2022年以來,棗莊市薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)牢牢把握平安是最大的政治、最大的民生、最大的責(zé)任這一宗旨,立足鎮(zhèn)情實(shí)際落實(shí)三項(xiàng)舉措,全面夯實(shí)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,取得了很好社會效果。
構(gòu)建大平安建設(shè)工作的新格局
著眼“大平安”工作目標(biāo),建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)隊(duì)伍,努力構(gòu)建起齊抓共管的“大平安”工作格局。
健全機(jī)制。成立鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為“雙組長”的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把平安建設(shè)納入鎮(zhèn)直部門、管區(qū)、村居年度考核的重要內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
搭建平臺。整合綜治、司法、派出所、法庭、行政執(zhí)法、新時(shí)代文明實(shí)踐等多種社會治理資源,借助薛城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺、善治薛城矛調(diào)平臺等社會治理平臺,把社會治理的觸角延伸到基層村居網(wǎng)格“神經(jīng)末梢”。
建好隊(duì)伍。抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),在梳網(wǎng)清格的基礎(chǔ)上,將33個(gè)村居劃分為38個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,選聘高素質(zhì)人員充實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)格隊(duì)伍。同時(shí),激活專屬網(wǎng)格、用好專業(yè)網(wǎng)格,努力構(gòu)筑多網(wǎng)融合、精細(xì)化服務(wù)的網(wǎng)格化格局。在做好一格一民警建設(shè)的基礎(chǔ)上,各村居選聘一名平安建設(shè)志愿者擔(dān)任村警,聯(lián)合開展村居網(wǎng)格巡邏,落實(shí)治安防控。堅(jiān)持一村一法律顧問,為全鎮(zhèn)所有村居均選聘了一名法律顧問,為依法開展村居事務(wù)護(hù)航。
探索矛盾糾紛多元化解的新機(jī)制
近年來,征地搬遷、疫情防控、集資詐騙、鄰里矛盾等基層矛盾多元復(fù)雜,高發(fā)頻發(fā)。鄒塢鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,最大限度地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好。
突出正面激勵(lì)。在鎮(zhèn)級層面,開展“六好九無村居”、“無信訪村居”創(chuàng)建活動(dòng),對不發(fā)生各類影響平安建設(shè)、社會穩(wěn)定問題的村居網(wǎng)格,實(shí)施重獎(jiǎng)。在村級層面,以村民自治為基礎(chǔ),誠信體系建設(shè)為藍(lán)本,繼續(xù)擦亮鄒塢鎮(zhèn)“誠愛+”社會治理品牌,堅(jiān)持激勵(lì)為主的原則,最大限度的減少不必要的矛盾隱患發(fā)生。
突出案件化解。結(jié)合全區(qū)開展的“善治薛城矛調(diào)”品牌,用好大走訪工作臺帳、12345熱線臺帳、民生直通車臺帳、信訪積案等四個(gè)臺帳,利用公開接訪、帶案下訪、主要領(lǐng)導(dǎo)約訪、專職調(diào)解員勸訪、法庭訴前調(diào)解等多種方式,采取困難幫扶、司法救助、法律援助、公開聽證等方式,全力推動(dòng)問題解決。
突出規(guī)范有序。結(jié)合一站式矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),依托鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)一站式調(diào)解中心,組織入駐部門人員認(rèn)真調(diào)解知識,學(xué)習(xí)新信訪條例,并嚴(yán)格按照部門職責(zé)歸口管理、扎口處理,確保問題解決在鎮(zhèn)村,不上行。對一些訴求過高、有上訪傾向的問題,成立由科級干部牽頭、管區(qū)、村、職能部門組成的專門工作組,主動(dòng)靠上解釋政策、疏導(dǎo)情緒,曉之以情動(dòng)之以理,依法妥善進(jìn)行化解。
形成多維度的平安建設(shè)新路徑
立足決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、成果共享的原則,積極探索平安建設(shè)新路徑、新模式。
抓好風(fēng)險(xiǎn)評估。對于有可能產(chǎn)生信訪隱患問題的項(xiàng)目,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評估,制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,超前謀劃、靠前處理,努力把黨委政府要干的事變成群眾支持理解的事。2022年全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作共涉及征地近1000余畝、遷墳2000余個(gè)、樹木6000余棵,在事前反復(fù)征求群眾意見的基礎(chǔ)上,均取得了群眾的支持理解和配合。
抓好普法宣傳。深入開展“八五”普法活動(dòng),將法治宣傳與日常反邪教、掃黑除惡等各項(xiàng)平安建設(shè)工作結(jié)合起來,開展普法宣傳40余次,先后在《法治日報(bào)》、《大眾日報(bào)》等媒體發(fā)稿30余篇,很好的宣傳和推薦了我鎮(zhèn)的平安建設(shè)工作。
抓好治安防控。將民警日常巡邏和村警聯(lián)合巡邏有機(jī)結(jié)合,形成了治安防控“三分鐘巡邏圈”。新安裝視頻監(jiān)控探頭近300余個(gè),目前全鎮(zhèn)各類監(jiān)控已達(dá)700余路,實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”與智慧城管、治安監(jiān)控互聯(lián)互通資源共享。2022年社會治安群眾滿意度測評位居全市第五。
抓好全域安全。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)“八抓20條”創(chuàng)新舉措。深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、促提升”專項(xiàng)行動(dòng),全力消除非煤礦山、工貿(mào)、?;?、交通運(yùn)輸、自建房、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制各類安全事故。平安是發(fā)展之基、民生之盼,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,鄒塢鎮(zhèn)將不折不扣抓好“平安鄒塢”建設(shè),全力織密織牢“平安薛城”防護(hù)網(wǎng),不斷提升群眾安全感和滿意度。(大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端記者 張環(huán)澤 通訊員 劉希成 李偉 報(bào)道)