12月19日至20日，棗莊市委、市政府舉行全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，對(duì)各區(qū)（市）及高新區(qū)共22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩。首站打卡棗莊高新區(qū)。
今年以來，棗莊高新區(qū)按照棗莊市委、市政府“5951”工作思路，聚焦聚力“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”，堅(jiān)持“六力并發(fā)”，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入了高質(zhì)量發(fā)展跨越趕超的新階段。前三季度，全區(qū)GDP增長(zhǎng)9.6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12.7%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，增幅居全市前列；1-11月份，全區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.7%。
以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)凸顯
一是雙軌推進(jìn)“雙招雙引”。堅(jiān)持真招商、招真商，成立六個(gè)招商分局，組建 “四新一大”產(chǎn)業(yè)招商組和招才引智工作組，緊盯世界500強(qiáng)，瞄準(zhǔn)大央企、大民企，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目，簽約落地了中國(guó)航天新能源產(chǎn)業(yè)園、人民電器產(chǎn)業(yè)園等50億元以上項(xiàng)目2個(gè)；創(chuàng)新異地孵化招商模式，建設(shè)了高新區(qū)杭州創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角國(guó)家科創(chuàng)中心。今年新簽約億元以上項(xiàng)目26個(gè)，投資額272億元，項(xiàng)目開工率達(dá)84.6%。
二是聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。明確幫包人員，實(shí)行“一線作戰(zhàn)、百日會(huì)戰(zhàn)”，繪制“作戰(zhàn)地圖”，跟蹤督導(dǎo)考核，每月底召開一次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)和雙招雙引工作調(diào)度會(huì)，每20天以PPT形式集中匯報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展，總投資393.3億元的40個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，航天新能源、智光通信、棗礦物流、睿諾OLED、天瀚新能源等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，形成了“大競(jìng)賽大比武”的濃厚氛圍。
三是強(qiáng)化資源要素保障。開展“畝均效益”評(píng)價(jià)改革，通過兼并企業(yè)、破產(chǎn)結(jié)算、政府回購(gòu)等形式，盤活利用閑置資產(chǎn)，清理“僵尸”企業(yè)7家，盤活低效土地1500多畝，新建交大智邦（棗莊）數(shù)字科技項(xiàng)目等項(xiàng)目，天衢賓館、昂立大廈等閑置樓宇重新啟用，土地資源利用效率顯著提高。
以改革創(chuàng)新為關(guān)鍵點(diǎn)，發(fā)展活力優(yōu)勢(shì)凸顯
一是積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。實(shí)行“黨工委（管委會(huì)）+公司”管理模式，將35個(gè)部門單位整合歸并為8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“1+2+4”運(yùn)營(yíng)主體架構(gòu)，建立了精簡(jiǎn)高效的管理體制；實(shí)施全員聘任制，打破“身份管理”變?yōu)椤皪徫还芾怼保壳耙淹瓿?21個(gè)崗位的競(jìng)聘上崗和第三批次雙向選擇聘任，構(gòu)建了“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人新機(jī)制。
二是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。加快審批流程再造，深化“一次辦好”改革，為企業(yè)提供“媽媽式”全程代辦服務(wù)，讓企業(yè)家站C位，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年新登記各類市場(chǎng)主體2728家，其中企業(yè)1705家，同比增長(zhǎng)84.72%，注冊(cè)資本金102.78億元，同比增長(zhǎng)27.55%；個(gè)體工商戶1022戶，同比增長(zhǎng)43.54%；完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”37家，全流程登記企業(yè)2280家；新增“四上”企業(yè)51家。
三是扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新。搭建平臺(tái)載體，利用閑置資源重點(diǎn)打造了新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、鋰電產(chǎn)業(yè)園，柯潤(rùn)璽、澳德普濟(jì)、張飛出行、威固鋰電等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地成長(zhǎng)，“外地研發(fā)，高新轉(zhuǎn)化”離岸孵化模式成為現(xiàn)實(shí)；打造人才高地，與中科院、復(fù)旦大學(xué)等高等院所建立密切合作關(guān)系，柔性引進(jìn)省級(jí)以上專家32人，其中“千人計(jì)劃”2人、“萬(wàn)人計(jì)劃”4人、“長(zhǎng)江學(xué)者”1人，洽談技術(shù)合作院士6人、專家教授100余人，魏彥君、錢力成為省智庫(kù)高端人才，吳祥根、代彥軍入選省重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才。支持創(chuàng)新創(chuàng)造。組織申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目65件，申報(bào)專利482件，授權(quán)專利180件，8家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)證，9家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4家，新增在孵企業(yè)29家，威智百科獲批省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62.98%。
以產(chǎn)城融合為切入點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯
一是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持“東拓、中融、西轉(zhuǎn)” 戰(zhàn)略，科學(xué)調(diào)整功能定位，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，新規(guī)劃了20平方公里的產(chǎn)業(yè)東區(qū)，推進(jìn)要素向項(xiàng)目匯聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。
二是拉開城市框架。全面啟動(dòng)興城片區(qū)開發(fā)建設(shè)，五美佳墅、君悅府等人居工程進(jìn)展順利，安康苑二期主體竣工；實(shí)施興仁、德圣等片區(qū)棚改舊改，南石東西村、東谷山村完成拆遷；規(guī)劃建設(shè)杏峪、橫山口、和尚寺等美麗鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。
三是完善功能配套。實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升兩年行動(dòng)計(jì)劃、鎮(zhèn)域路域環(huán)境整治，世紀(jì)大道、蟠龍河等市級(jí)重大工程有序開展，啟動(dòng)大連路東延工程，中興路、華信路、企興路竣工通車，光明西路、黑龍江路、深圳路、復(fù)元三路等城市道路升級(jí)工程全面實(shí)施，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、城市建設(shè)品質(zhì)化。
以民生福祉為著力點(diǎn)，從嚴(yán)治黨優(yōu)勢(shì)凸顯
一是壓緊夯實(shí)黨建責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦高新區(qū)大講堂，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；專項(xiàng)整治“不作為、假作為、亂作為、慢作為”，依法依紀(jì)查處侵害群眾利益的腐敗問題，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升基層組織力，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是致力改善民生事業(yè)。扎實(shí)做好十件惠民實(shí)事，全面落實(shí)各類救濟(jì)救助政策。切實(shí)提高社會(huì)治理水平。深入開展“街道吹哨、部門報(bào)到”，解決基層痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是著力打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決守住不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)底線，下大力氣打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，深入開展安全隱患大排查大整治，全力抓好信訪維穩(wěn)、矛盾化解工作，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤，打贏新中國(guó)成立70周年安保維穩(wěn)戰(zhàn)，全區(qū)社會(huì)形勢(shì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的產(chǎn)業(yè)新區(qū)正蓄勢(shì)起航。
