2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會重要講話中強調(diào),鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。無論是謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,還是應(yīng)對世界百年未有之大變局,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)都是“壓艙石”。作為打造鄉(xiāng)村振興的樣板省份,山東更應(yīng)回答好全面推進鄉(xiāng)村振興這道“必答題”,續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興是黨中央賦予山東的光榮使命
山東是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省、國家糧食主產(chǎn)區(qū)之一,蔬菜、水產(chǎn)、肉禽蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長期位居前列,農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)20多年領(lǐng)跑全國,是全國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值過萬億的省份。實施鄉(xiāng)村振興,山東理應(yīng)走在前列、示范引領(lǐng)。2017年10月,黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。2018年3月,習近平總書記參加十三屆人大一次會議山東代表團審議,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話,圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興作出謀劃部署,交給山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大政治任務(wù)。2018年6月,習近平總書記視察山東時,再次強調(diào)要扎扎實實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
在習近平總書記重要指示精神科學(xué)指引下,山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,沿著“五個振興 ”的發(fā)展方向,以實際行動打造齊魯樣板。“十三五”時期,我們打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得了階段性成效。例如,建成高標準農(nóng)田6113萬畝,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過65%,糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1000億斤以上,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元,如期完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點等工作。這些成績的取得來之不易,為我省實現(xiàn)“十四五”奮斗目標打下了堅實基礎(chǔ)。
緊緊抓住“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的重大歷史機遇
習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。我們完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!需要強調(diào)的是,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
進入新發(fā)展階段,順應(yīng)歷史性轉(zhuǎn)移,黨的十九屆五中全會專門就“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”作出規(guī)劃部署,明確提出堅決把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為?!边M入新發(fā)展階段,我們就是要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
我們迎來建黨百年之際,踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也進入到全面推進新階段。下一步工作中貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,需要把戰(zhàn)略基點更多放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大的發(fā)展空間,可以大有作為。
傾心書寫“十四五”鄉(xiāng)村振興新篇章
在新發(fā)展階段、更高起點上全面推進鄉(xiāng)村振興,新年伊始,山東就作出新部署、新要求。在省十三屆人大五次會議上,劉家義書記、李干杰省長就深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,圍繞山東“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù),明確提出“突出推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯園樣板”的部署要求。一是扛牢糧食安全責任,堅決落實“米袋子”“菜籃子”黨政同責,穩(wěn)定糧食播種面積,加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)?!笆奈濉睍r期,山東要加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越轉(zhuǎn)變,到2025年力爭高標準農(nóng)田達到8000萬畝,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在千億斤以上。二是實施“百園千鎮(zhèn)萬村”工程,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。山東將加強大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應(yīng)用,爭取率先建成主要農(nóng)作物全程全面、高質(zhì)高效機械化示范省。三是打造“齊魯糧油”公共品牌,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快實現(xiàn)“從農(nóng)村到餐桌”全過程可追溯。四是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,科學(xué)推進鄉(xiāng)村規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。山東將持續(xù)推進農(nóng)村公路、物流、通信、電網(wǎng)、供水、供氣供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)建設(shè),實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例等等。五是落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營與專業(yè)化社會化服務(wù)。探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,創(chuàng)新完善農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式和運行機制。六是加快濰坊國家農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國蔬菜質(zhì)量標準中心、棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。支持淄博創(chuàng)建國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)推進黃河灘區(qū)、沂蒙山區(qū)等重點區(qū)域發(fā)展。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,我們明確了具體路徑、工作重點和努力方向。
人勤春來早,奮進正當時。建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省,農(nóng)業(yè)仍然需要加強,農(nóng)村仍然需要扶持,農(nóng)民仍然需要關(guān)愛,要全面推進“五個振興”,不斷增加農(nóng)村收入,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,讓鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板質(zhì)量更高、成色更足。我們要抓住歷史機遇,在做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)之上,乘勢而上、創(chuàng)新發(fā)展,在“十四五”規(guī)劃大局中精心謀劃,進一步做出成績、形成經(jīng)驗、打造典型,為更大范圍推動鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制、可推廣的山東經(jīng)驗。