近年來(lái),滕州市東沙河鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出黨組織作用,按照“推進(jìn)社會(huì)治理體系和能力現(xiàn)代化”的要求,以“共建共治共享”為目標(biāo),創(chuàng)新建立了“三級(jí)五層”社會(huì)治理體系。 共建三級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理重心下移。結(jié)合基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),該鎮(zhèn)投資200余萬(wàn)元分別設(shè)立了鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)治理工作中心、黨總支矛盾多元化解中心和村級(jí)會(huì)治理辦公室等三級(jí)服務(wù)平臺(tái);結(jié)合“雪亮工程”建設(shè),投資600余萬(wàn)元分別建立了集視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、一鍵報(bào)警等功能于一體的控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“封邊鎖城”和視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí),發(fā)揮黨組織在整合社會(huì)資源方面的優(yōu)勢(shì),將司法、警務(wù)、綜治、信訪、安監(jiān)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)連接起來(lái),建立起黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力的整體網(wǎng)格布局。
共治五層構(gòu)架,推動(dòng)治理措施落細(xì)落實(shí)。小矛盾不及早化解,勢(shì)必會(huì)引發(fā)大糾紛;小隱患不及時(shí)解決,可能引發(fā)大事件。為了讓社會(huì)治理工作“眼更明、耳更聰”,在三級(jí)平臺(tái)專(zhuān)職隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,各村延伸由每5-10戶推選1名鄰長(zhǎng)、每條街巷推選1名街(巷)長(zhǎng),建立了五層社會(huì)治理隊(duì)伍組織架構(gòu),豐富了黨組織服務(wù)群眾的毛細(xì)血管,將社會(huì)治理的觸角深入到每家每戶。同時(shí),要求每一層級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治理工作負(fù)責(zé),大幅減少了治安案件、越級(jí)上訪等事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題在萌芽階段發(fā)現(xiàn),矛盾在家門(mén)口解決。
共享治理成果,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。通過(guò)建立“三級(jí)五層”社會(huì)治理體系,實(shí)現(xiàn)了從政府行政手段管理到農(nóng)村柔性自治管理,從治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變,有效構(gòu)建了源頭預(yù)防和化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾問(wèn)題的精細(xì)化社會(huì)治理體系。運(yùn)行一年來(lái),先后解決矛盾糾紛130余起,化解信訪積案21起,大幅減少了治安案件、越級(jí)上訪等事件的發(fā)生,群眾的安全感、獲得感和幸福感明顯提升,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提升精準(zhǔn)治理能力水平。創(chuàng)新實(shí)施村級(jí)“八員一體”社會(huì)治理專(zhuān)員模式,按照“多網(wǎng)合一、一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能”的原則,從村“兩委”干部和優(yōu)秀黨員中選拔1人兼任治保主任、調(diào)解主任、警務(wù)助理、網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)督員、環(huán)保監(jiān)督員、消防管理員、民兵連長(zhǎng),落實(shí)每月600元的工資績(jī)效待遇,并定期由業(yè)務(wù)部門(mén)組織崗位培訓(xùn),有效保障了崗位履職的責(zé)任感和為民服務(wù)的主動(dòng)性。