濱州市濱城區(qū)市西街道轄區(qū)面積47.8平方公里，2020年末戶籍人口6.67萬人，流動(dòng)人口2.1萬人，轄22個(gè)社區(qū)，轄區(qū)共有商戶18984戶，生活小區(qū)178個(gè)，是這次迎審工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。在濱城區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市西街道堅(jiān)定創(chuàng)則必成、唯旗是奪的信心，充分發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打必勝的作風(fēng)，全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全程參與、全域同創(chuàng)，探索形成了“四個(gè)三”工作機(jī)制，城市品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。
健全“三個(gè)體系”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
健全工作體系。構(gòu)建起街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、12名班子成員幫包、22名社區(qū)書記帶隊(duì)、134名小區(qū)（村）網(wǎng)格黨支部書記具體負(fù)責(zé)、230余名物業(yè)經(jīng)理積極參與的五級(jí)“縱向聯(lián)動(dòng)”體系；由城市品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等垂直單位統(tǒng)一開展各項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建起“橫向聯(lián)動(dòng)”體系。
健全責(zé)任體系。將轄區(qū)內(nèi)所有村、小區(qū)、路段、市場(chǎng)等劃分為94個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格安排2至3名網(wǎng)格員，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。運(yùn)用智慧化手段，依托“全科大網(wǎng)格”智慧平臺(tái)，通過線上監(jiān)控、線下處置、無人機(jī)巡查等方式，確保所有沿街店面、垃圾死角等均有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任細(xì)化到人。
健全推進(jìn)體系。建立“一天一督導(dǎo)、一周一銷號(hào)、半月一觀摩”的推進(jìn)落實(shí)體系，督導(dǎo)組每天匯總各社區(qū)工作進(jìn)展，對(duì)各點(diǎn)位任務(wù)落實(shí)情況，特別是重點(diǎn)難點(diǎn)部位存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)暗訪；對(duì)督導(dǎo)組反饋的、群眾投訴的各類棘手問題，堅(jiān)持立整立改，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”，確保問題一周內(nèi)整改完成，杜絕老地方、老問題、老反彈的“三老”問題；街道每半月組織一次專題觀摩，目前已就“三無”小區(qū)、物管小區(qū)、自管小區(qū)等領(lǐng)域開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比觀摩會(huì)13次。
做到“三個(gè)加強(qiáng)”，強(qiáng)化支持保障
加強(qiáng)宣傳。多渠道、多層次地開展宣傳活動(dòng)，在“精彩市西”微信公眾號(hào)設(shè)立“城市品質(zhì)提升”專欄，組織宣傳車巡回宣傳、發(fā)放宣傳材料10250份，制作大型公益廣告牌210塊，制作創(chuàng)城宣傳欄2958塊，積極開展“最美樓道”等系列活動(dòng)，形成濃厚氛圍和良好環(huán)境。
加強(qiáng)培訓(xùn)。召開專題培訓(xùn)會(huì)議，印制工作手冊(cè)，所有辦事處工作人員和物業(yè)經(jīng)理人手一本，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。赴泰安等地考察學(xué)習(xí)，通過“比學(xué)看”，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、查找問題、促進(jìn)工作。
加強(qiáng)考核。將城市品質(zhì)提升行動(dòng)作為檢驗(yàn)新當(dāng)選“兩委”班子作風(fēng)和能力的重要標(biāo)尺，納入社區(qū)、村測(cè)評(píng)考核內(nèi)容和精神文明獎(jiǎng)考核范疇，對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將問題整改到位的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，讓能干事、干成事又不出事的干部得到鼓勵(lì)，以成績和實(shí)效論英雄。
堅(jiān)持“三點(diǎn)并重”，精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān)
抓重點(diǎn)。針對(duì)“八小行業(yè)”、“十亂”現(xiàn)象，對(duì)大學(xué)城、南楊海鮮燒烤城、彩虹湖燒烤城、大眾海鮮燒烤城及轄區(qū)主次干道開展集中整治行動(dòng)40余次，逐街逐店細(xì)化整治措施，督促跟蹤落實(shí)整改到位。
攻難點(diǎn)。每周二、周六，街道全體干部職工參加掃街行動(dòng)，累計(jì)開展聯(lián)合集中行動(dòng)30余次，出動(dòng)機(jī)械195臺(tái)次，人工5000人次，安裝毒餌站2100個(gè)，清理垃圾死角780余處，三大堆620余處，治理城區(qū)城市“十亂”、清理小廣告、亂貼亂畫5800余條，拆除亂搭亂建220平方米，整改問題點(diǎn)位88個(gè)。
創(chuàng)亮點(diǎn)。按照“規(guī)劃先行、突出特色、便民服務(wù)、適度獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，以“大學(xué)創(chuàng)意文化城”為重點(diǎn)，科學(xué)制定該街區(qū)公共管理規(guī)定，督促經(jīng)營業(yè)戶做到“四務(wù)必、三嚴(yán)禁”、消費(fèi)者做到“四自覺、三不準(zhǔn)”，將大學(xué)創(chuàng)意文化城打造成為市容市貌的樣板街區(qū)、城市管理的示范街區(qū)、“八小”行業(yè)的放心街區(qū)。重點(diǎn)打造魏鑫家園、許家佳園、雙湖家園、液化氣小區(qū)等樣板小區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立規(guī)章制度，為全區(qū)村居自管小區(qū)建設(shè)提供可復(fù)制、可參考的經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)揮“三種力量”，探索長效機(jī)制
發(fā)揮人民群眾的力量。市西街道堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，統(tǒng)籌推進(jìn)城市品質(zhì)提升、衛(wèi)生城市復(fù)審、文明城市創(chuàng)建等各項(xiàng)工作。比如，執(zhí)法中隊(duì)創(chuàng)新性建立針對(duì)沿街商戶等管理服務(wù)對(duì)象的微信群，在大大提高工作效率的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)了沿街商戶的積極性，營造了和諧的共建氛圍。再如，各社區(qū)通過“入戶講解+上門提醒”等形式，積極引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)好衛(wèi)生環(huán)境，確保清理工作長效保持。
發(fā)揮紅色物業(yè)的力量。市西街道目前共有“三無小區(qū)”26個(gè)，樓宇41棟、樓道334個(gè)，居民1365戶3984人。街道以黨建引領(lǐng)，積極探索“三無小區(qū)”長效治理新路徑，走出一條“黨支部+議事會(huì)+紅色物業(yè)”的居民自治新路徑，以網(wǎng)格黨支部為主要抓手，成立業(yè)主內(nèi)部“議事會(huì)”，建立健全“紅色物業(yè)體系”，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)院落事務(wù)策由民定、事由民理、權(quán)由民用，有效破解“三無”小區(qū)治理難題，實(shí)現(xiàn)了從“三無”到“三有”的轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮志愿服務(wù)的力量。依托濱城區(qū)志愿者學(xué)院，建起3000余名志愿者組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展“品質(zhì)濱城·你我同行”志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)主次干道、背街小巷重點(diǎn)部位環(huán)境問題進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查整治。全面清理垃圾衛(wèi)生死角、亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建等環(huán)境問題，凈化市容環(huán)境。同時(shí)，積極聯(lián)合城管等相關(guān)部門，對(duì)違章建筑、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販等進(jìn)行集中整治。
