為發(fā)揮文明實(shí)踐志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化優(yōu)勢,助力信用體系建設(shè),棗莊市山亭區(qū)精準(zhǔn)對接群眾需求,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開,以山城街道善崮村為試點(diǎn),在全市率先實(shí)施“善行善治·文明實(shí)踐”鄉(xiāng)村治理新模式,探索建立“雙+”五項(xiàng)機(jī)制,有效提升了鄉(xiāng)村治理效能。
建立“志愿+誠信”機(jī)制,精準(zhǔn)對接。按照“信息采集—村級議事會認(rèn)定—集中公示—確認(rèn)信用等級”的程序,為長期居住的居民全部建立個(gè)人文明信用檔案,包括個(gè)人信息、履行村規(guī)民約、相關(guān)獎(jiǎng)懲記錄及其他必要內(nèi)容等,由基本分、加分、減分構(gòu)成,信用等級分為A、 B、C三個(gè)級別。推行動(dòng)態(tài)管理,每月根據(jù)居民日常文明行為及參與志愿服務(wù)的表現(xiàn),在基礎(chǔ)分上給予相應(yīng)的信用加、減分,并作為加入村級志愿服務(wù)隊(duì)、享受志愿信用積分卡、參加各類典型推樹評選活動(dòng)及其他事宜的評定標(biāo)準(zhǔn),積極構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,讓文明信用成為廣大居民共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則。自“善行善治·文明實(shí)踐”活動(dòng)開展以來,善崮村已報(bào)名登記志愿者120人,成立8個(gè)固定活動(dòng)志愿者隊(duì)伍,明確了1個(gè)隊(duì)長和2名隊(duì)員,經(jīng)村“兩委”會商議確定了固定活動(dòng)分值。
建立“積分+激勵(lì)”機(jī)制,激發(fā)動(dòng)力。根據(jù)居民文明信用等級,為每位參與志愿服務(wù)的居民發(fā)放一張積分卡,凡是參加志愿服務(wù)的居民都可以在積分卡上記上相應(yīng)的分值,以累計(jì)積分的形式把志愿者參與服務(wù)情況的信用積分體現(xiàn)出來。根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)長和服務(wù)質(zhì)量賦予相應(yīng)的志愿信用積分,換取數(shù)額不等的信用抵扣券,在志愿信用超市兌換或抵用所需生活用品或其他福利。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧暖冬行動(dòng),12月16日始,善崮村開展了廣場舞培訓(xùn)、“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)、家居生活培訓(xùn)、婦女法律維權(quán)、健康知識講座等志愿服務(wù)活動(dòng),并開展“親情陪伴”活動(dòng),給希望小屋小主人輔導(dǎo)功課,協(xié)助整理家務(wù)。志愿者、全村居民積極踴躍參加,通過每項(xiàng)活動(dòng),每名志愿者記錄了相應(yīng)的信用積分。
建立“示范+帶動(dòng)”機(jī)制,典型輻射。堅(jiān)持黨員先行、黨員示范、黨員帶動(dòng)的原則,倡導(dǎo)文明單位先行,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員團(tuán)員率先行動(dòng)。整合區(qū)內(nèi)外黨員干部、社科理論人才、退休職工、“五老”志愿者、道德模范、群團(tuán)組織等志愿者成立志愿服務(wù)隊(duì)108支,通過采用山東琴書、山東小鼓、蓮花落等群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式,開展基層理論宣講、文藝演出、志愿服務(wù)3000 余次。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開,在善崮村試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街優(yōu)選1-3個(gè)試點(diǎn)村穩(wěn)步打造,逐步覆蓋全區(qū)。由區(qū)、鎮(zhèn)街、村居聯(lián)合統(tǒng)籌資金,設(shè)立文明實(shí)踐志愿信用基金,用于補(bǔ)貼、平衡和保障志愿信用超市積分兌換物資的穩(wěn)定長效供給。
建立“菜單+搶單”機(jī)制,聯(lián)動(dòng)服務(wù)。聚焦群眾需求,創(chuàng)新接地氣、具活力、有溫度的服務(wù)方式,采取“群眾點(diǎn)單、志愿服務(wù)隊(duì)上門服務(wù)”的志愿服務(wù)項(xiàng)目,群眾困難點(diǎn)單,志愿者服務(wù)搶單,讓求助變得便捷高效。區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、10個(gè)鎮(zhèn)級所、275個(gè)村級站和社會公益組織、志愿者團(tuán)隊(duì)均入駐平臺,打通了志愿者、公益組織與政府的連接。目前,“山亭融媒”文明實(shí)踐團(tuán)隊(duì)總數(shù)已達(dá)230個(gè),活動(dòng)服務(wù)總時(shí)長達(dá)10891小時(shí)。
建立“兌換+典禮”機(jī)制,培育新風(fēng)。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”的原則,在交通便利、人口密集區(qū)域合理選址,選擇熱愛公益事業(yè)、有經(jīng)營能力、有閑置面積的便利店,通過共建共管的形式開設(shè)志愿信用超市。每年舉辦一次新時(shí)代文明實(shí)踐志愿信用評定典禮,對各戶累計(jì)的志愿信用積分總數(shù)開展評定表彰,倡導(dǎo)人人參與、人人支持“善行善治”·文明實(shí)踐鄉(xiāng)村治理模式的良好社會風(fēng)尚。擬于在春節(jié)前夕,善崮村將舉行文明信用積分兌換典禮,對志愿信用積分累計(jì)較高的個(gè)人或家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。