10月19日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三十五場(chǎng)，介紹護(hù)航強(qiáng)工興產(chǎn) 保障路暢民安 全市道路交通安全管理工作有關(guān)情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       杜茂廣　市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)長(zhǎng)

       翟　巖　市公安局交警支隊(duì)黨委委員、車輛管理所所長(zhǎng)

       周　劍　市公安局交警支隊(duì)黨委委員、副政委

　　道路交通安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，路暢民安是全社會(huì)的共同期盼。近年來，全市公安交警部門在市委、市政府和市公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防事故保安全、規(guī)范執(zhí)法護(hù)穩(wěn)定、便民利企促發(fā)展、從嚴(yán)治警強(qiáng)隊(duì)伍，全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)2年獲評(píng)全省“交通安全高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市”。

　　一、聚焦服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，打造主動(dòng)警務(wù)新常態(tài)

　　堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立“我就是棗莊、我奉獻(xiàn)棗莊”的主人翁意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)惠企安商、護(hù)航發(fā)展先鋒隊(duì)。一是涉企服務(wù)響應(yīng)超前。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出便民利企十項(xiàng)措施，開通“e動(dòng)車管所”上門惠企直通車，實(shí)現(xiàn)直達(dá)快享。針對(duì)我市二手車市場(chǎng)活躍的實(shí)際，開辟二手車出口業(yè)務(wù)綠色通道，設(shè)立服務(wù)站，取消限遷政策，推行“一證辦、容缺辦、延時(shí)辦”，為市場(chǎng)發(fā)展助力賦能。二是項(xiàng)目保障主動(dòng)靠前。常態(tài)化開展重大項(xiàng)目幫包活動(dòng)，出臺(tái)《棗莊市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制與管理細(xì)則》，推動(dòng)交通影響評(píng)價(jià)前置，最大限度為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。進(jìn)一步優(yōu)化貨車進(jìn)城通行管理，取消皮卡車進(jìn)城限制，延長(zhǎng)城市貨車通行時(shí)間，增加民生配送車輛通行路線、時(shí)段，讓貨車“跑起來”、物流“活起來”。三是急難任務(wù)沖鋒在前。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，發(fā)揮文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市復(fù)審交通秩序整治主力軍作用，及時(shí)疏導(dǎo)交通擁堵，查糾交通違法、亂停亂放，勸導(dǎo)不文明交通行為，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，交通秩序明顯改善。

　　二、聚焦事故預(yù)防第一責(zé)任，打造路暢民安新高地

　　堅(jiān)持安全發(fā)展理念，緊盯事故預(yù)防“減量控大”總目標(biāo)，著力營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境。一是擰緊源頭監(jiān)管“安全閥”。依托交安委平臺(tái)，深化安全隱患大排查大整治等“三項(xiàng)整治”行動(dòng)，推進(jìn)“人、車、路、企”等風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，全市“兩客一?！避囕v檢驗(yàn)率、報(bào)廢率均達(dá)到100%，重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率均達(dá)到99%以上，185處平交路口落實(shí)“三必上”，106處路口施劃右轉(zhuǎn)停車紅月牙標(biāo)線，路口事故下降36%。二是抓牢路面管控“主戰(zhàn)場(chǎng)”。波次推進(jìn)春季守護(hù)、夏季交通安全整治行動(dòng)，鐵腕治理交通“頑疾”，集中整治貨車、渣土車交通違法行為，嚴(yán)查酒駕醉駕、“飆車炸街”等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，截至目前，全市累計(jì)查處違法185.5萬起，其中酒駕6400余起、貨車超載2.5萬余起，交通事故“四項(xiàng)指數(shù)”持續(xù)下降。三是畫好共建共治“同心圓”。針對(duì)惡劣天氣嚴(yán)重影響交通安全的不利因素，密切與氣象、高速公路管理等部門聯(lián)系，選取京臺(tái)高速K637至K642作為惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升試點(diǎn)，織密前端感知設(shè)備，接入氣象服務(wù)平臺(tái)，共享動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)惡劣天氣實(shí)時(shí)、短臨預(yù)警。在固化經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，近期又選取棗木高速K30至K35作為優(yōu)化提升路段，加快智慧管控系統(tǒng)建設(shè)，取得了階段性成效，在全省優(yōu)化提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　三、聚焦群眾滿意第一追求，打造品質(zhì)服務(wù)新標(biāo)桿

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推廣有力度、有溫度的改革舉措，全面提升群眾獲得感滿意度。一是柔性執(zhí)法暖民心。落實(shí)“輕微不罰、首違不罰”措施，推廣“事前提醒、及時(shí)預(yù)警”機(jī)制，對(duì)駕駛證期滿換證和機(jī)動(dòng)車需年檢人員，以及亂停亂放車輛駕駛?cè)?，發(fā)送提示預(yù)警短信59萬余條，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二是綠色通道解民憂。會(huì)同衛(wèi)健部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，暢通交通事故社會(huì)救助基金綠色通道，對(duì)危重傷者實(shí)行“先搶救后付費(fèi)”，保障交通事故受傷群眾得到及時(shí)救治。今年以來墊付救助基金558.7萬元、救助76人。三是聯(lián)合護(hù)學(xué)順民意。全力保障校車制度化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新推行“警校家”一體化護(hù)學(xué)模式，常態(tài)化落實(shí)“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”制度，實(shí)現(xiàn)接送車輛即停即走，有效改善了上下學(xué)時(shí)段交通擁堵的問題。

　　四、聚焦科技創(chuàng)新第一支撐，打造智慧交管新生態(tài)

　　堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路，加速推進(jìn)警務(wù)機(jī)制、治理模式現(xiàn)代化。一是深化智慧交通建設(shè)。爭(zhēng)取財(cái)政資金1800余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)高速公路智慧交通建設(shè)，進(jìn)一步織密區(qū)間測(cè)速、高清人臉卡口、防疲勞駕駛、安全車距預(yù)警提示等系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)上巡邏、預(yù)警研判、指揮調(diào)度、誘導(dǎo)發(fā)布、精準(zhǔn)打擊“五位一體”的智慧交通體系，推動(dòng)交管勤務(wù)系統(tǒng)重塑、轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是優(yōu)化升級(jí)鐵騎勤務(wù)。主動(dòng)對(duì)接科技公司，設(shè)計(jì)研發(fā)智慧鐵騎應(yīng)用軟件，制定5大類20項(xiàng)鐵騎警務(wù)提升措施，搭建“一個(gè)平臺(tái)+N個(gè)終端”的智慧化勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)體系，為最快雙腿裝上“最強(qiáng)大腦”，提高了鐵騎快速發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和單兵作戰(zhàn)能力。三是推行事故快處模式。利用云端、云存儲(chǔ)技術(shù)，融合天網(wǎng)、雪亮工程、智慧交通等數(shù)據(jù)資源，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)多警種聯(lián)合，對(duì)外加強(qiáng)部門合作，打造了“快e點(diǎn)”輕微事故視頻快處模式。當(dāng)事人使用“交管12123”App拍照固定證據(jù)后，即可網(wǎng)上快速處理，大幅縮短等待時(shí)間，避免了“小事故”引發(fā)“大擁堵”，讓群眾出行更舒暢。

　　五、聚焦過硬隊(duì)伍第一保障，打造交警鐵軍新氣象

　　錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全面打造政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、作風(fēng)上廉潔自律、工作上極端負(fù)責(zé)的交警隊(duì)伍。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促工作”一條主線，抓實(shí)過硬支部、固定場(chǎng)所、創(chuàng)新平臺(tái)三個(gè)載體，拓展黨建+N系列舉措，打造“1+3+N”黨建品牌，1個(gè)集體被評(píng)為全國(guó)交警系統(tǒng)黨建帶隊(duì)建示范單位。二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)戰(zhàn)化要求，建立“學(xué)訓(xùn)考賽”一體化練兵機(jī)制，常態(tài)開展模擬演練、技能訓(xùn)練，隊(duì)伍履職能力明顯提升，在全省鐵騎實(shí)戰(zhàn)比武等競(jìng)賽中屢創(chuàng)佳績(jī)。三是以作風(fēng)建設(shè)為保障。以“零違紀(jì)單位”創(chuàng)建、“淬煉輔警鐵軍、建功創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)滿”專項(xiàng)教育為抓手，成立執(zhí)法監(jiān)管中心，發(fā)揮黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員作用，完善“大監(jiān)督”格局，持續(xù)營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營(yíng)生態(tài)。

答記者問

       01、中國(guó)網(wǎng)記者：車駕管業(yè)務(wù)一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn),能否具體介紹一下近期公安車駕管服務(wù)推出的“五進(jìn)”措施？

　　翟巖：為全面提升公安車管服務(wù)質(zhì)效，助力全市“強(qiáng)工興產(chǎn)，轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略深入實(shí)施，市公安局車輛管理所聚焦主責(zé)主業(yè)，廣泛調(diào)查研究，主動(dòng)探索創(chuàng)新服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展思路舉措，在深入貫徹落實(shí)棗莊公安車管便民利企十項(xiàng)措施基礎(chǔ)上，成立工作專班，依托“e動(dòng)車管所”流動(dòng)服務(wù)車，推出車駕管服務(wù)“五進(jìn)”等一些列新舉措。所謂“五進(jìn)”指的車駕管服務(wù)進(jìn)廠礦企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和進(jìn)廣場(chǎng)。通過為企事業(yè)單位上門服務(wù)，到百姓身邊服務(wù)，助推車管服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)和便民利企工作縱深發(fā)展。

　　具體來說就是對(duì)于需要辦理5輛車以上機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)、30人以上駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，均可通過“棗莊車管”微信公眾號(hào)或電話聯(lián)系、線下申請(qǐng)等多種方式，與車管部門預(yù)約開展上門服務(wù)。主要服務(wù)范圍分為機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)三大業(yè)務(wù)類型，包括機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)讓登記、補(bǔ)換牌證、駕駛證補(bǔ)證換證、信息變更等30余種具體業(yè)務(wù)。其中，對(duì)于需要查驗(yàn)車輛的機(jī)動(dòng)車管理業(yè)務(wù)，要向省公安廳車輛管理所報(bào)備批準(zhǔn)后進(jìn)行辦理。

       02、大眾日?qǐng)?bào)記者：除了“五進(jìn)”措施，在助力“強(qiáng)工興產(chǎn)，轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略方面，市公安局車輛管理所創(chuàng)新推出了哪些服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民生的新舉措？

　　翟巖：除了剛才介紹的車駕管業(yè)務(wù)“五進(jìn)”措施之外，公安車管部門堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，車管服務(wù)就保障到哪里”的工作理念，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化“貼靠式”服務(wù)，推出高品質(zhì)服務(wù)措施，讓車管服務(wù)更精準(zhǔn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

　　一是推出“重點(diǎn)企業(yè)”專享辦。堅(jiān)持“無事不擾，有事服務(wù)”的原則，設(shè)立企業(yè)車管服務(wù)專員，發(fā)放警企聯(lián)系卡，密切警企關(guān)系。隨時(shí)了解企業(yè)需要，為企業(yè)提供“一對(duì)一”專享服務(wù)，完善警企聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)訴求快接快辦，接訴即辦，以警心護(hù)企興，助力企業(yè)引才引智、降本增效。

　　二是“企服專窗”即時(shí)辦。在車管業(yè)務(wù)大廳設(shè)立導(dǎo)辦人員，為企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)提供陪伴式引導(dǎo)服務(wù)，并在大廳受理窗口設(shè)立“企服專窗”，為企業(yè)開辟綠色通道，在一個(gè)窗口一次受理，一次辦結(jié)。同時(shí)，也根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，以“一企一策”的方式提供個(gè)性化服務(wù)方案。

　　三是“非工作日”錯(cuò)時(shí)辦。在原有車管業(yè)務(wù)窗口午間不斷檔、政務(wù)大廳車管業(yè)務(wù)全年不打烊的基礎(chǔ)上，實(shí)行全市車管部門節(jié)假日和周六不休的線下服務(wù)，解決“上班時(shí)間沒空辦、休息時(shí)間沒處辦”難題，并向社會(huì)公布全市車管窗口服務(wù)電話，更好的服務(wù)于企業(yè)和群眾。

　　四是“二手車流通”扶持辦。立足棗莊具有全國(guó)知名二手車交易市場(chǎng)的實(shí)際情況，全力扶持本地特色行業(yè)發(fā)展，開辟二手車出口業(yè)務(wù)綠色通道，推動(dòng)二手車流通和出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全面貫徹落實(shí)待銷售二手車單獨(dú)簽注、二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”等便利措施；在18家二手車交易市場(chǎng)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，貼近企業(yè)做好服務(wù)，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高業(yè)務(wù)辦理效率。

       03、大眾網(wǎng)記者：公安交管部門在整治大貨車、渣土車嚴(yán)重違法行為方面都采取了哪些舉措？

　　周劍：近年來，隨著疫情放開，建筑渣土及工程材料運(yùn)輸需求和貨運(yùn)量急劇增長(zhǎng)，渣土車和大貨車嚴(yán)重超載、非法改裝、涉牌涉證、野蠻駕駛等違法行為多發(fā)，給道路交通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。針對(duì)渣土車違法和貨車超限超載亂象，全市公安交警部門對(duì)嚴(yán)打渣土車、大貨車嚴(yán)重違法進(jìn)行了專題部署，組織開展了聲勢(shì)浩大的夏季交通安全整治行動(dòng)，嚴(yán)厲整頓渣土車、大貨車道路通行秩序，確保全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，主要從以下三個(gè)方面確保工作措施的落實(shí)：

　　一是堅(jiān)持溯源管理，堅(jiān)決清理源頭隱患。加大對(duì)渣土車、大貨車違法溯源管理，定期匯總涉及本地貨車、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)的超載違法信息，向交通運(yùn)輸部門移交相關(guān)證據(jù)資料，并督促其依法落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)交通違法和交通事故多發(fā)的建筑渣土運(yùn)輸車輛，及時(shí)協(xié)調(diào)住建、城管部門收回運(yùn)輸許可，并通過交安委平臺(tái)加大對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載行為的聯(lián)合懲戒力度，有效治理貨車超載亂象。

　　二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕寬松軟。針對(duì)違法貨車出行特點(diǎn)，合理調(diào)整勤務(wù)時(shí)段、路段部署，建立異地用警機(jī)制，抽調(diào)精干力量成立執(zhí)法小分隊(duì)，通過設(shè)置固定執(zhí)勤卡點(diǎn)、開展流動(dòng)執(zhí)法等方式，加大對(duì)夜間時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的查控，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)厲打擊渣土車和貨車嚴(yán)重違法行為。今年以來，共查處貨車各類重點(diǎn)違法行為30153起，其中貨車超載2.5萬余起，闖紅燈2970起，非法改裝拼裝446起，故意遮擋、污損號(hào)牌109起，有效凈化了道路通行環(huán)境，取得明顯效果。

　　三是堅(jiān)持科技賦能，堅(jiān)決做到全覆蓋。充分發(fā)揮緝查布控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)同建筑工地、運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)聯(lián)系，分析渣土車和大貨車違法特點(diǎn)，設(shè)置固定或流動(dòng)的交通卡口和監(jiān)控設(shè)備，開展網(wǎng)上巡邏和網(wǎng)下管控，對(duì)交通違法實(shí)時(shí)預(yù)警、快速攔截、嚴(yán)格查處，切實(shí)做到無死角、全覆蓋。

　　下步，我們將持續(xù)加大對(duì)渣土車、大貨車交通違法行為的整治力度，努力在全市形成并不斷保持交通違法不敢為的濃厚氛圍，為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的道路交通環(huán)境。

（https://mp.weixin.qq.com/s/H_W1YAPjLuiOEMjKCdYcbQ）