1月6日上午9時,在雄壯的國歌聲中,中國人民政治協(xié)商會議棗莊市第十屆四次會議在新城會展中心隆重開幕。市政協(xié)副主席付廷安作提案工作報告。
記者獲悉,十屆三次會議以來,棗莊政協(xié)委員、政協(xié)參加單位積極運用提案履行職能,共征集提案434件,審查立案399件,立案率為91.9%。按提案主體劃分:委員提案377件,黨派團體提案22件。按提案類型劃分,前五位分別是:城建交通類95件,占23.8%;科教衛(wèi)體類77件,占19.3%;經(jīng)濟發(fā)展類63件,占15.8%;社會保障類49件,占12.3%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村類39件,占9.8%。共有315名委員以個人或聯(lián)名方式提交了提案,占委員總數(shù)的83.7%。
截至去年底,十屆三次會議立案提案已全部辦復(fù)。63個承辦單位共答復(fù)提案673件次,問題已解決的331件次,占49.2%;問題正在解決的286件次,占42.5%;提供工作參考的38件次;暫不能解決的18件次;4件提案進行了二次辦理。21個承辦單位參與了市政協(xié)12件重點提案辦理工作,在提出的51條意見建議中,已經(jīng)得到解決的36條,占70.6%;列入計劃正在解決的15條,占29.4%。在市政協(xié)十屆十四次常委會議上,市政府通報了政府系統(tǒng)提案辦理情況。經(jīng)過共同努力,政協(xié)提案為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)、社會和諧和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻。
圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展謀良策。內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)、振興實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、加快電子商務(wù)發(fā)展等方面?!蛾P(guān)于提振我市實體經(jīng)濟助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》等提案,推動我市繼續(xù)加大實施龍頭骨干企業(yè)培育和重點行業(yè)技術(shù)改造力度,鋰電、醫(yī)藥、光纖等產(chǎn)業(yè)得到更大扶持。《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境加快我市經(jīng)濟發(fā)展的建議》等提案,推動我市出臺了《關(guān)于落實深化“一次辦好”改革深入推進審批服務(wù)便民化工作實施方案》《棗莊市加快“一次辦好”改革工作推進方案》等政策,開展了實施優(yōu)化營商環(huán)境10個專項行動,營造了便捷高效的政務(wù)環(huán)境。為落實《大力發(fā)展農(nóng)村電商助推棗莊鄉(xiāng)村振興》等提案,市商務(wù)部門積極培育壯大電商經(jīng)營主體,加快電商示范鎮(zhèn)村、企業(yè)建設(shè),培育了農(nóng)村發(fā)展新動能。
圍繞推進政治建設(shè)建諍言。內(nèi)容涉及全面深化改革、增強黨性教育、加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定等方面?!蛾P(guān)于打造棗莊(魯南)紅色黨性教育基地的建議》等提案,推動我市抓好了黨性教育基地軟硬件建設(shè),組織開展了全市紅色故事講解大賽,高標準建成了鐵道游擊隊紀念館,加大了棗莊紅色黨性教育基地的宣傳推介力度?!蛾P(guān)于對公職人員不作為慢作為假作為治理的建議》等提案,推動我市修訂完善了《棗莊市干部監(jiān)督信息通報辦法》,建立了干部日常監(jiān)督管理負面信息清單。出臺了《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟返燃顡?dān)當作為意見措施,提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。市教育部門結(jié)合落實《關(guān)于加強中小學(xué)生愛國主義教育的建議》等提案,采取課堂教學(xué)、主題活動、傳統(tǒng)文化、社會實踐等多種形式,強化愛國主義信念,培養(yǎng)愛國主義情懷,把愛國主義教育貫穿中小學(xué)教學(xué)全過程。
圍繞繁榮文化事業(yè)獻睿智。內(nèi)容涉及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、挖掘歷史文化、弘揚道德新風(fēng)尚、打造全域旅游等方面。市文化旅游部門結(jié)合落實《關(guān)于加快我市公共文化設(shè)施建設(shè)的建議》等提案,完成了全市文化館、圖書館達標建設(shè)任務(wù),在全市建成國家三級以上綜合文化站64個,基層綜合性文化服務(wù)中心2300余個,農(nóng)家書屋1914個,鄉(xiāng)村(社區(qū))儒學(xué)講堂110余處。《關(guān)于進一步發(fā)展我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建議》等提案,推動我市出臺了《棗莊市精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,堅持政府推動與市場運作有機結(jié)合,全域化布局鄉(xiāng)村旅游,全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)u入佳境。
圍繞保障改善民生出實招。內(nèi)容涉及扶貧、教育、醫(yī)療、食品、養(yǎng)老、住房、交通等方面?!蛾P(guān)于提升貧困戶主動脫貧內(nèi)生動力的建議》等提案,推動我市制定了《關(guān)于深化結(jié)對幫扶推進扶貧扶志鞏固提升脫貧成效的意見》,在加大幫扶力度、加強技能培訓(xùn)的同時,積極引導(dǎo)貧困群眾激發(fā)自我發(fā)展內(nèi)生動力,實現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。為落實《健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系推動組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體》等提案,棗莊市加強制度政策銜接,把開展長期護理保險工作列為2019年的重點工作,增加護理服務(wù)方式,擴大參保覆蓋面,進一步推進了我市養(yǎng)老服務(wù)水平。
圍繞保護生態(tài)環(huán)境求真效。內(nèi)容涉及生態(tài)環(huán)境保護、污染治理、人居環(huán)境整治等方面。市生態(tài)環(huán)境部門積極采納《關(guān)于提高空氣質(zhì)量建設(shè)綠色生態(tài)城市的建議》等提案中所提建議,強化責(zé)任落實和督導(dǎo)考核,建設(shè)完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺和鎮(zhèn)街環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺,全力做好工業(yè)企業(yè)污染綜合治理、揚塵污染控制、機動車污染防治等重點工作,切實改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量?!蛾P(guān)于推進農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的建議》等提案,推動我市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會議,圍繞旱廁改造、垃圾處理、污水治理、村容村貌提升四個重點進行了大力整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善。
據(jù)市政協(xié)副主席付廷安介紹,一年來,市政協(xié)常委會在提案工作中,圍繞全市大局,強化組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作質(zhì)量,深化督辦協(xié)商,優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù),進一步鞏固和拓展了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的提案工作新局面。
在提案辦理協(xié)商方面,圍繞推進農(nóng)村電商發(fā)展,組織11名委員和承辦單位進行了專題協(xié)商,以協(xié)商議政會形式推進政協(xié)提案辦理工作。參與和指導(dǎo)市住建局、教育局、醫(yī)保局等15家承辦單位召開的“開門辦案”協(xié)商會,主動加強與提案者的面對面協(xié)商,進一步實現(xiàn)提辦雙方的良性互動。在提案督辦落實方面,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)通過帶隊調(diào)研視察、召開座談會、查閱答復(fù)材料等形式,對12件重點提案進行了督辦,發(fā)揮了重點提案辦理的示范引領(lǐng)作用。提案委聯(lián)合市委督查室和市政府督查室,對提案辦理實行臺賬化管理,及時掌握辦理進度,切實加大聯(lián)合督辦和跟蹤督辦力度,持續(xù)推進辦理落實。為承辦單位辦理提案提供服務(wù)。采取上門督辦形式,組織委員和督辦員40余人次督辦了8家承辦單位的提案辦理工作,確保辦理工作取得實效。
付廷安表示,2020年,提案工作將深入踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真學(xué)習(xí)貫徹十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,切實提升提案自身質(zhì)量,深入推進提案辦理協(xié)商,不斷加大提案落實力度,努力開創(chuàng)提案工作新局面。