近年來(lái)，北莊鎮(zhèn)著力破解村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、各村發(fā)展水平不均衡、資源整合力度不夠大等難題，在產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的鄉(xiāng)村實(shí)施“跨村聯(lián)建”發(fā)展模式，組建半湖、抱犢崮、巨龍山、熊耳山4個(gè)片區(qū)，成立片區(qū)聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源要素，實(shí)現(xiàn)發(fā)展整體布局、整體推進(jìn)，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、連片振興的良好局面。
一、以組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)“單打獨(dú)斗”向“片區(qū)聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。一是組建聯(lián)合片區(qū)。創(chuàng)新建立“1439”“跨村聯(lián)建”機(jī)制，即以鎮(zhèn)黨委為1個(gè)核心，以半湖、抱犢崮、巨龍山、熊耳山4個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委為抓手，深入推進(jìn)片區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理3項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，健全組織聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)育、資源聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、品牌聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)抓、服務(wù)聯(lián)享、矛盾聯(lián)調(diào)9項(xiàng)機(jī)制；片區(qū)聯(lián)合黨委書(shū)記由原辦事處黨總支書(shū)記擔(dān)任，黨委委員由聯(lián)建村黨支部書(shū)記擔(dān)任。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)配備黨建助理員指導(dǎo)片區(qū)黨務(wù)工作開(kāi)展，派駐紀(jì)檢干部擔(dān)任聯(lián)合黨委紀(jì)檢委員，全面推進(jìn)片區(qū)基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是健全運(yùn)行機(jī)制。制定片區(qū)聯(lián)合黨委聯(lián)席會(huì)議制度，每月至少召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，調(diào)度片區(qū)重要任務(wù)落實(shí)情況，集體研究解決片區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、矛盾調(diào)處等方面的重難點(diǎn)問(wèn)題。完善村黨組織考核體系，圍繞片區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)，為聯(lián)建村制定差異化考核目標(biāo)，建立履職、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，并與村黨組織書(shū)記的績(jī)效工資評(píng)定、評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)隊(duì)伍培育。借助電子商務(wù)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和洪門(mén)村鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地品牌優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共享大講堂、讀書(shū)角、直播間等資源，搭建片區(qū)內(nèi)針對(duì)黨員群眾、鄉(xiāng)土人才等群體開(kāi)展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的教育培訓(xùn)主陣地。其中，大講堂硬件設(shè)施配備完成后，可同時(shí)容納180余人開(kāi)展教育培訓(xùn)，并與八路軍抱犢崮抗日紀(jì)念園東西呼應(yīng)，作為鎮(zhèn)黨校開(kāi)展紅色歷史研學(xué)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等特色教學(xué)的“第二課堂”。
二、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，推動(dòng)“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”向“合作共贏”轉(zhuǎn)變。一是實(shí)施資源整合。充分發(fā)揮片區(qū)聯(lián)合黨委統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，通過(guò)打破地域限制、整合要素資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏。比如，在推進(jìn)主題教育“三資”清理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，半湖片區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“三資”清理七步法，通過(guò)統(tǒng)籌整合，破解土地、農(nóng)機(jī)“碎片化”問(wèn)題，成功打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝、梯田雜糧基地600畝。二是狠抓產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)。圍繞片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，立足資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村企聯(lián)營(yíng)、村村聯(lián)動(dòng)、村民合作等方式，有效促進(jìn)資源共享、互利共贏。其中，半湖片區(qū)以洪門(mén)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，探索以大帶小、以強(qiáng)帶弱、項(xiàng)目聯(lián)建、聯(lián)村捆綁、村企聯(lián)合等路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)高效雜糧基地、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心、龍床水庫(kù)風(fēng)景區(qū)建設(shè)。目前，已成功打造集葡萄采摘、河湖觀光、親水娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的精品鄉(xiāng)村游線路，聚集沄間派泊、金奧銀雅、潤(rùn)豐食品、海友飼料等企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“聯(lián)創(chuàng)連增”。三是深化品牌聯(lián)創(chuàng)。北莊鎮(zhèn)依托半湖片區(qū)聯(lián)合黨委深入挖掘“洪門(mén)葡萄”品牌內(nèi)涵，培育巨峰、夏黑、陽(yáng)光玫瑰等40多個(gè)品種，建設(shè)葡萄采摘園300多處，連續(xù)14年舉辦采摘節(jié)，成功打造區(qū)域公用品牌，帶動(dòng)務(wù)后、北莊、三道峪等村種植“洪門(mén)葡萄”1000多畝。同時(shí)，串聯(lián)北莊鎮(zhèn)域內(nèi)洪門(mén)葡萄、黑峪石榴、鐵山花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品，借助電商中心的平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品四季接續(xù)、賣(mài)向全國(guó)，讓“崮鄉(xiāng)味道”傳遞更遠(yuǎn)。
三、以基層治理為抓手，推動(dòng)“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)治理聯(lián)動(dòng)。推深做實(shí)“織網(wǎng)·扎根”行動(dòng)，在綜合治理網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，由片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭規(guī)范聯(lián)建村網(wǎng)格設(shè)置，并組織聯(lián)建村“崮鄉(xiāng)義警”隊(duì)員成立黨小組，接受鎮(zhèn)“崮鄉(xiāng)義警”黨支部和片區(qū)聯(lián)合黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)片區(qū)、聯(lián)建村、網(wǎng)格三級(jí)齊抓，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的基層社會(huì)治理格局。二是推動(dòng)服務(wù)聯(lián)享。由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定志愿服務(wù)清單，各片區(qū)聯(lián)合黨委完善村級(jí)事項(xiàng)“我來(lái)跑”代辦服務(wù)，并組建“聯(lián)合志愿服務(wù)隊(duì)”，跨村開(kāi)展義務(wù)巡邏、理發(fā)義診、環(huán)境美化等工作。目前，已開(kāi)展跨村志愿服務(wù)18次，累計(jì)參與600余人次。此外，半湖片區(qū)改造提升半湖村原農(nóng)商銀行，將其建設(shè)為集黨群、民政、人社、經(jīng)管等民生服務(wù)于一體的“全科式”片區(qū)黨群服務(wù)中心，推動(dòng)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。三是促進(jìn)矛盾聯(lián)調(diào)。鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各片區(qū)聯(lián)合黨委分別建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)解機(jī)制，推行“集中辦公、事務(wù)聯(lián)商、難題共解”，在各片區(qū)聯(lián)合黨委的牽頭引領(lǐng)下，先后解決涉及多個(gè)村的橋梁整修、違建拆除、自來(lái)水通水等難題。其中，在周村水庫(kù)清淤擴(kuò)容工作中，半湖片區(qū)聯(lián)合黨委指導(dǎo)羊欄、半湖、務(wù)后、洪門(mén)等村，全力配合工作組做好信訪穩(wěn)定、道路暢通、土方轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，推動(dòng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
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