4月8日至14日，市委宣傳部聯(lián)合廈門大學(xué)舉辦了“棗莊市新時(shí)代意識(shí)形態(tài)與精神文明創(chuàng)建工作”專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)班通過(guò)請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告、實(shí)地考察文明城市創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)、與有關(guān)部門座談交流等形式，全面學(xué)習(xí)了廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作理念、創(chuàng)建機(jī)制、工作措施、典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界和思路，得到了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示，現(xiàn)將廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作主要經(jīng)驗(yàn)做法介紹如下，供各級(jí)各部門學(xué)習(xí)借鑒。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。廈門市始終把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作擺在重要戰(zhàn)略位置，明確提出“創(chuàng)建文明城市只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)”，歷屆黨委、政府堅(jiān)持不懈抓，不斷掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市新熱潮，創(chuàng)建工作始終走在全國(guó)前列。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自抓，市委書(shū)記任創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部總指揮；每年召開(kāi)創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)，每季度召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，親自檢查督導(dǎo)，親自在點(diǎn)評(píng)會(huì)上對(duì)創(chuàng)城存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)建立問(wèn)責(zé)追究制度，建立起“縱向到底，橫向到邊，環(huán)環(huán)相扣”的“責(zé)任鏈”；創(chuàng)建效果納入年底績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；把創(chuàng)城工作納入各級(jí)黨政“一把手”工程，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，轉(zhuǎn)化為各級(jí)黨委、政府和部門常態(tài)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明建設(shè)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和工作格局。
二、督導(dǎo)考核有力。實(shí)施創(chuàng)建全程監(jiān)督，把功夫下在平時(shí)，促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)，2017年開(kāi)展視察、調(diào)研、督查10余次，確保創(chuàng)城工作高效推進(jìn)；市創(chuàng)建辦每周一個(gè)專題對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，編發(fā)《內(nèi)部情況通報(bào)》和《督查通報(bào)》，2017年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1520個(gè)，整改率98%，市領(lǐng)導(dǎo)批示11次；在廈門日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)，每周曝光一個(gè)區(qū)的創(chuàng)建問(wèn)題，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)表態(tài)限期整改，促進(jìn)問(wèn)題解決；建立市民文明巡訪團(tuán)，通過(guò)微信群和微信平臺(tái)開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)，暢通投訴渠道，引導(dǎo)市民隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映不文明現(xiàn)象；組建“文明創(chuàng)建媒體暗訪團(tuán)”，堅(jiān)持每月一專項(xiàng)、每季一主題開(kāi)展專題測(cè)評(píng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表明查暗訪，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果排出各區(qū)名次，在媒體上公布，督促各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門限時(shí)整改。堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，市里每季度開(kāi)一次點(diǎn)評(píng)會(huì)，各區(qū)一個(gè)月至少召開(kāi)一次，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加點(diǎn)評(píng)，市創(chuàng)建辦將督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在點(diǎn)評(píng)會(huì)上一一展示，與相關(guān)部門責(zé)任人面對(duì)面、硬碰硬解決實(shí)際問(wèn)題。制定《廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)創(chuàng)城中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、創(chuàng)建氛圍濃厚。全方位加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建新聞宣傳、社會(huì)宣傳，不斷提高群眾知曉率、支持率，為創(chuàng)城營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等大眾傳媒和基層宣傳陣地，在主要媒體開(kāi)辟專欄20多個(gè)，開(kāi)展“文明創(chuàng)建永不止步”全市大討論，制作文明城市創(chuàng)建動(dòng)漫宣傳片、公益廣告片、電視專題片在電視臺(tái)反復(fù)播放，長(zhǎng)年堅(jiān)持不懈抓好創(chuàng)建文明城市媒體宣傳。在各行各業(yè)、各類人群中評(píng)選表彰文明先進(jìn)典型，為市民樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣；市委文明辦組織編制《市民文明手冊(cè)》、《講文明，樹(shù)新風(fēng)》、《改陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)》等宣傳手冊(cè)，積極倡樹(shù)良好社會(huì)風(fēng)尚；各級(jí)各部門開(kāi)展不同形式的創(chuàng)城宣傳活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，組織大學(xué)生成立宣傳小分隊(duì)，聯(lián)合駐廈部隊(duì)開(kāi)展“軍民共建文明村”活動(dòng)，組織離退休老干部成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣講團(tuán)，通過(guò)各種形式吸引群眾踴躍參與創(chuàng)建。突出公益廣告宣傳，每年組織公益廣告征集評(píng)選活動(dòng)，建立公益廣告宣傳庫(kù)，在依托新聞媒體持續(xù)刊播的同時(shí)，充分利用工地圍檔、公交侯車亭、路名牌、變電箱、交通指示牌等載體，通過(guò)設(shè)計(jì)制作宣傳手冊(cè)、溫馨提示卡、行為服務(wù)卡、招貼畫(huà)等宣傳品，密集推出公益廣告，推動(dòng)公益廣告走進(jìn)千家萬(wàn)戶，市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、支持率達(dá)100%。
四、活動(dòng)載體豐富。為不斷提高文明城市創(chuàng)建水平，堅(jiān)持創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)豐富的文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大市民積極參與，在創(chuàng)城實(shí)踐中不斷提高文明素質(zhì)。在全市開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明小白鷺”活動(dòng)，征集文明小白鷺形象代言，向市民反映最強(qiáng)烈的十大不文明行為說(shuō)“不”；堅(jiān)持每年一個(gè)主題，開(kāi)展市民文明行為示范月活動(dòng)，先后開(kāi)展了“垃圾不落地”、“文明斑馬線”、“地鐵文明出行”等主題活動(dòng)；開(kāi)展公共文明行為示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，每年培育命名一批公共文明行為示范街、示范路、示范園、示范苑等，目前已培育17個(gè)示范點(diǎn)；大力發(fā)展社區(qū)書(shū)院，由市委文明辦主導(dǎo)，與廈門職業(yè)學(xué)院合作，建立市級(jí)書(shū)院總部、區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心、社區(qū)書(shū)院教學(xué)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)管理體系，目前全市建立社區(qū)書(shū)院231家，開(kāi)設(shè)課程6200多門，根據(jù)群眾需要推行“菜單式”免費(fèi)教育培訓(xùn)。大力開(kāi)展“全國(guó)公共文明行為典范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“八不文明行為”規(guī)范行動(dòng)、“培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)”、“文明小使者”、“文明小博客”等主題活動(dòng)，連續(xù)舉辦11屆“和諧鄰里節(jié)”，參與市民群眾達(dá)到70余萬(wàn)人次，有效助推了市民群眾的文明自覺(jué)。
五、法治保障完善。充分利用立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，注重通過(guò)立法提升社會(huì)文明程度，廈門現(xiàn)行99部地方法規(guī)中，涉及文明建設(shè)的達(dá)到83部。制定出臺(tái)《廈門市生活垃圾分類管理辦法》，對(duì)垃圾分類、投放、回收等進(jìn)行具體規(guī)定，并明確相應(yīng)處罰措施。出臺(tái)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)社會(huì)文明若干規(guī)定》，重點(diǎn)治理九類不文明行為，創(chuàng)設(shè)文明信息平臺(tái)，建立文明積分制度，有效約束不文明行為。
