民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。為進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會(huì)救助兜底保障工作，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問(wèn)題，棗莊市薛城區(qū)民政局著眼為群眾提供更高質(zhì)量的兜底保障，對(duì)困難群眾，切實(shí)做到格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，幫助群眾排憂解難，讓社會(huì)救助兜底保障有精度、有溫度、有力度。

       01嚴(yán)格落實(shí)政策，讓兜底保障“有精度”

       根據(jù)棗莊市民政局《關(guān)于印發(fā)〈全市社會(huì)救助領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效提升年行動(dòng)方案〉的通知》要求，制定《薛城區(qū)社會(huì)救助領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效提升年行動(dòng)方案》，針對(duì)四大項(xiàng)20小項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以“規(guī)范認(rèn)定程序，確保社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落地”為主攻方向，不斷健全細(xì)化城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助等相關(guān)政策，逐步完善救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)了精準(zhǔn)救助基礎(chǔ)，深入打造了具有本地特色的“薛惠愛(ài)”社會(huì)救助品牌。

       進(jìn)一步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)省市文件要求，全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月941元、824元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1255元、1072元，全自理、半失能、失能特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月212元、353元、705元。截至6月底，累計(jì)救助低保對(duì)象5427人，特困人員1521人；累計(jì)發(fā)放低保資金1996.76萬(wàn)元，特困供養(yǎng)資金1299.62萬(wàn)元；提級(jí)復(fù)審2件，真正把各項(xiàng)救助政策措施落實(shí)到位，做到救助對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“弱有所扶、困有所助、難有所幫”。

       02優(yōu)化服務(wù)模式，讓兜底保障“有溫度”

      為滿足困難群眾多樣化救助需求，近年來(lái)，薛城區(qū)民政局深入開(kāi)展精準(zhǔn)救助服務(wù)項(xiàng)目，做優(yōu)做實(shí)“物質(zhì)+服務(wù)”類社會(huì)救助，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)救助工作。

       將救助對(duì)象按照助學(xué)、助老、助殘、助困等進(jìn)行劃分，根據(jù)不同類型提供更有針對(duì)性的個(gè)性化幫扶。在做好物資救助的基礎(chǔ)上，與山東尚品尚健康管理有限公司簽訂協(xié)議，為全區(qū)1240名分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料、康復(fù)保健、文化教育、心理輔導(dǎo)、法律維權(quán)等專業(yè)服務(wù)。針對(duì)有兒童或青少年的困難家庭，鏈接大學(xué)生志愿者資源，提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理關(guān)愛(ài)、社會(huì)實(shí)踐等服務(wù)；針對(duì)困難老人無(wú)人照料、內(nèi)心孤獨(dú)等情況，定期開(kāi)展探訪，及時(shí)了解老人生活狀況、身體情況與需求，提供聊天陪伴、家居清潔、買(mǎi)菜做飯、健康監(jiān)測(cè)、代買(mǎi)藥品等生活照料服務(wù)；針對(duì)殘障低保對(duì)象，幫助他們辦理和變更殘疾人證、申請(qǐng)康復(fù)輔助器具，并尋求就業(yè)機(jī)會(huì)；針對(duì)支出型困難家庭及其他特殊困難家庭，積極鏈接就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等資源，解決他們?cè)谏钪杏龅降募彪y愁盼問(wèn)題。目前，已累計(jì)為1240名分散供養(yǎng)特困人員服務(wù)1.96萬(wàn)人次5.05萬(wàn)余小時(shí)。

       03強(qiáng)化督導(dǎo)考核，讓兜底保障“有力度”

       從完善機(jī)制、提高監(jiān)管等方面入手，對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的第三方服務(wù)公司加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金“花明白”“買(mǎi)得值”。圍繞“買(mǎi)什么”“怎么買(mǎi)”“買(mǎi)后如何管好”，薛城區(qū)民政局作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)主體，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定服務(wù)承接主體，制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)的工作內(nèi)容、使用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容，對(duì)社會(huì)救助的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)督。區(qū)民政局根據(jù)《薛城區(qū)民政局分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)協(xié)議》內(nèi)容，結(jié)合《薛城區(qū)分散供養(yǎng)特困人員社會(huì)化服務(wù)滿意度考核辦法》要求，采取隨機(jī)抽查的形式，通過(guò)詢問(wèn)特困供養(yǎng)對(duì)象、走訪親屬照料護(hù)理人等方式，對(duì)簽約第三方服務(wù)的特困供養(yǎng)人員按照不低于30%的比例，圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)滿意度、照料護(hù)理內(nèi)容落實(shí)情況等進(jìn)行入戶調(diào)查。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)次數(shù)不足、時(shí)長(zhǎng)不達(dá)標(biāo)、內(nèi)容單一等問(wèn)題，對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具了督導(dǎo)檢查通報(bào)，明確要求限期整改。

       目前，已組織開(kāi)展入戶調(diào)查7次，下發(fā)檢查通報(bào)7期，走訪群眾372戶378人，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5類，已整改3類。通過(guò)嚴(yán)格的考核機(jī)制，倒逼服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，確保特困供養(yǎng)人員得到全面、周到的照料服務(wù)。

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