黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全志愿服務(wù)體系。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)作出的系列重要指示批示精神，按照《決定》的戰(zhàn)略部署和要求，堅持共建共治共享，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，促進(jìn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體建設(shè)。

　　一、推動共建人人有責(zé)，志愿服務(wù)人人可做處處可為

　　習(xí)近平總書記在給郭明義愛心團(tuán)隊的回信中指出，雷鋒精神，人人可學(xué)；奉獻(xiàn)愛心，處處可為。當(dāng)有人需要幫助時，大家搭把手、出份力，社會將變得更加美好。習(xí)近平總書記的回信為我們指明了社會變得美好的實踐路徑和志愿服務(wù)參與社會治理的直接方式，那就是在有人需要幫助時，搭把手、出份力，這不僅人人可做，而且處處可為，關(guān)鍵在于是否意識到這是自己的一份責(zé)任，想不想學(xué)、愿不愿做。

　　志愿服務(wù)體現(xiàn)了人們對高尚道德情操和精神境界的美好向往，順應(yīng)了人們實現(xiàn)自我價值和人生意義的內(nèi)在追求，最能吸引人民群眾積極參與、廣泛參與，是億萬人民參與社會治理的橋梁和紐帶。我在長期學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)實踐中感到，一個人的力量很有限。就拿無償獻(xiàn)血來說，一個人一次最多只能獻(xiàn)400毫升，而且必須間隔半年以上才能再次獻(xiàn)血，我雖然每年都獻(xiàn)，但最多也只能獻(xiàn)800毫升，根本無法滿足那么多急待輸血的病人需要。一個病人關(guān)乎一個家庭，每個家庭構(gòu)成整個社會，如果大家都來獻(xiàn)，讓每個病人及時得到治療，既能挽救一個家庭，也能促進(jìn)社會和諧，這樣有益于他人和社會，而且對個人健康沒有任何損害的公益活動，為什么不去做呢？“眾人拾柴火焰高”，讓遇到各種困難的群眾得到及時有效的幫助，需要更多的人來參與。

　　其實，許多人都有獻(xiàn)愛心、盡責(zé)任、參加志愿服務(wù)的意愿，只要通過有效的宣傳帶動和示范引領(lǐng)，就能激發(fā)他們把意愿化作行動的責(zé)任感和使命感。我身邊的工友見我獻(xiàn)血這么多年，身體沒有任何問題，也紛紛參加無償獻(xiàn)血。許多身邊的人知道我捐助困難學(xué)生后，也讓我?guī)兔β?lián)系參加捐助。我發(fā)起成立的愛心團(tuán)隊，從身邊的同事、工友，到親屬、同學(xué)、朋友，再到素不相識的人；從最初的幾十人、上百人，到5800多人，再到現(xiàn)在的遍布全國1400多個分隊、230多萬名志愿者。許多參加志愿服務(wù)的工友把錢更多地用在幫助困難學(xué)生、困難群眾上，而且對工作也更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，他們和許多我不曾謀面的志愿者，在祖國各個角落，為建設(shè)美好社會，有一分熱發(fā)一分光，共同書寫新時代的雷鋒故事。僅遼寧鞍山地區(qū)的愛心團(tuán)隊，就累計捐款300多萬元，在新疆、重慶、鞍山援建希望小學(xué)各1所，資助困難學(xué)生4000多名，累計無償獻(xiàn)血150多萬毫升，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞血液樣本4000多例，其中5人成功完成了捐獻(xiàn)。1000多人報名捐獻(xiàn)遺體（器官），3人完成了捐獻(xiàn)。

　　二、堅持共治人人盡責(zé)，發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的作用

　　美好社會，人人向往。社會美好，人人受益。社會變得美好，必然需要人民共同參與治理。2019年1月17日，習(xí)近平總書記在視察朝陽里社區(qū)時強(qiáng)調(diào)指出，要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用。志愿服務(wù)的主要對象是社會弱勢群體、特殊群體、低收入群體。在社會治理工作中，志愿服務(wù)能夠在政府發(fā)揮主導(dǎo)作用下實現(xiàn)微觀管理落地，幫助這些群體實現(xiàn)對美好生活的愿望。共治的智慧出自人民。面對遇困群眾多層次、個性化、差異化的需求，志愿服務(wù)是最有效的解決他們實際困難、滿足他們多種需求的方式，能夠推動形成我為人人、人人為我的良好社會風(fēng)尚。

　　社會治理的共治智慧出自人民。我欣喜地看到，隨著《志愿服務(wù)條例》《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》等法規(guī)和政策文件相繼出臺，從制度上為更好開展志愿服務(wù)提供了根本遵循，為廣大志愿者更好地參與服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的志愿服務(wù)提供了制度保障。2019年10月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》提出，廣泛開展學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)人們把學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)作為生活方式、生活習(xí)慣。

　　鞍鋼黨委堅持面向廠區(qū)、走上社會、與時俱進(jìn)開展學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動，打造了獨具鞍鋼特色的學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)品牌，鞍鋼郭明義愛心團(tuán)隊榮獲全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”最佳志愿服務(wù)組織。遼寧省委出臺了深入開展新時代學(xué)雷鋒活動的意見，積極打造新時代學(xué)雷鋒高地，全省志愿服務(wù)隊伍達(dá)3.28萬支，讓雷鋒精神通過志愿服務(wù)與時偕行。我在精準(zhǔn)扶貧志愿服務(wù)中，更深刻地感受到志愿服務(wù)理念正深入人心、見諸行動。2015年至今，我發(fā)動郭明義愛心團(tuán)隊面向精準(zhǔn)扶貧開展志愿服務(wù)，很多社會組織、團(tuán)體和愛心人士紛紛加入其中，累計捐款近3000萬元，幫助20多個省市區(qū)的5000多戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧。我深信，只要人人都獻(xiàn)出一點愛，世界將變成美好的人間。

　　三、強(qiáng)化成果人人享有，讓志愿服務(wù)得到全社會的尊崇

　　2019年7月24日，習(xí)近平總書記在致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會的賀信中指出，希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事。社會治理的成果人民共享。隨著志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展，志愿者把關(guān)愛送給許許多多需要幫助的人，他們理應(yīng)得到社會的認(rèn)可和尊崇。

　　讓社會治理的成效，更多更公平地惠及全體人民，是社會治理的最終目的。志愿者作為人民的一份子，在用無私奉獻(xiàn)的高尚行為創(chuàng)造社會治理成果的同時，也應(yīng)享受社會治理的成果，推動全社會形成“愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之”的良性循環(huán)，促進(jìn)社會治理不斷取得新的更大的成果。一是做好精神回饋，增強(qiáng)志愿者的滿足感。志愿者只講奉獻(xiàn)、不求回報，是被社會認(rèn)可的好人，首先需要的是精神上的滿足。目前，從國家到地方、從企業(yè)集團(tuán)到基層單位，紛紛開展諸如學(xué)雷鋒志愿服務(wù)評選表彰活動、設(shè)立好人榜等，選樹典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，營造了尊敬志愿者的良好社會氛圍。二是做好救助回饋，增強(qiáng)志愿者的獲得感。志愿者不為回報，不代表不該得到回報。當(dāng)志愿者遇到這樣那樣的困難時，社會也應(yīng)該對他們給與及時的幫助。河北滄州成立了滄州好人后援會，幫助有困難的“滄州好人”解決問題，讓好人有好報，真正構(gòu)建起“別人有難好人幫、好人有難大家?guī)汀钡拈L效激勵機(jī)制。三是做好幫扶回饋，增強(qiáng)志愿者的責(zé)任感。我接觸的許多志愿者同時是創(chuàng)業(yè)者，幫助他們發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，既能消除他們的后顧之憂，也能提升他們服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的能力，起到事半功倍的好效果。

　　志愿服務(wù)是人民參與社會治理的最佳途徑，正在成為越來越多人的行動選擇，必將推動建立和完善中國特色志愿服務(wù)之路，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者：“當(dāng)代雷鋒”、鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)有限公司齊大山鐵礦生產(chǎn)技術(shù)室公路業(yè)務(wù)主管、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會副會長 郭明義）