嶧縣抗日民主政府成立地
眾所周知，以抱犢崮為中心的魯南抗日根據(jù)地曾被譽(yù)為“山東小延安”，在山東乃至全國的抗日斗爭史上都具有十分重要的歷史地位。而在魯南抗日根據(jù)地的鞏固和發(fā)展過程中，魯南抗日民主政權(quán)，尤其是魯南地區(qū)第一個(gè)縣級抗日民主政權(quán)——嶧縣抗日民主政府，發(fā)揮了極其重要的作用。
嶧縣抗日民主政府機(jī)關(guān)遺址——北莊鄉(xiāng)南泉村
全國抗戰(zhàn)初期，魯南地區(qū)的國民黨政府多半解體，舊政府人員多半棄職潛逃，地方警備隊(duì)也大多逃之夭夭。但打著抗日旗號的各路勢力仍然很多，除了共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的抗日隊(duì)伍之外，還有國民黨的東北軍、一些地方的雜牌軍，此外還有一些土匪部隊(duì)約萬人武裝等等。這些武裝雖然都打著抗日旗號，但其中魚龍混雜，有的雖然打著抗日旗號，但實(shí)際上卻是綁架勒索，欺壓百姓，魚肉鄉(xiāng)民，甚至還有少數(shù)勢力持觀望態(tài)度，隨時(shí)有可能叛變投敵，對敵斗爭形勢十分復(fù)雜。 1939年6月，中共中央和十八集團(tuán)軍決定八路軍第一一五師先后分幾批開進(jìn)魯南。由于當(dāng)時(shí)國民黨政府撥付的軍餉少得可憐，部隊(duì)的給養(yǎng)問題沒有穩(wěn)定的保障，除了靠沒收敵人的資財(cái)和漢奸的財(cái)產(chǎn)，以及向地主富戶募捐來解決一部分之外，就只能“吃派飯”，就是走到哪里就吃到哪里。在戰(zhàn)亂期間，百姓們的生活本身十分困苦，加上敵偽勢力的經(jīng)濟(jì)封鎖，即便在共產(chǎn)黨基層黨組織較為健全的地方，部隊(duì)給養(yǎng)保障也十分困難，而在一些共產(chǎn)黨基層黨組織力量較為薄弱的地方，由于敵偽頑的長期反動(dòng)宣傳，群眾對我們還不夠了解，甚至沿途村村筑圍，鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防，部隊(duì)給養(yǎng)問題就更加困難了。此外，攤到“派飯”任務(wù)的群眾也是吃虧的，負(fù)擔(dān)較重，也不合理。 為了不斷鞏固和擴(kuò)大抗日根據(jù)地，打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，改善和提高人民生活并為抗日斗爭提供有力保障，根據(jù)黨中央和山東省委關(guān)于根據(jù)地民主政權(quán)建設(shè)的指示精神，1939年11月間，在嶧縣的王家灣召開了嶧縣抗日人民代表大會，選舉產(chǎn)生了35位政府委員，組成了魯南第一個(gè)縣級抗日民主政權(quán)——嶧縣抗日民主政府，潘振武當(dāng)選為第一任縣長。在選舉過程中，采用了“三三制”和“豆選法”。
王家灣嶧縣抗日民主政府駐地舊址
嶧縣抗日民主政權(quán)產(chǎn)生之后，在經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)行“精兵簡政”和“減租減息”政策，減輕人民負(fù)擔(dān)，并通過有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)春耕秋收工作，幫助群眾解決耕牛、種子、勞動(dòng)力等困難問題，以及興修水利，開墾荒地，擴(kuò)大耕地，開展生產(chǎn)日常用品、土貨特產(chǎn)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)商品流通，粉碎敵寇經(jīng)濟(jì)封鎖等種種措施，不僅極大改善了主力部隊(duì)的給養(yǎng)狀況，我黨抗日主力部隊(duì)的負(fù)擔(dān)大為減輕，戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。隨著在戰(zhàn)場上對敵斗爭的不斷勝利，魯南抗日民主政權(quán)的數(shù)量和范圍也在逐步擴(kuò)大，反過來又可以為抗日主力部隊(duì)提供更加有力的支援和保障。魯南鐵道大隊(duì)政委杜季偉在向第一任嶧縣縣長潘振武匯報(bào)工作時(shí)就曾說：“這下好了，有了縣政府這個(gè)依靠，就好比孩子有了娘…”而與此同時(shí)，老百姓的生活水平也有很大提高，抗日民主政權(quán)得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。 在政治方面，實(shí)行“三三制”，即在抗日民主政權(quán)中人員的分配上，共產(chǎn)黨員大體占三分之一，左派進(jìn)步分子大體占三分之一，中間分子和其他分子大體占三分之一。“三三制”和“減租減息”政策在減輕百姓負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也保障了地主階級的地權(quán)、財(cái)權(quán)和人權(quán)，在一定程度上緩和了人民內(nèi)部矛盾，團(tuán)結(jié)了各抗日階級、階層，爭取了中間力量，孤立了頑固勢力，不斷鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。譬如，1940年6月在費(fèi)縣七里河南山九子峪召開了魯南地區(qū)500萬抗日人民的代表大會。到會的代表約400人，大會開了三天，按照黨中央確定的“三三制”的原則，當(dāng)選的參議長彭畏三、專署民政科長梁度世、教育科長王天翼等，有的是非黨人士，有的是國民黨員，充分體現(xiàn)了抗日民主政權(quán)的性質(zhì)。爭取了更多的人參加到抗日陣線中來，如萬春圃是蒼山縣大爐村的一個(gè)地主，有三頃多地，是當(dāng)?shù)嘏e足輕重的人物。就是這樣一個(gè)人，后來和我們站在一起，共同堅(jiān)決抗日，并且入了黨。不僅他個(gè)人參加了革命，在他的影響下，他的家人和親屬也都對革命做出了貢獻(xiàn)。其中，有四人在抗日戰(zhàn)爭中英勇犧牲。再譬如國民黨的縣長韓文一、張里元保安司令部的軍事干部岳杰、秘書處的秘書姬維清等等。他們后來都參加了我們黨，成為我黨的優(yōu)秀干部。如韓文一后來擔(dān)任了費(fèi)縣抗日民主政權(quán)的第一任縣長，姬維清入黨后，在四縣邊聯(lián)辦事處當(dāng)秘書兼四縣邊聯(lián)工委秘書，后來去大眾日報(bào)社當(dāng)編輯。岳杰入黨后，到山縱部隊(duì)當(dāng)參謀，1939年6月，日軍大“掃蕩”時(shí)，在沂蒙山戰(zhàn)斗中壯烈犧牲于沂水后山。
關(guān)于魯南軍民開展反蠶食斗爭和抱犢崮反掃蕩的報(bào)道
在軍事方面，除了做好抗日主力部隊(duì)的后勤保障工作之外，魯南抗日民主政權(quán)還組織發(fā)動(dòng)群眾，組建人民抗日自衛(wèi)團(tuán)，以村為單位設(shè)小隊(duì)或分隊(duì)，或與鄰村編成一分隊(duì)或一中隊(duì)。通過維持地方治安、肅清匪患、偵察敵情、破壞敵軍交通、配合抗日主力軍及游擊隊(duì)或單獨(dú)進(jìn)行抗日游擊戰(zhàn)爭等方式，間接或者直接參與抗日斗爭，做出了重要貢獻(xiàn)。 在文化教育和干部培養(yǎng)方面，除了重視各級正規(guī)學(xué)校教育之外，還通過識字班、夜班等形式，廣泛建立與健全社會教育工作。特別是重視采取各種形式，大量培訓(xùn)、培養(yǎng)、鍛煉各級黨政干部，吸收各類人オ充實(shí)各級干部隊(duì)伍。為隨后成立的其他各地抗日民主政權(quán)和抗戰(zhàn)勝利后的其他各地解放區(qū)政權(quán)培養(yǎng)和輸送了大批干部。譬如，1949年初，魯中南區(qū)黨委根據(jù)中央和華北局的決定，一次性抽調(diào)4000多名干部隨軍南下，幫助開辟新區(qū)工作。其中僅從滕縣和嶧縣兩縣就一次抽調(diào)了400余名黨政干部南下。除此之外，當(dāng)時(shí)魯南地區(qū)還有一部分支前干部也隨著主力部隊(duì)到貴州、四川等地并留在當(dāng)?shù)毓ぷ?。這其中還沒有包括從魯南地方武裝升級為主力部隊(duì)中的南下干部和從魯南地區(qū)直接參軍入伍到主力部隊(duì)中的南下干部，也沒有包括原籍是魯南地區(qū)但是從周邊戰(zhàn)略區(qū)南下的地方干部和部隊(duì)干部。 歷史雖然已經(jīng)過去，但決不應(yīng)該忘記?；仡櫄v史是為了讓閃光點(diǎn)更好地閃光，帶著我們更好地步入未來。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期誕生的嶧縣抗日民主政府，是魯南地區(qū)第一個(gè)縣級抗日民主政權(quán)，是魯南地區(qū)乃至全省抗日民主政權(quán)的典范，是魯南人民特別是棗莊人民的驕傲。
日期：2021-09-06
來源：棗莊市檔案館
