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  • 民政部印發(fā)志愿服務(wù)組織和志愿者參與疫情防控指引

       日期:2020-03-23     來源:民政部官網(wǎng)、新華社    

    民政部日前印發(fā)《志愿服務(wù)組織和志愿者參與疫情防控指引》,要求各地繼續(xù)動員志愿服務(wù)組織和志愿者積極有序參與疫情防控工作,在疫情應(yīng)急響應(yīng)終止前,不跨區(qū)域開展非必要的線下服務(wù),不開展人員聚集性志愿服務(wù)活動。

    指引要求,志愿服務(wù)組織要合理設(shè)置志愿服務(wù)崗位和服務(wù)時長,加強(qiáng)對志愿者的心理支持,不讓志愿者帶病上崗、長時間高負(fù)荷服務(wù),確保志愿者身心健康,在安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前,應(yīng)當(dāng)為其購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。
    指引明確,能夠通過線上提供服務(wù)的,優(yōu)先選擇線上服務(wù),降低安全風(fēng)險。需要開展線下服務(wù)的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向志愿者提示可能發(fā)生的風(fēng)險,并提供防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育,鼓勵志愿者優(yōu)先參與所在街道、社區(qū)的疫情防控。
    同時,各地應(yīng)堅持需求導(dǎo)向,注重關(guān)心一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、病亡者家屬、有特殊困難人員、流動人口等重點群體,重點開展社區(qū)疫情防控、困難群眾幫扶等志愿服務(wù)。
    此外,指引還對志愿服務(wù)組織和志愿者協(xié)助醫(yī)療救治、參與社區(qū)防控、提供便民服務(wù)等工作作出了具體要求。

    志愿服務(wù)組織和志愿者參與疫情防控指引

    新冠肺炎疫情發(fā)生以來,廣大志愿服務(wù)組織和志愿者積極響應(yīng)中央號召,踴躍參與疫情防控工作,成為抗擊疫情的重要力量。根據(jù)當(dāng)前疫情防控新形勢、新要求,對志愿服務(wù)組織和志愿者參與疫情防控有關(guān)工作提出如下指引。

    一、做好個人防護(hù)

    1.及時關(guān)注疫情發(fā)展趨勢,了解掌握最新防控政策措施,提高防控意識。

    2.注意學(xué)習(xí)新冠肺炎病毒潛伏時間、傳播特點、感染癥狀、防護(hù)措施等知識,保護(hù)自己,服務(wù)他人。

    3.注意作息飲食科學(xué),避免過度疲勞,提高免疫力,在保證自身安全的情況下參與志愿服務(wù)。

    4.外出佩戴醫(yī)用口罩,勤洗手,保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,參加疫情防控有關(guān)工作時采取符合要求的防護(hù)措施。

    5.出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀及時自我隔離、就醫(yī)。

    6.志愿服務(wù)組織要加強(qiáng)對志愿者的服務(wù),合理設(shè)置志愿服務(wù)崗位和服務(wù)時長,加強(qiáng)對志愿者的心理支持,不讓志愿者帶病上崗、長時間高負(fù)荷服務(wù),確保志愿者身心健康。

    7.志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

    二、有序參與服務(wù)

    8.遵循志愿服務(wù)宗旨和自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,規(guī)范開展疫情防控志愿服務(wù)。

    9.服從當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署和調(diào)度,合理調(diào)配資源和力量。

    10.堅持組織化原則,鼓勵有意參與疫情防控的志愿者與志愿服務(wù)組織或所在單位、社區(qū)聯(lián)系并報名,有序參與志愿服務(wù)。

    11.堅持文明服務(wù),遵守社會公德,尊重個人隱私,反對歧視行為,促進(jìn)社會融合。

    12.能夠通過線上提供服務(wù)的,優(yōu)先選擇線上服務(wù),降低安全風(fēng)險。需要開展線下服務(wù)的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向志愿者提示可能發(fā)生的風(fēng)險,并提供防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育。

    13.堅持就近就便服務(wù),合理確定服務(wù)區(qū)域。鼓勵志愿者優(yōu)先參與所在街道、社區(qū)的疫情防控。在疫情應(yīng)急響應(yīng)終止前,不跨區(qū)域開展非必要的線下服務(wù),不開展人員聚集性志愿服務(wù)活動。

    三、堅持需求導(dǎo)向

    14.密切關(guān)注群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的實際問題,明確階段性工作重點,結(jié)合自身能力確定服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。

    15.注重關(guān)心一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、病亡者家屬、有特殊困難人員、流動人口等重點群體。

    16.重點開展社區(qū)疫情防控、醫(yī)療救治輔助、生活用品配送、一線醫(yī)務(wù)人員及家屬關(guān)愛、確診患者及家屬情緒疏導(dǎo)、老人及兒童陪伴呵護(hù)、困難群眾幫扶、心理援助、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫宣傳等志愿服務(wù)。

    17.志愿服務(wù)組織根據(jù)需要積極招募具備醫(yī)護(hù)知識、應(yīng)急救援能力以及心理咨詢、社會工作、文化教育、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、交通運輸?shù)确矫鎸iL的志愿者,開展專業(yè)志愿服務(wù)。

    四、協(xié)助醫(yī)療救治

    18.根據(jù)需要在新冠肺炎定點醫(yī)院和集中隔離點開展專業(yè)醫(yī)護(hù)志愿服務(wù),做好幫助患者適應(yīng)醫(yī)療環(huán)境、提供生活照顧、協(xié)助進(jìn)行患者管理、輔助開展護(hù)理服務(wù)等工作。志愿者應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)資格或者具備相關(guān)專業(yè)知識。

    19.開展醫(yī)務(wù)人員支持保障,為定點醫(yī)院和集中隔離點的醫(yī)務(wù)人員提供生活照護(hù)和個性化支持,包括上下班護(hù)送、送餐、代購代送、代修理等。

    20.開展病患健康指導(dǎo)和心理服務(wù),為新冠肺炎患者、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員、居家觀察人員提供醫(yī)學(xué)咨詢、心理疏導(dǎo)、情緒支持、壓力舒緩等服務(wù)。

    21.健康指導(dǎo)和心理服務(wù)由醫(yī)務(wù)人員、心理工作者、社會工作者等專業(yè)志愿者提供。優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)、電話等線上服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)的方式開展。

    五、參與社區(qū)防控

    22.協(xié)助社區(qū)開展疫情排查工作,包括電話調(diào)查、入戶訪問、測量體溫等。

    23.協(xié)助社區(qū)落實人員管控措施,配合做好返回人員的信息登記、居家隔離觀察等防控工作,對人員出入進(jìn)行檢查等。

    24.協(xié)助社區(qū)工作者、社會工作者、心理工作者為居民提供個別疏導(dǎo)、心態(tài)調(diào)適,消除其負(fù)面情緒。

    25.協(xié)助做好社區(qū)消毒殺菌、衛(wèi)生清潔等工作。

    26.服務(wù)中如果遇到不配合人員,應(yīng)第一時間與社區(qū)聯(lián)系并說明情況,由社區(qū)工作者協(xié)調(diào)解決。

    六、提供便民服務(wù)

    27.為抗疫一線醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者家庭提供關(guān)愛服務(wù),為家中老人、孩子提供接送就醫(yī)、生活照料、心理疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、物品代購等服務(wù)。

    28.為社區(qū)隔離人員提供關(guān)愛服務(wù),協(xié)助社區(qū)收集評估隔離人員需求,提供健康咨詢、情緒支持、物品代購代送、生活垃圾處理等服務(wù)。

    29.為出院患者及其家屬、結(jié)束留觀人員及其家屬、居家隔離人員及其家屬、來自疫情嚴(yán)重地區(qū)人員等開展與社區(qū)其他居民之間關(guān)系調(diào)適服務(wù),倡導(dǎo)不排斥、不歧視的社區(qū)氛圍。

    七、關(guān)愛特殊群體

    30.協(xié)助社區(qū)對受疫情影響的特殊困難群體進(jìn)行摸排,并及時提供關(guān)愛服務(wù)。

    31.將因疫情防控在家隔離的孤寡老人、因家人被隔離或者收治而無人照料的老年人和未成年人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體作為重點服務(wù)對象。

    32.采取電話詢問、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、上門走訪慰問等多種方式,詳細(xì)掌握特殊困難群體的生活狀況和服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)有生活困難的,第一時間向社區(qū)報告。

    33.協(xié)助鏈接政府、社會組織等多方面資源,為困難群體提供必要救助或相關(guān)服務(wù),保障困難群眾生活,防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。

    八、參與慈善捐贈

    34.協(xié)助慈善組織、紅十字會做好慈善捐贈政策解讀、捐贈引導(dǎo)等工作。

    35.協(xié)助慈善組織、紅十字會做好捐贈物資的接收、清點、整理、分發(fā)、轉(zhuǎn)運等工作。

    九、做好防疫宣傳

    36.開展疫情防治健康知識宣傳。充分利用多種手段,有針對性地開展新冠肺炎防控知識宣傳,使群眾充分了解疫情變化、防控知識,引導(dǎo)群眾提高文明素養(yǎng)和防護(hù)意識,配合黨委和政府的防控工作。

    37.向服務(wù)對象提供黨委和政府疫情防控要求、疫情防控動態(tài)、公共政策調(diào)整等信息服務(wù),引導(dǎo)群眾關(guān)注權(quán)威發(fā)布,不信謠、不傳謠,減輕群眾憂慮和恐慌心理,營造積極樂觀、守望相助的良好氛圍,增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情信心。

    十、加強(qiáng)協(xié)作配合

    38.志愿服務(wù)組織和志愿者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化組織性、協(xié)同性,注重與各類單位和組織,如村(居)民委員會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、有關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)、新聞媒體、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他參與疫情防控的社會組織等保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成疫情防控合力。

    39.充分運用好網(wǎng)絡(luò)新媒體,發(fā)揮線上服務(wù)人身安全風(fēng)險低、信息傳播速度快等優(yōu)勢,積極開展需求評估、資源鏈接、心理咨詢、在線培訓(xùn)指導(dǎo)、防疫知識宣傳等線上志愿服務(wù);也可根據(jù)線下的實際需要,在確保安全的前提下,圍繞醫(yī)療救治、社區(qū)防控、生活幫扶、重點區(qū)域等開展線下志愿服務(wù),構(gòu)建立體化疫情防控志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    40.注意開展經(jīng)驗交流,在實踐中學(xué)習(xí),在交流中改進(jìn),及時總結(jié)提煉,形成服務(wù)范本,為其他志愿服務(wù)組織和志愿者提供借鑒。

     
     
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