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  • “砥礪六十年 奮進(jìn)新時(shí)代”主題系列新聞發(fā)布會(huì)市城鄉(xiāng)水務(wù)局專場(chǎng)

       日期:2021-10-21     來(lái)源:棗莊發(fā)布    

      10月20日,市政府新聞辦舉行“砥礪六十年 奮進(jìn)新時(shí)代”主題系列新聞發(fā)布會(huì)——棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局專場(chǎng),介紹市城鄉(xiāng)水務(wù)局“治水興棗 善水惠民”工作的有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。



       市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)水務(wù)工作,六十年來(lái),始終將治水興水作為事關(guān)棗莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)來(lái)抓,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的水安全問(wèn)題。全市各級(jí)城鄉(xiāng)水務(wù)部門守水有責(zé)、守水負(fù)責(zé)、守水盡責(zé),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,棗莊水利之興,代有所成。特別是“十三五”期間,全面推進(jìn)全市節(jié)水型社會(huì)、水旱災(zāi)害防御、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)管理體制改革建設(shè),建立了以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、能應(yīng)對(duì)百年一遇特大干旱的水安全保障體系,為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的水資源支撐。2019年,山東省改革開放以來(lái)規(guī)劃建設(shè)的第一座大型山丘區(qū)水庫(kù)--莊里水庫(kù)建成并成功蓄水,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足的水資源支撐保障;2021年初,棗莊市、滕州市分別被住建部和國(guó)家發(fā)改委命名為全國(guó)第十批“國(guó)家節(jié)水型城市”。

        一是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果豐碩。六十年來(lái),建成了勝利渠、莊里水庫(kù)、石嘴子水庫(kù)、南水北調(diào)東線一期、韓莊運(yùn)河(湖口~臺(tái)兒莊)續(xù)建、平原洼地治理、湖東滯洪區(qū)治理、巖馬、馬河、周村、石嘴子、戶主5座大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展、惠民生的節(jié)水供水重大水利工程,水旱災(zāi)害防御能力、水資源優(yōu)化配置能力實(shí)現(xiàn)了跨越式提升,有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。工程投資同步大幅增加,“十三五”期間,全市水利建設(shè)累計(jì)完成投資超過(guò)85億元,是“十二五”時(shí)期的2.36倍。

       二是水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)。近年來(lái),極端天氣事件頻發(fā)多發(fā),全市汛情旱情較為復(fù)雜。2020年全年降水量1042.8毫米,2021年1月1日~10月19日降水量1130.1毫米,分別超多年平均值28.77%、39.55%。為應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水,嚴(yán)防洪澇災(zāi)害,積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道治理、山洪災(zāi)害治理等工程,科學(xué)調(diào)度骨干水工程,水旱災(zāi)害防御取得重大勝利?!笆濉币詠?lái),先后經(jīng)受了“摩羯”“溫比亞”“利奇馬”“煙花”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)降雨嚴(yán)峻考驗(yàn),全市洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口、面積持續(xù)下降。


       三是水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,著力促進(jìn)人水和諧共生。2017年底建立河長(zhǎng)制、2018年9月建立湖長(zhǎng)制,河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落地見(jiàn)效,先后組織清河行動(dòng)、“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”等專項(xiàng)行動(dòng),河湖明顯違法問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,河湖水生態(tài)面貌明顯改善。2020年,成功創(chuàng)建7條(段)省級(jí)美麗示范河湖,其中,周營(yíng)沙河成為山東省唯一入選水利部推廣的先進(jìn)典型案例。強(qiáng)化河湖空間管控,全面完成285條河流、128座大中小型水庫(kù)劃界工作,圓滿完成85條(座)縣級(jí)以上河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。生態(tài)治理修復(fù)力度持續(xù)加大,“十三五”期間,完成水土流失綜合防治面積281.04平方公里,其中新增水土流失治理面積230.04平方公里,新增重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)面積51平方公里,水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙下降。
       四是水資源管控水平大幅提高。全面實(shí)施水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng),建立并落實(shí)取水口全面核查登記、地下水管控紅線劃定,試行用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,實(shí)施河湖生態(tài)流量水量管控和最嚴(yán)格水資源管理制度。“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民生活用水計(jì)量率達(dá)到100%,城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至9.52%,全市萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別降至33.2 m3、17.9m3,累計(jì)收繳水資源稅6.05億元、水土保持補(bǔ)  
        五是鄉(xiāng)村振興水利支撐不斷穩(wěn)固。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì),打造鄉(xiāng)村振興棗莊樣板,全力打好打贏水利脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、普惠共享的農(nóng)村水利發(fā)展格局?!笆濉逼陂g,惠及771個(gè)村莊、71.2萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)順利收官,109個(gè)省、市扶貧工作重點(diǎn)村飲水安全提升和220個(gè)無(wú)集中供水設(shè)施村通水工程順利完成,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%,領(lǐng)先全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村供水保障水平大幅提升;巖馬水庫(kù)灌區(qū)、馬河水庫(kù)灌區(qū)、勝利渠灌區(qū)和賈莊閘灌區(qū)等節(jié)水改造工程相繼實(shí)施,新增節(jié)水灌溉面積29.56萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉面積達(dá)到260萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6556,連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水;333個(gè)道路維修硬化、美麗家園建設(shè)等移民后期扶持項(xiàng)目全面落地,庫(kù)區(qū)和移民村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。滕州市、市中區(qū)被列為全省第一批“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

        六是城鄉(xiāng)供排水和污水處理能力有效提升。2019年,自承接指導(dǎo)城市供排水和污水處理回用職能以來(lái),全力推動(dòng)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,城鄉(xiāng)供水一體化格局基本形成,污水處理能力顯著增強(qiáng)。城市建成區(qū)城市主干道104.2公里雨污合流管網(wǎng)改造任務(wù)圓滿完成,城市建成區(qū)10條黑臭水體全面消除。兩年來(lái),指導(dǎo)新建、擴(kuò)建城市污水處理廠4座,新增加污水處理能力11萬(wàn)噸每天。目前,全市共有11座城市污水處理廠,日處理能力達(dá)60萬(wàn)噸每天,44個(gè)建制鎮(zhèn)都按要求完成了污水處理建設(shè)任務(wù)。

        2021年是建黨100周年,棗莊建市60周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),全市各級(jí)城鄉(xiāng)水務(wù)部門應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、急先鋒。

       一、聚焦現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)實(shí)施水務(wù)工程補(bǔ)短板。水利工程建設(shè)是“興水利、除水害”的基礎(chǔ)保障。聚焦水利工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵短板,加快完善水資源供水保障、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等水網(wǎng)體系建設(shè),推動(dòng)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
        一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施《城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《水資源綜合規(guī)劃》,計(jì)劃到2025年,建成與棗莊市現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的水安全保障體系,防洪和供水安全基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,節(jié)約用水水平明顯提高,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到標(biāo)志性改善,美麗河湖基本建成,水利行業(yè)管理能力穩(wěn)步提高,治水管水軟實(shí)力顯著增強(qiáng),防范、應(yīng)對(duì)、化解水資源風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。
       二是加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。“十四五”期間,全市擬實(shí)施西城區(qū)水系水環(huán)境治理,蟠龍河、陶溝河、嶧城大沙河重點(diǎn)河道治理,巖馬、馬河、戶主、周村大中型水庫(kù)增容,兩庫(kù)四河連通、引湖入薛跨區(qū)域調(diào)水,雨污合流管網(wǎng)改造等128項(xiàng)重點(diǎn)水利工程,匡算總投資176.79億元,全力保障棗莊市供水安全和水生態(tài)安全,全面促進(jìn)水資源節(jié)約高效利用、有效保護(hù)、合理配置、嚴(yán)格管理,以水資源可持續(xù)利用助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

        三是優(yōu)化城鄉(xiāng)供水排水布局。十四五期間,加快推進(jìn)水源工程建設(shè)、污水再生處理利用工程建設(shè)、跨流域調(diào)水工程建設(shè)和城鄉(xiāng)供水一體化,擬新建城南水庫(kù)等6處水源、薛城大沙河鄒塢段等6處河道攔蓄、滕州市(城區(qū))第四污水處理廠等8項(xiàng)污水再生處理利用工程,計(jì)劃到2025年,全市總用水量控制在10.37億m3,新增供水能力1.19億m3,自來(lái)水普及率97.5%,農(nóng)村集中供水率98%,規(guī)?;こ坦┧丝诟采w比例80%,城鄉(xiāng)供水一體化率70%以上。

        二、聚焦長(zhǎng)效機(jī)制建立,縱深推進(jìn)水務(wù)行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。將工作重心向常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)移,著力完善常態(tài)化監(jiān)管制度。

        一是促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。持續(xù)抓好年度用水總量和用水效率“雙控”,2022年底前基本完成取用水專項(xiàng)整治行動(dòng),形成全市“一張圖”、“一本賬”、“一套機(jī)制”的“三個(gè)一”工作成果。鞏固國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加強(qiáng)公共領(lǐng)域節(jié)水,開展節(jié)水型社會(huì)、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、校園等節(jié)水型載體創(chuàng)建行動(dòng)。計(jì)劃到2025年,工業(yè)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元增加值用水量較2020年分別下降10%、5%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.66。

       二是不斷強(qiáng)化河湖管理保護(hù)。年底前,完成128座水庫(kù)、285條(段)河流“一河(湖)一策”編制。2025年前,全市6座大中型水庫(kù)、13條設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)的河流和南四湖棗莊段全部達(dá)到省級(jí)美麗河湖標(biāo)準(zhǔn),44條流域面積在50平方公里以上的河流達(dá)到市級(jí)美麗河湖標(biāo)準(zhǔn)。開展水美鄉(xiāng)村建設(shè),分期分批把農(nóng)村河湖打造成“河暢、水清、岸綠、景美、宜居”的幸福河湖。

       三是持續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)《南四湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求,加快推進(jìn)城市建成區(qū)城市主干道雨污合流管網(wǎng)改造工作,2023年底前,全面完成231.5km改造任務(wù);探索建立“重點(diǎn)關(guān)注名單”和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,全力推進(jìn)水土保持實(shí)時(shí)高效精準(zhǔn)監(jiān)管,計(jì)劃到2025 年,新增水土流失綜合治理面積137平方公里。加快推進(jìn)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),2025 年底前,完成44條流域面積在50平方公里以上河流的河道治理任務(wù)。

       三、聚焦主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)筑牢水務(wù)底線保安全。安全是發(fā)展的重要前提和保障,必須切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理機(jī)制,嚴(yán)防死守確保不發(fā)生重特大事故。

        一是統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),不斷推動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè),保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

        二是著力推行工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)鞏固水利工程運(yùn)行管理集中行動(dòng)成果,建立完善水利工程數(shù)字化管理平臺(tái)和信息資源庫(kù),全面提升工程管理信息化水平。年底前,除新、改、擴(kuò)建和除險(xiǎn)加固未移交工程外,全市大中小型水庫(kù)、大中型攔河閘(橡膠壩)、大中型河道堤防等重點(diǎn)水利工程全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

        三是扎實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,切實(shí)加強(qiáng)同氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商和分析研判,不斷提高信息化在水旱災(zāi)害防御領(lǐng)域的運(yùn)用水平,依法依規(guī)科學(xué)調(diào)度各類水利工程,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。計(jì)劃到2025年,洪澇災(zāi)害年均損失率下降至0.45%以下。

        下一步,我們將圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)行動(dòng)、“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),積極構(gòu)建安全牢固、生態(tài)和諧、空間均衡的現(xiàn)代水務(wù)工程體系和運(yùn)行高效、管控有力、智慧融合的現(xiàn)代水務(wù)管控體系,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供更加可靠的水務(wù)保障。

     
     
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