為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)黨委政府從2022年開(kāi)始，優(yōu)選半湖辦事處的6個(gè)行政村先行試點(diǎn)，邊試邊看、查漏補(bǔ)缺，逐步完善、適時(shí)推開(kāi)，到目前16個(gè)行政村，力求最終將其內(nèi)化成一項(xiàng)長(zhǎng)期治理機(jī)制。聚焦信用引領(lǐng)的鄉(xiāng)村善治之道，便是由這樣一分分看得見(jiàn)、用得著的小積分中開(kāi)始。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性，開(kāi)創(chuàng)了家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會(huì)安定有序的良好局面。
一、突出信用引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)村治理凝聚力
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的組織引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，制定《北莊鎮(zhèn)信用“五進(jìn)”工程實(shí)施方案》《北莊鎮(zhèn)關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。將積分制、清單制、群眾工作法運(yùn)用于鄉(xiāng)村治理實(shí)踐。推進(jìn)村民自治“積分制”管理，建立起以村為基本實(shí)施單位，以農(nóng)戶為基本積分單元，從社會(huì)管理等6個(gè)方面設(shè)置包含20個(gè)加分項(xiàng)的“正面清單”，從社會(huì)治安等6個(gè)方面設(shè)置包含10個(gè)扣分項(xiàng)的“負(fù)面清單”，積分領(lǐng)先的給予物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)，積分落后的安排村居干部結(jié)對(duì)幫扶轉(zhuǎn)化。
二、建推信用激勵(lì)機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理公信力
大力推行積分制，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、垃圾分類、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面樹(shù)立起“風(fēng)向標(biāo)”，提高農(nóng)民群眾文明程度，引導(dǎo)他們發(fā)揮主體作用。完善修改村規(guī)民約，將誠(chéng)信積分寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)村民互相監(jiān)督。積分制管理細(xì)則，合理確定獎(jiǎng)罰積分，采取“日記錄、月審核、季公示、年評(píng)比”的積分評(píng)議流程，一戶一檔進(jìn)行積分，積分結(jié)果與各類惠民政策相掛鉤，作為村民入黨、扶貧救濟(jì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、家庭成員參軍、升學(xué)、享受各項(xiàng)政策的先決條件。截至目前，鎮(zhèn)內(nèi)3A農(nóng)戶223家，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村治理。
三、聚焦信用精品點(diǎn)位、提升鄉(xiāng)村治理驅(qū)動(dòng)力
為村民提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。信用+“愛(ài)心食堂”，解決農(nóng)村一老問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村老人“做飯難、吃飯難”問(wèn)題，北莊鎮(zhèn)北莊村依托閑置村級(jí)陣地，深挖專業(yè)鄉(xiāng)村廚師、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)慈善資源，打造獨(dú)具特色的“愛(ài)心食堂”，服務(wù)1000余人次；探索出“信用引領(lǐng)、政社合作、以老養(yǎng)老”的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系。信用+“國(guó)學(xué)講堂”解決農(nóng)村一小問(wèn)題。北莊鎮(zhèn)洪門(mén)村利用閑置的民宿，提供國(guó)學(xué)讀物、筆墨紙硯及志愿者教師給46個(gè)孩子的現(xiàn)場(chǎng)授課，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。信用+“崮鄉(xiāng)義警”，解決農(nóng)村平安生活問(wèn)題。村民提供情報(bào)信息，義警當(dāng)好情報(bào)搜集員、糾紛調(diào)解員、安全守護(hù)員、誠(chéng)信宣傳員、群眾服務(wù)員、有效搜集了1000余條情報(bào)信息，現(xiàn)場(chǎng)救助群眾200余人次，幫辦業(yè)務(wù)500余人次；形成村民、義警、干警人人參與的信用基層治理新局面。
四、培育信用示范典型，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理感召力
實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，大力選樹(shù)42家誠(chéng)信家庭、110個(gè)誠(chéng)信之星、30個(gè)誠(chéng)信商戶、36個(gè)道德模范、21個(gè)“孝老愛(ài)親”、50個(gè)五好家庭和好鄰居、好婆媳等先進(jìn)典型。用身邊事教育身邊人，促進(jìn)鄰里互助、相互團(tuán)結(jié)、和諧相處。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。開(kāi)展“十百千”示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，打造鄉(xiāng)村治理排頭兵，推動(dòng)村民自治依法規(guī)范、誠(chéng)信理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)。
通過(guò)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德等多個(gè)方面建立守信失信指標(biāo)，將群眾的道德行為與信用聯(lián)姻，通過(guò)數(shù)據(jù)化的信用積分精準(zhǔn)量化評(píng)價(jià)誠(chéng)信和道德行為，從而激發(fā)村民向上向善的內(nèi)生動(dòng)力。
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