春暖花開季節(jié)，處處生機勃勃。迎著山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的春風(fēng)，棗莊大地掀起了新一輪發(fā)展熱潮。   3月8日，棗莊高新區(qū)10個重點項目集中開工，總投資73.1億元，其中工業(yè)項目6個、科創(chuàng)項目3個、社會民生項目1個，將為高新區(qū)打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)注入新動能。   3月9日，滕州市9個重點項目集中開工，總投資超40億元，主要涉及制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吹響了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的號角。   ……   為落實省委、省政府決策部署，市委、市政府秉持“先把經(jīng)濟搞上去”的奮斗目標(biāo)，圍繞“5951”總體思路，聚焦省“十強”產(chǎn)業(yè)，以“四新”促“四化”，在“265”產(chǎn)業(yè)集群培育基礎(chǔ)上，突出打造高端裝備、高端化工、大數(shù)據(jù)、鋰電、光纖、醫(yī)養(yǎng)健康等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資源型城市新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。   2018年，全市共儲備新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目194個、總投資3356億元，66個重大項目納入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃。   搞好規(guī)劃設(shè)計   高起點上尋突破   按照省委、省政府總體部署要求，立足高起點，棗莊著重抓好市級層面的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。   加強規(guī)劃引領(lǐng)，編制全市新舊動能轉(zhuǎn)換的《實施意見》，明確目標(biāo)指標(biāo)、轉(zhuǎn)換布局、轉(zhuǎn)換重點、轉(zhuǎn)換動力、轉(zhuǎn)換支撐等各類要素；編制《實施規(guī)劃》，提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略等方面的28條政策意見。   繪就“產(chǎn)業(yè)地圖”，編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、方向、目標(biāo)，引導(dǎo)區(qū)（市）差異化定位、特色化發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，探索資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路。   聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型   夯實動能轉(zhuǎn)換根基   在全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)程中，我市從實際出發(fā)，堅持以“四新”促“四化”，集聚優(yōu)勢、集成要素、集中發(fā)力，全力以赴培植壯大高端裝備、高端化工、大數(shù)據(jù)、鋰電、光纖、醫(yī)藥健康等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，去年主營業(yè)務(wù)收入增長11%，進(jìn)一步夯實了新舊動能轉(zhuǎn)換的根基。   經(jīng)過數(shù)十年持續(xù)不斷的培植，我市裝備制造產(chǎn)業(yè)形成了龍頭企業(yè)做品牌、相關(guān)企業(yè)做配套的發(fā)展格局，集群成功躋身中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強，納入省首批現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群名單。   近年來，著眼于提升裝備制造產(chǎn)業(yè)水平，我市提出發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)，明確數(shù)控化、高端化、特色化發(fā)展方向，加快實現(xiàn)棗莊制造業(yè)的蝶變。與北京航空航天大學(xué)合作建設(shè)北航機床創(chuàng)新研究院，研制出我國首臺航空發(fā)動機葉片磨削陣列機床，可年產(chǎn)陣列機床200臺，加工航空發(fā)動機葉片100萬個，實現(xiàn)銷售收入42億元；與北京理工大學(xué)合作，在“精密超精密微細(xì)復(fù)合加工技術(shù)、智能型裝配與檢測技術(shù)”等高科技領(lǐng)域取得重大突破，獲得發(fā)明專利26項?？偼顿Y60億元的墨子科創(chuàng)園精密機床研發(fā)基地項目、投資50億元的騰龍高合金新材料項目已進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，投資10億元的億和高端鑄造項目一期正式投產(chǎn)。   目前，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)擁有企業(yè)2000多家、規(guī)上企業(yè)400余家、省級以上產(chǎn)業(yè)基地5個、產(chǎn)品種類上千個，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1000億元。   我市煤化工產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)六十年代建設(shè)的魯南化肥廠、薛城焦化廠，經(jīng)過五十多年的發(fā)展，積累了較為深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、裝備力量，培育了大量的富有經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人才，形成了從煤炭開采到氣化、焦化，到原料加工，再到新材料、新產(chǎn)品制造上中下游較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。   在科技革命加速興起的今天，給煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來深度變革。為此，我市加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，制定了向新型化精細(xì)化躍升的目標(biāo)和措施。聯(lián)想集團與中科院合作設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，甲醇制烯烴技術(shù)在棗莊實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，EVA、EOD等產(chǎn)品替代進(jìn)口，市場占有率全國第一。投資14億元的魯南化工聚甲醛項目入選國家綠色制造系統(tǒng)集成項目。山東泰和年產(chǎn)28萬噸水處理劑一期項目已投入生產(chǎn)，成為國內(nèi)水處理劑最大生產(chǎn)基地。魯南高科技化工園區(qū)、薛城化工產(chǎn)業(yè)園通過第一批省級化工園區(qū)審批。到目前，全市化工產(chǎn)業(yè)形成了11條產(chǎn)業(yè)鏈，聚集上下游項目18個，主營業(yè)務(wù)收入超過600億元。   隨著新一輪技術(shù)革命的到來，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等加速興起，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。   我市抓住機遇主動對接，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來培植，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)加工跨越?？偼顿Y30億元的魯南大數(shù)據(jù)中心可容納機柜10000多個，目前一期工程已建成運營，出口帶寬可達(dá)2000G，BAT、京東、浪潮等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼落地；高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投入運營；全市擁有中國（滕州）馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心、中國機床海淘網(wǎng)、浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)近200家。“一個中心、六大平臺、十六朵云、100個應(yīng)用場景”的智慧城市框架基本形成；棗莊成為全省第三個互聯(lián)網(wǎng)一級節(jié)點城市、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“寬帶中國”示范城市。 鋰電產(chǎn)業(yè)我市起步早、發(fā)展快，建成多個基地，在國內(nèi)享有較高知名度。   為加快新舊動能轉(zhuǎn)換，我市推動鋰電產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同延伸。經(jīng)過悉心培植，目前，形成了鋰電基礎(chǔ)材料-鋰電池-檢驗檢測-控制系統(tǒng)-產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，擁有專利85項、世界領(lǐng)先技術(shù)10項、產(chǎn)品種類200多個，產(chǎn)值以每年20%以上的速度增長。投資40億元的中材鋰膜項目規(guī)劃建設(shè)12條生產(chǎn)線，一期4條生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn)，年產(chǎn)能2.4億m2。投資10億元的豐元鋰能正極材料、投資40億元的華億比科鋰電池項目快速推進(jìn)。   在光纖產(chǎn)業(yè)，我市加快轉(zhuǎn)型升級步伐，在高精尖特等方面實現(xiàn)新突破。以東方光源為代表的企業(yè)，先后取得工信部、國家電網(wǎng)、國家廣電總局等國家采購和認(rèn)證部門頒發(fā)的入網(wǎng)許可證。運用獲得國家科技進(jìn)步二等獎的烽火技術(shù)，投資18億元的智光通信光纖拉絲項目投入試生產(chǎn)。   新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)乘勢而起，總投資14.2億元的維信諾二期項目正在建設(shè)，年可產(chǎn)240萬m2柔性電子元器件；投資2.2億元、年產(chǎn)1億片的生物光導(dǎo)識別芯片材料項目正在建設(shè)，在智能移動終端、基因測序等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。元凱可曲面超薄玻璃項目已經(jīng)試生產(chǎn)，年產(chǎn)能3900萬m2，70%以上的產(chǎn)品將銷往歐美。 圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等重點領(lǐng)域，我市大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，推動醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。   為加快醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)向醫(yī)養(yǎng)融合升級，我市設(shè)立10億元的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金，形成以華潤三九、益康制藥、威智藥業(yè)、康力醫(yī)療為代表的骨干企業(yè)群，建成較大規(guī)模醫(yī)養(yǎng)一體機構(gòu)12家。投資30億元的海王醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目、投資5億元的湯姆科技微環(huán)境護(hù)理產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展順利，投資4億元的棗莊市醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心項目整體落成。   聚力“雙招雙引”   構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢   面臨改革開放縱深推進(jìn)、新舊動能轉(zhuǎn)換、新一輪技術(shù)革命、內(nèi)需潛力持續(xù)釋放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等眾多新的發(fā)展機遇，用開放的視野謀劃棗莊的開放，成為全市上下的共識，主動對接、借勢發(fā)力。   結(jié)合省雙招雙引考核辦法，我市調(diào)整強化招商引資在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中的權(quán)重，由過去的30分提高至200分。2018年以來，成功舉辦臺灣招商周、珠三角招商周、北京招商周、新舊動能轉(zhuǎn)換棗莊項目對接洽談會、首屆棗莊儒商大會等招商活動。   市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成8大產(chǎn)業(yè)招商組，2018年全市新開工外來投資5000萬元以上項目230個，其中，全市新開工合同外來投資億元以上項目164個，10億元以上項目10個；共新簽約項目145個。2018年共落地國內(nèi)外500強項目26個。   實施“棗莊英才”集聚工程，瞄準(zhǔn)新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)做好人才支撐，先后引進(jìn)院士、“千人計劃”“萬人計劃”“泰山學(xué)者”等高層次人才116人。   圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新平臺，中科院化工新材料中試基地、常州大學(xué)國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批平臺建成運營，創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)到389個，90%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。浙大山東工研院入駐研發(fā)中心11個，已簽訂合作協(xié)議58個。   強化支撐謀保障   匯聚合力書新篇   去年8月份，我市組織到南方考察學(xué)習(xí)，廣大干部解放了思想、開闊了視野、看到了差距、增強了干勁，形成了這樣的共識，只要牢牢抓住、切實用好戰(zhàn)略機遇，找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點，聚精會神辦好自己的事情，就一定能夠朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。   制度創(chuàng)新釋放“紅利”，健全正向激勵和容錯糾錯機制；推行“一線作戰(zhàn)”工作法，成立七大新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)指揮部；結(jié)對幫扶6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；設(shè)立總規(guī)模100億元的市級新舊動能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)起規(guī)模30億元的跨境創(chuàng)投類母基金，對重點企業(yè)和項目進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。   基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障，投資43億元的莊里水庫項目大壩主體工程基本完工，投資70億元的抽水蓄能電站項目納入省選點規(guī)劃，棗木高速東延、棗菏高速、新臺高速、京臺高速擴容、棗莊港鐵水聯(lián)運物流園等項目有序?qū)嵤?000千伏特高壓“一站兩線”工程扎實推進(jìn)。   “一次辦好”優(yōu)化服務(wù)，深化放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。據(jù)統(tǒng)計，削減市級行政權(quán)力事項1072項，削減幅度達(dá)22%；市級行政許可事項全程網(wǎng)辦和在線申辦率達(dá)到99.2%，構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，吸引各類創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)主體向棗莊集聚發(fā)展。 與此同時，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換工作中，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，攥緊拳頭抓落實，匯聚合力跑出棗莊高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，書寫資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新篇章。   為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐一構(gòu)建“一名市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭”“一個專班推進(jìn)”“一個規(guī)劃引領(lǐng)”“一個智庫支持”“一個聯(lián)盟（協(xié)會）助力”“一支基金保障”“一個指揮部聚力”的7個 1”的推進(jìn)體系。 圍繞“放管服”“高層次人才”“重大基礎(chǔ)設(shè)施”三大支撐，逐一構(gòu)建“一名市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭”“一個專班推進(jìn)”“一套政策保障”的“3個1”保障體系。   在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“放管服”等工作中，建立了12個由政府部門一把手擔(dān)任組長的專班。邀請一批懂政策、懂技術(shù)、懂管理、懂市場的專家參與進(jìn)來，組建了9個專業(yè)智庫，夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才保障。