng)，指導(dǎo)村（居）委會(huì)有效履行強(qiáng)制報(bào)告、預(yù)防干預(yù)等職責(zé)，提升發(fā)現(xiàn)報(bào)告能力。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，打造一批具有社會(huì)影響力的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)慈善項(xiàng)目。

五、積極做好流浪未成年人救助幫扶

　　棗莊市流浪未成年救助保護(hù)中心積極聯(lián)合市公安、城管等部門，依靠社區(qū)力量，按照“自愿求助，無(wú)償救助”的原則，對(duì)符合救助條件的流浪未成年人，按照就地、就近、就便的原則，及時(shí)引導(dǎo)，護(hù)送流浪未成年人自愿到救助站接受救助，妥善安置被救對(duì)象，今年以來(lái)，我市共救助26名未成年人安全回歸家庭。

六、加強(qiáng)培訓(xùn)，注重能力提升

　　結(jié)合今年村（居）兩委班子換屆契機(jī)，全市65個(gè)鎮(zhèn)（街）和2477個(gè)村，全部選齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任，并對(duì)鎮(zhèn)街兒童督導(dǎo)員和兒童主任進(jìn)行培訓(xùn)授課，印發(fā)《兒童主任工作指南》和《山東省兒童福利工作百問(wèn)百答案例》等學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步提高兒童輔導(dǎo)員和兒童主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，為留守兒童和困境兒童提供陪護(hù)救助等心理關(guān)愛(ài)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開展，截至9月底，全市共培訓(xùn)兒童督導(dǎo)員和兒童主任3500人次，印發(fā)培訓(xùn)資料7000余冊(cè)。

七、規(guī)范管理，扎實(shí)開展兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)

　　棗莊市兒童院被省民政廳確定為第一批民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位以來(lái)，以為孤棄兒童提供更加優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為根本目的，突出自身特色，編制創(chuàng)新完成通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)體系四個(gè)體系，共累計(jì)引用和制定了170條標(biāo)準(zhǔn)，其中引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)49條、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5條、制定標(biāo)準(zhǔn)116條，涵蓋了黨建、社會(huì)工作、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施及用品、人力資源、信息管理、后勤保障等方面。經(jīng)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核通過(guò)為“棗莊市兒童福利院孤棄兒童養(yǎng)育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”建設(shè)單位。2021年5月被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（國(guó)標(biāo)委發(fā)[2021]13號(hào)）批準(zhǔn)為全國(guó)“孤棄兒童養(yǎng)育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)單位。同時(shí)，山東省“兒童福利機(jī)構(gòu)特殊教育地方標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目，經(jīng)專家審查，已上報(bào)至山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等待發(fā)布。

八、加大未成年人權(quán)益保護(hù)宣傳力度，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　　為落實(shí)保護(hù)好未成年人權(quán)益，市民政局高度重視未成年人宣傳保護(hù)工作，加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo)，優(yōu)化關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人社會(huì)環(huán)境，在重大節(jié)日和兒童節(jié)前夕，充分利用公眾號(hào)、電視臺(tái)、新聞廣播等傳播媒介，積極呼吁社會(huì)各界力量，共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)和保護(hù)未成年人合法權(quán)益。今年6月份市民政局開展了以“未成年人保護(hù)政策宣傳、未成年人保護(hù)專題培訓(xùn)、系列主題教育活動(dòng)”為主要內(nèi)容的宣傳月活動(dòng)，廣泛普及未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。

　　下一步，市民政局將堅(jiān)持以保護(hù)未成年人合法權(quán)益為宗旨，建立機(jī)制、增添措施，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)幫扶行動(dòng)，對(duì)未成年人給予積極的救助，確保未成年人保護(hù)工作有序、有效開展。