本報(bào)記者 梁鴻雁
開(kāi)欄語(yǔ)
8月6日召開(kāi)的全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，吹響了我市干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)的響亮號(hào)角，會(huì)議動(dòng)員全市上下守初心、擔(dān)使命，針對(duì)5個(gè)方面20項(xiàng)問(wèn)題，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁“五破五立”，開(kāi)展一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的深刻的自我革命。凡精鋼，必百煉；不浴火，難成鳳凰。會(huì)議甫一結(jié)束，全市各地各級(jí)各部門雷厲風(fēng)行，迅速行動(dòng)，紛紛圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神，找差距、抓落實(shí)、亮措施，掀起了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的新高潮。
為營(yíng)造干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)全市干部作風(fēng)建設(shè)的縱深發(fā)展，本報(bào)今起開(kāi)設(shè)《劍指“舊怕庸浮拖” 樹(shù)新風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展》專欄，全面、及時(shí)、深入地報(bào)道全市干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)的進(jìn)展情況，展現(xiàn)全市上下自我革命、鳳凰涅槃的勇氣和風(fēng)采，鞭策我市廣大干部以無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于黨和人民、無(wú)愧于棗莊的工作作風(fēng)，擼起袖子，甩開(kāi)膀子，奮力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程，為建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)的大美棗莊提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
8月15日，市紀(jì)委市監(jiān)委通報(bào)了3起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，這是我市干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)強(qiáng)有力的舉措，是市紀(jì)委市監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)的具體行動(dòng)。
市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任王玉波說(shuō)：“開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，是深入踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的具體體現(xiàn)，是開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育的題中之義，是落實(shí)‘先把棗莊經(jīng)濟(jì)搞上去’的必然要求，我們要按照市委要求，思想上高度重視、行動(dòng)上積極主動(dòng)、措施上務(wù)求實(shí)效，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，把集中整治行動(dòng)組織好、開(kāi)展好。”
為確保全市作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)的落實(shí)到位，市紀(jì)委立足職能，對(duì)全市干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，緊盯全市各級(jí)黨員干部在思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀(jì)律規(guī)矩等5大類20項(xiàng)突出問(wèn)題，重點(diǎn)從市委書(shū)記李峰在全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出的破除“舊”“怕”“庸”“浮”“拖”五個(gè)方面問(wèn)題入手，監(jiān)督檢查全市各級(jí)各部門工作開(kāi)展情況，旨在進(jìn)一步推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
提高政治站位
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任李培用說(shuō)：“在第二批‘不忘初心、牢記使命’主題教育即將啟動(dòng)之際，開(kāi)展這次集中整治行動(dòng)，就是要以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，大力整治全市各級(jí)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，守護(hù)好當(dāng)前來(lái)之不易的政治生態(tài)和發(fā)展局面，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。對(duì)集中整治行動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)所在?！?/p>
8月8日，召開(kāi)市紀(jì)委常委會(huì)、監(jiān)委委務(wù)會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)；制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治行動(dòng)監(jiān)督檢查工作方案》。
8月9日，召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
8月14日，召開(kāi)全市干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作部署會(huì)，落實(shí)集中整治行動(dòng)監(jiān)督檢查任務(wù)，強(qiáng)化分工配合，確保監(jiān)督檢查工作順利完成。
市紀(jì)委市監(jiān)委把解放思想、勇?tīng)?zhēng)一流擺在首位，一以貫之貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨方針和要求，以更鮮明的政治態(tài)度、更高的政治站位、更有力的政治擔(dān)當(dāng)，組織好、開(kāi)展好干部作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
出實(shí)招求實(shí)效
開(kāi)展集中整治的根本目的，就是對(duì)全市干部作風(fēng)中存在的頑疾來(lái)一次大檢視、大排查、大掃除、大整治，打造過(guò)硬隊(duì)伍，樹(shù)立崇實(shí)戒虛、擔(dān)當(dāng)作為的好風(fēng)氣，凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大正能量。
因此，在干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作中，市紀(jì)委市監(jiān)委把破除“舊”“怕”“庸”“浮”“拖”五個(gè)方面的問(wèn)題，作為監(jiān)督檢查的有效切入點(diǎn)和重要關(guān)注點(diǎn)，做到有的放矢，從而精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
收集2019年以來(lái)發(fā)文、開(kāi)會(huì)部署的工作任務(wù)，掌握市委市政府部署任務(wù)落實(shí)、完成情況。
調(diào)閱信訪部門近期重要信訪案件，了解各級(jí)各部門在辦理信訪案件過(guò)程中，是否存在推諉扯皮、畏難怕責(zé)的問(wèn)題。
通過(guò)媒體新聞?shì)浨樾畔ⅲ私猱a(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，是否存在不務(wù)實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的行為。
從市長(zhǎng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線中，了解群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，以及承辦單位辦理落實(shí)情況。
從市發(fā)改委、人力資源和社會(huì)保障局、投資促進(jìn)局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門，詳細(xì)了解全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、大氣污染防治、違建別墅清理等工作進(jìn)展情況。
市紀(jì)委市監(jiān)委組成檢查組，按照享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)專項(xiàng)檢查所分區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，把“雙招雙引”、環(huán)境保護(hù)、違建別墅清理整治、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處置、行政審批等領(lǐng)域，以及基層監(jiān)管執(zhí)法中存在的形式主義、官僚主義作為重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)閱案卷、查閱資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地查看、座談了解、拍攝資料等方式，進(jìn)行深入察訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，并加強(qiáng)轉(zhuǎn)辦督辦，確保線索處置到位。依據(jù)掌握的問(wèn)題線索，認(rèn)真分析所監(jiān)督區(qū)（市）、市直部門（單位）在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查。
堅(jiān)守職責(zé)定位
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
在全市干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)中，市紀(jì)委市監(jiān)委既肩負(fù)著打鐵必須自身硬、帶頭改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)，也承擔(dān)著把紀(jì)律挺在前面、查處反面典型、開(kāi)展問(wèn)責(zé)追究等重要職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，一定要牢記使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守職責(zé)定位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)集中整治行動(dòng)落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促各級(jí)黨委（黨組）自覺(jué)擔(dān)負(fù)起集中整治工作主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照市委書(shū)記李峰指出的“舊”“怕”“庸”“浮”“拖”五個(gè)方面問(wèn)題和《實(shí)施意見(jiàn)》指出的5個(gè)方面20項(xiàng)突出問(wèn)題，查擺摸清自身存在的突出問(wèn)題、具體表現(xiàn)，逐項(xiàng)整改并鞏固整改成效，做到久久為功。引導(dǎo)和督促有關(guān)部門單位在制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單的基礎(chǔ)上，積極探索建立可操作性強(qiáng)、可持續(xù)的行為規(guī)范，重視解決系統(tǒng)性、深層次問(wèn)題。
聚焦監(jiān)督首責(zé)，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，進(jìn)一步拓寬干部作風(fēng)突出問(wèn)題的舉報(bào)受理渠道，方便群眾表達(dá)訴求、反映問(wèn)題。集中開(kāi)展專項(xiàng)察訪，創(chuàng)新巡察監(jiān)督，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)突出問(wèn)題的分析，在反饋中提出整改建議，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，確保整改到位。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)群眾舉報(bào)的干部作風(fēng)方面的問(wèn)題線索，尤其是專項(xiàng)察訪、巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索嚴(yán)肅查處、迅速查處，以行動(dòng)體現(xiàn)決心。對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示震懾作用。問(wèn)責(zé)本著實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)、精準(zhǔn)科學(xué)的原則，既防止問(wèn)責(zé)不力，又防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，讓被問(wèn)責(zé)的黨員干部心服口服，問(wèn)出責(zé)任、問(wèn)出擔(dān)當(dāng)。
運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)機(jī)制，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，大力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。通過(guò)切實(shí)發(fā)揮職責(zé)作用，推動(dòng)全市集中整治落地落實(shí)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
