12月11日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹市委網信辦數字賦能鄉(xiāng)村振興有關情況，并回答記者提問。
發(fā)布人
朱 頌 市委網信辦副主任
張 彬 市農業(yè)農村局黨組成員、副局長
李長瑞 滕州市委宣傳部分管日常工作的副部長、市政府新聞辦主任、市委網信辦主任，新聞發(fā)言人
數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。近年來，棗莊市認真貫徹落實中央和省委關于數字鄉(xiāng)村建設的部署要求，強化統(tǒng)籌協(xié)調，有效整合資源，扎實推進數字鄉(xiāng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村信息基礎設施不斷完善，鄉(xiāng)村數字經濟發(fā)展動能強勁，智慧綠色鄉(xiāng)村建設水平不斷提升，鄉(xiāng)村治理與公共服務體系不斷完善，全市數字鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。
一是加強頂層設計，完善工作機制。認真貫徹落實《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將數字鄉(xiāng)村建設納入全市經濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠景目標，印發(fā)《棗莊市數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》《棗莊市數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，明確年度工作要點，為數字鄉(xiāng)村整體推進、全面發(fā)展提供了政策保障。在市委網信委統(tǒng)一領導下，建立涵蓋38個部門（單位）的數字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建跨部門協(xié)調會商工作格局。推動市政府與三大電信運營商省公司簽訂數字鄉(xiāng)村建設戰(zhàn)略協(xié)議，組建數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展聯盟和專家支撐隊伍，搭建部門指導、行業(yè)服務、科研支撐、社會參與的協(xié)作交流平臺。在全省率先將數字鄉(xiāng)村建設納入鄉(xiāng)村振興考核，有效調動工作積極性，推動責任落細落實。
二是突出工作重點，促進協(xié)同發(fā)展。推進實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃，以數字化賦能鄉(xiāng)村全面振興，促進農業(yè)農村現代化發(fā)展、農村農民共同富裕。在數字基礎設施方面，固定寬帶、4G網絡、廣播電視服務、“雪亮工程”視頻監(jiān)控實現全覆蓋，農村地區(qū)累計建成5G基站3000余個，行政村覆蓋比例超過90%。在智慧農業(yè)方面，推動數字技術與農業(yè)全產業(yè)鏈深度融合應用，引導新型農業(yè)經營主體開展數字化轉型升級，打造嶧城華沃智慧農業(yè)產業(yè)園、臺兒莊“按揭農業(yè)”基地等現代農業(yè)基地。在新業(yè)態(tài)培育方面，實施“電商+”戰(zhàn)略，構建三級電商服務體系，打造“滕韻佳物”“嶧郵味盡”等一批電商品牌，滕州市被評為全國電子商務進農村綜合示范縣。在鄉(xiāng)村數字治理方面，持續(xù)優(yōu)化基層網格化服務管理，探索建立農村信用超市，聚焦鄉(xiāng)村治理熱點難點問題，打造智慧黨建、高空瞭望、云公章、云廣播、防溺水智慧管控平臺等一批智能化應用場景。在鄉(xiāng)村網絡文化方面，全市7個文化館實現了和山東公共文化云平臺互聯互通，柳琴戲《濕地情緣》、小說連播《小小飛虎隊》等作品分獲山東省優(yōu)秀廣播電視和網絡視聽節(jié)目一二等獎。在綠色鄉(xiāng)村發(fā)展方面，開展700余處農村飲用水水源地保護區(qū)或保護范圍劃定，探索建設農村生活污水智慧監(jiān)管平臺、農村黑臭水體監(jiān)管系統(tǒng)，新增完成895個村的生活污水治理任務，農村黑臭水體實現動態(tài)清零。在公共服務方面，建有65個鎮(zhèn)（街）便民服務中心、2455個村（居）便民服務站，信息惠民服務觸角進一步向鄉(xiāng)村推廣延伸，政務事項“一網通辦”服務范圍不斷拓展，涉農信息服務、社保、“互聯網+醫(yī)療健康”等數字公共服務能力持續(xù)提高，村民獲得感、幸福感、安全感有力提升。
三是注重典型示范，推進試點建設。堅持試點先行、以點帶面，持續(xù)推進省、市數字鄉(xiāng)村試點建設。滕州市、山亭區(qū)、薛城區(qū)常莊街道、嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)馬蘭屯鎮(zhèn)入選省級數字鄉(xiāng)村試點并順利通過終期評估。聯合工信、農業(yè)農村、大數據等部門，在全省率先開展市級數字鄉(xiāng)村試點建設，確定17個鎮(zhèn)（街）開展為期兩年的試點建設工作。近期組織專家對試點單位完成終期評估，擇優(yōu)確定滕州市姜屯鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)（街）為數字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)程莊村等15個村為數字鄉(xiāng)村示范村；接續(xù)開展第二批市級數字鄉(xiāng)村試點和數字鄉(xiāng)村示范片區(qū)申報工作，評選薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)等7個市級試點，滕州市“數字薯鄉(xiāng)”等2個示范片區(qū)。通過試點示范，帶動全市形成了一批應用場景、典型案例、創(chuàng)新成果，建成各類數字鄉(xiāng)村應用平臺70余個，2個案例入選2023年度中國互聯網大會特色案例，4個案例入選山東省數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新案例，3個案例在2022年山東省數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽獲獎，10個案例進入2023年省數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽復賽，出臺《石榴大數據平臺建設規(guī)范》地方標準，徐莊鎮(zhèn)數字鄉(xiāng)村一體化平臺成功創(chuàng)建省標準化試點項目。
四是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。高規(guī)格承辦2022年山東省數字鄉(xiāng)村建設推進大會，組織參加2023年山東省數字鄉(xiāng)村建設成果展，全面展示我市數字鄉(xiāng)村建設成效。加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓，將農村電商納入高素質農民培訓課程，大力培育一批農村電商帶頭人，累計培訓2萬余人次。開展數字鄉(xiāng)村主題宣傳活動，加強信息報送和宣傳報道，《山東網信動態(tài)》《山東鄉(xiāng)村振興簡報》多次刊發(fā)我市數字鄉(xiāng)村建設典型經驗，新華社《山東智庫報告》專題刊發(fā)《數字鄉(xiāng)村建設宜從頂層推進深入賦能——數字賦能鄉(xiāng)村建設的棗莊探索》，《人民日報》《新聞聯播》《山東新聞聯播》《農村大眾》等中央、省級主流新聞媒體刊發(fā)我市數字鄉(xiāng)村建設典型經驗120余篇（次）。
答記者問
01、齊魯晚報記者：當前數字經濟正不斷向農業(yè)農村領域融合，請問市農業(yè)農村局近年來如何搶抓數字經濟發(fā)展機遇，以鄉(xiāng)村產業(yè)的數字化賦能農業(yè)現代化？
張彬：近年來，市農業(yè)農村局加大政企農學金合作力度，充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的市場主體作用，積極構建“產業(yè)大腦+數字農場+數字金融”的建設運營模式，取得了階段性成效。一是實施“數字+特色產業(yè)”。重點立足棗莊馬鈴薯、石榴、火櫻桃、設施農業(yè)等農業(yè)主導產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)，打造農業(yè)產業(yè)智慧大腦，讓數據成為科學種植的最好“肥料”。先后啟動建設了中國馬鈴薯產業(yè)一站式供應鏈綜合服務平臺、5g石榴大數據平臺、智慧漁業(yè)全產業(yè)鏈平臺。二是培育“數字+新型農業(yè)經營主體”。加大招商引資，推進了布瑞克嶧城石榴云數字經濟（棗莊）產業(yè)基地、薛城5G區(qū)塊鏈“智能菇房”等智慧農業(yè)項目簽約。積極引導新型農業(yè)經營主體開展數字化轉型提升，培育智慧工廠，建成華沃、健袖、豐谷云農等智慧農業(yè)應用基地46家，其中，華沃智慧農業(yè)產業(yè)園榮獲山東省數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新案例。三是“數字+傳統(tǒng)產業(yè)”。大力發(fā)展“互聯網+農機作業(yè)”，安裝GPS、北斗的農機累計達1608 臺，農機服務數字化作業(yè)面積突破30余萬畝。探索“5G+高標準農田”，力爭實現全天候、全過程、全空間的無人化耕、種、管、收。全市約42.8%的經營主體近50萬畝耕地實現了無人機“一噴三防”、水肥一體化、智能溫室等物聯網技術運用，四是“數字+農產品質量安全”。建立全市農業(yè)投入品管理系統(tǒng)“一張圖”，配備農產品質量安全膠體金速測儀74套，推行食用農產品承諾達標合格證制度。目前，全市食用農產品達標合格證電子二維碼已基本覆蓋全市新型農業(yè)經營主體。消費者通過掃描二維碼，可以了解農畜漁產品從種植、養(yǎng)殖、投入品購買使用，到質量檢疫、采收銷售的全過程信息。
五是“數字+治理服務”。與中國建行棗莊分行合作，在滕州試點開展“數字金融+新型經營主體”，創(chuàng)建“農業(yè)產業(yè)大眾服務平臺”暨滕州智慧農業(yè)云平臺，為244家新型經營主體，提供物聯網設備200余套。該平臺榮獲山東省數字鄉(xiāng)村建設創(chuàng)新大賽案例(解決方案)二等獎。與棗莊農商銀行合作，試點建設“和美鄉(xiāng)村云平臺”，構建鄉(xiāng)村集體經濟大腦，目前項目已在山亭全面鋪開運行。
02、中國網記者：數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，請問滕州市作為山東省數字鄉(xiāng)村試點，近年來在數字賦能鄉(xiāng)村振興方面有哪些特色做法？
李長瑞：滕州市委市政府高度重視數字鄉(xiāng)村工作，把數字鄉(xiāng)村建設作為加快鄉(xiāng)村振興的重要路徑，特別是入選省級試點以來，在省市委的領導指導下，強化規(guī)劃引領，聚焦基礎設施建設、數字經濟、數字管理、數字惠民等多點發(fā)力，構建了數字鄉(xiāng)村建設一體化推進的工作格局，順利通過了省數字鄉(xiāng)村試點終期評估，獲得山東省網信領域改革試點建設資金40萬元。一是強化基礎建設，夯實發(fā)展根基。建成滕州市智慧農業(yè)云平臺，形成實時監(jiān)控、精準種植、科學管理的農業(yè)生產新形態(tài)；搭建滕州市“三資”管理平臺，打造農村“三資”一網統(tǒng)籌、無縫串聯、實時比對、自動預警的“鏈上監(jiān)管”模式；啟動建設滕州馬鈴薯云平臺，實現馬鈴薯產業(yè)一站式供應融合發(fā)展；探索建立“智慧田管”模式，推動實現高標準農田“數字化管理”“智能化服務”。二是堅持數字驅動，提高農業(yè)生產效率。依托姜屯鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)馬鈴薯產區(qū)，深化數字賦能，打造高標準高品質“數字薯鄉(xiāng)”示范片區(qū)。建成18套病蟲害、20套馬鈴薯晚疫病智能化監(jiān)測系統(tǒng)，在全省率先實現農作物病蟲害智能預警監(jiān)測全覆蓋。深化農機、農藝數字化融合發(fā)展，小麥玉米“飛防”達到60萬畝，攻關田玉米平均畝產1218.81公斤，刷新黃淮海地區(qū)玉米最高單產紀錄，入選全國玉米單產提升示范縣，成為山東省唯一入選項目縣。累計培育省級智能牧場1個、棗莊市級智慧農業(yè)應用基地16個，加快推進信華新格林智慧農業(yè)產業(yè)園項目，3萬平方米的云尚善品智慧農業(yè)產業(yè)園項目一期建成投產。三是實施“數商興農”，加強涉農品牌競爭力。共培育9個有較大影響力的農產品區(qū)域公用品牌，19個企業(yè)品牌，累計認證無公害農產品、綠色食品、有機食品240余個，國家農產品地理標志5個，第十三屆中國國際薯業(yè)博覽會在我市舉辦。強化農產品質量安全保障，加快農產品數字化追溯管理體系建設。建成鎮(zhèn)級電商服務站16個、村級電商服務點200個。2022年度，我市農產品網絡零售額8.8億元，同比增長52.4%，獲評縣域網絡零售額全國百強縣、縣域農產品網絡零售額全國百強縣和全國農產品質量安全縣。
下步，滕州將持續(xù)推進試點建設工作，進一步強化數字賦能，用數字鄉(xiāng)村建設更好助力農業(yè)產業(yè)升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，切實讓數字鄉(xiāng)村建設成果惠及最廣大人民群眾。
03、大眾網記者：您剛才提到“數字薯鄉(xiāng)”示范片區(qū)，能否再詳細介紹一下片區(qū)有關情況，以及接下來有哪些工作打算？
李長瑞：滕州是農業(yè)農村部命名的中國馬鈴薯之鄉(xiāng)，是全國最大的二季作馬鈴薯產區(qū)，馬鈴薯種植歷史悠久，標準化生產程度高，內在品質好。為順應數字時代發(fā)展要求，推動數字技術賦能馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，我們啟動建設了馬鈴薯云平臺，因地制宜打造了“數字薯鄉(xiāng)”片區(qū)，該片區(qū)由姜屯鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)組成，面積269.5平方公里。目前，馬鈴薯云平臺已完成開發(fā)構架及政務云部署，創(chuàng)新打造“大數據+互聯網+馬鈴薯+金融”發(fā)展模式，工廠化育苗技術、標準化種植技術、病蟲害綠色防控技術、水肥一體化技術、智慧農業(yè)與電商技術等集成應用優(yōu)勢明顯。
下步，我們將持續(xù)推進片區(qū)建設，打造特色示范樣板。一是持續(xù)建強用好馬鈴薯云，以農業(yè)大數據為核心，以產業(yè)互聯網為抓手，推進馬鈴薯大宗交易倉儲物流標準化、信息化建設，賦能延伸產業(yè)鏈條。二是全力打造“中國農批·滕州現代智慧農業(yè)產業(yè)園”，完善馬鈴薯購銷服務設施，健全購銷流通體系，打造生產功能突出、產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動力強的現代農業(yè)產業(yè)園。三是建成馬鈴薯“機藝融合示范區(qū)”，鞏固提升全國馬鈴薯第一品牌優(yōu)勢，示范引領全省、全國馬鈴薯產業(yè)發(fā)展方向，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興，加快推進農業(yè)現代化進程。
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