在世界互聯網大會互聯網之光博覽中心場館前,我們可以看到一輛可愛的藍色小巴士,叫“藍胖胖”,是一輛無人駕駛車。這位給人印象深刻的藍胖胖,是我國數字化發(fā)展成果的一個具體展示。黨的十九屆五中全會《建議》明確提出,要“加快數字化發(fā)展”。那么,數字化發(fā)展為什么如此重要,如何加快數字化發(fā)展,打造高質量發(fā)展新引擎呢?
數字化發(fā)展是高質量發(fā)展新趨勢。所謂數字化,就是指通過現代信息技術的市場化應用,將數字化的知識和信息轉化為生產要素,推動數字產業(yè)形成和發(fā)展。加快數字化發(fā)展,既是建設社會主義現代化強國的基礎性先導性工作,也是構建新發(fā)展格局和打造高質量發(fā)展新引擎的現實需要,更是提升公共服務均等化普惠化便捷化水平、滿足人民日益增長的美好生活需要的重要途徑。數字經濟、數字社會、數據資源,是數字化發(fā)展的重要組成部分,也是高質量發(fā)展的未來趨勢,三者互為支撐、彼此滲透、相互交融,對“十四五”時期經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。在省委十一屆十二次全會《建議》中,數字強省成為我省“九個強省突破”目標之一,明確提出建成全國工業(yè)互聯網發(fā)展示范區(qū)、打造數字經濟高地,實現數字強省建設重大突破的目標任務。12月12日,省委理論學習中心組就進一步加深對數字經濟的理解和把握,更好推動數字社會、數字政府、數字經濟發(fā)展進行了集體學習,可見數字化發(fā)展對我省而言意義非凡。
推動數字經濟和實體經濟深度融合。《建議》提出,要發(fā)展數字經濟,推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合。一方面,推動數字產業(yè)化,通過數字技術催生新產業(yè),推動數字產業(yè)形成和發(fā)展。另一方面,加快產業(yè)數字化,利用數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)產業(yè),提升全要素生產率?!吨袊ヂ摼W發(fā)展報告2020》顯示,中國2019年數字經濟規(guī)模達到35.8萬億元,占國內生產總值比重達到36.2%,中國數字經濟總量規(guī)模和增長速度位居世界前列。據權威機構統(tǒng)計,2020年中國前三季度GDP增長,數字經濟的貢獻接近九成,展示出巨大潛力和廣闊前景,為高質量發(fā)展發(fā)展注入了新動能。
提升社會建設數字化水平。《建議》提出,要加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。在今年的疫情防控阻擊戰(zhàn)中,數字技術大放異彩。加強數字社會、數字政府建設,在優(yōu)化政務服務方面,要持續(xù)深化“一網通辦”,加快“一號通行”,提升“互聯網+政務服務”水平。在拓展便民應用方面,重點放在群眾關切的出行、教育、醫(yī)療、文體服務等方面,讓百姓少跑腿,讓數據多跑路。在推動精細治理方面,從市政綜合管理、城市安全保障、應急協(xié)同指揮、生態(tài)環(huán)境治理、基層社區(qū)治理等5個方面,加快數字化、網絡化、智能化步伐,推動城市治理模式變革有許多工作可做。
推動數據資源開發(fā)利用?!督ㄗh》提出,要建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范,推動數據資源開發(fā)利用。一是科學布局、完善基礎設施。比如,“十四五”時期,濟南將加大5G、工業(yè)互聯網、大數據中心、智算中心、人工智能、區(qū)塊鏈、智慧城市等數字新型基礎設施建設力度,還要建設中國算谷,打造全球算力產業(yè)新高地。二是建立數據資源基礎制度和標準規(guī)范。完善數據資源監(jiān)管體系,不斷提高數據質量和規(guī)范性。三是擴大基礎公共信息數據有序開放。打通信息壁壘、釋放數據價值,讓數據連起來、跑起來、用起來,就能為社會提供更加便捷的服務,全面提升數據的利用價值。