6月12日，中共棗莊市委宣傳部舉行“深化強工興產(chǎn) 實施工業(yè)倍增”主題系列新聞發(fā)布會第二場，介紹市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)搭建“棗聯(lián)棗好”平臺 推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       趙海濤　市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，市工商聯(lián)黨組書記、常務副主席

       張榮民　市工商聯(lián)副主席

       孫作懷　滕州市委統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長,滕州市工商聯(lián)黨組書記、常務副主席

       馬　季　市委統(tǒng)戰(zhàn)部六科負責同志

　　2022年以來，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)牢牢把握“兩個健康”主題，深入貫徹落實習近平總書記關于構建親清政商關系的重要論述和中央、省市有關要求，立足服務全市“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略中心大局，創(chuàng)新建立“棗聯(lián)棗好”工作機制，探索優(yōu)化營商環(huán)境新路徑，切實展現(xiàn)責任擔當新風貌，相關做法得到省委領導和市委主要負責同志批示肯定。

　　一是聯(lián)系優(yōu)質(zhì)資源開展教育培訓。注重聯(lián)系整合優(yōu)質(zhì)教育資源組織民營企業(yè)家培訓。聯(lián)合知名高校定期舉辦“思政、經(jīng)營”能力提升研修班暨工商管理高級研修班，教育引導企業(yè)家守初心、擔使命，爭做“四個典范”。連續(xù)開設 10 期“棗聯(lián)棗好”線上大課堂，邀請各行業(yè)專家進行授課，幫助企業(yè)家拓寬視野、豐富知識。定期舉辦“棗聯(lián)棗好”企業(yè)家沙龍，既提升他們的政治素養(yǎng)，也提高了經(jīng)營管理能力。2022年至今，共組織民營經(jīng)濟人士專題教育培訓班、研修班和企業(yè)家沙龍等 40 余次，累計 6000 多人次參加線上、線下學習。選拔政治立場堅定、企業(yè)發(fā)展好的老一輩企業(yè)家對“企二代”、新一代創(chuàng)業(yè)者進行幫帶指導，幫助年輕一代順利成長。全市深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增動員大會召開后，第一時間采取線上方式，動員全市民營企業(yè)家就實現(xiàn)“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標，展開熱烈討論，鼓勵廣大民營企業(yè)家堅守主業(yè)、深耕實業(yè)，以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推棗莊工業(yè)倍增計劃。

　　二是聯(lián)系黨政部門幫助排憂解難。注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，打造民營企業(yè)和政府部門之間的品牌化、特色化、常態(tài)化交流平臺。先后聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局等召開“棗聯(lián)棗好”專題座談會、懇談會 5次，每次聯(lián)合 1個政府部門、邀請 10 家以上企業(yè)參加，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，特別是針對“專精特新”企業(yè)關心關注的問題，組織政企面對面交流、實打?qū)嵔怆y，先后幫助解決各類難題 52個，協(xié)調(diào)有關部門出臺服務民企發(fā)展專項措施 5項。強化職能部門與企業(yè)聯(lián)動，先后開展“春雨潤苗”行動、“助企開門紅”活動、 “企業(yè)進部門 走進稅務”專場活動等，集中解決企業(yè)中存在的普遍性傾向性問題；配合市紀委監(jiān)委推出“碼上辦”業(yè)務，企業(yè)面對有關部門的懶政怠政行為，掃碼即可反映；建立民營企業(yè)“走出去”風險防范機制、涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制、服務中小微企業(yè)法律服務幫辦代理機制，支持民營企業(yè)發(fā)展。發(fā)動各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)干部每年深入 1000 余家民營企業(yè)開展“大調(diào)研、大走訪”，宣傳惠企政策，梳理企業(yè)難題，及時幫助解決。組建企業(yè)家信息共享工作群，分享交流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關需求，幫助上下游企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。

　　三是聯(lián)系媒體資源做好榮譽激勵。為進一步強化廣大民營企業(yè)家的認同感、榮譽感，不斷改進完善榮譽激勵機制，積極聯(lián)系媒體資源進行宣傳引導。一方面，利用好市委市政府設立的“棗莊企業(yè)家日”，對優(yōu)秀企業(yè)家進行表彰，并通過省市主流媒體及新媒體廣泛宣傳，在社會上營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍；另一方面，以滕州為試點，聯(lián)合市有關部門舉辦“棗聯(lián)棗好”民營企業(yè)家榮譽儀式，按照評價統(tǒng)一標準、等級階梯設置、激勵分級實施的原則，細化了榮譽激勵評價的各項測量指標，使“棗聯(lián)棗好”表彰體系的評獎要求更加精準精細，還出臺《民營企業(yè)家榮譽儀式規(guī)范（試行）》，從入會儀式、宣誓儀式、授獎儀式等方面進行了詳細規(guī)定，2022年至今，已隆重舉辦“棗聯(lián)棗好”榮譽儀式 11 場次，覆蓋 130 余名民營企業(yè)家。活動不僅被當?shù)孛襟w廣泛報道，還被《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志》《人民日報》《大眾日報》、 山東衛(wèi)視等多家媒體報道，有力地激發(fā)了廣大民營企業(yè)家奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

答記者問

       01、大眾日報記者：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)在打造“棗聯(lián)棗好”工作品牌中，圍繞在座談會、懇談會中，所了解到的企業(yè)“急難愁盼”問題，如何解決？

　　張榮民：打造“棗聯(lián)棗好”工作品牌，就是為了實現(xiàn)“政企面對面 服務零距離”，目的是進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。這一工作機制在組織形式上，把握“靈活機動”原則，在問題解決上，發(fā)揮“整體作戰(zhàn)”優(yōu)勢，在督導落實上，實行“臺賬管理”制度，把企業(yè)的事當成自己的事，切實為企業(yè)排憂解難。一是突出問題導向，活動開展內(nèi)容豐富。“棗聯(lián)棗好”活動以開展座談交流為主，同時根據(jù)活動主題和企業(yè)需要，按照務求實效的原則，采取機動靈活的方式，多場景多地點互動，如組織政策宣講會、培訓會、對接會，進項目、進企業(yè)、進園區(qū)、進商會。每次活動由召集人商量確定活動主題、形式和參加人員，也可由參加企業(yè)“點菜單”，指定由哪些部門參加。二是突出成果導向，問題督導建立臺賬。每期“棗聯(lián)棗好”活動開展后，由工作人員整理匯總出活動情況、問題或意見建議，經(jīng)召集人審閱后報總召集人簽發(fā)形成問題、意見建議臺賬，確保問題從“對號入座”到“動態(tài)清零”。自2022年3月25日聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局召開第一場“棗聯(lián)棗好”——生態(tài)文明建設政企懇談會以來，已成功舉辦5期，5個部門牽頭組織活動，近百家企業(yè)和商會參加，先后幫助解決各類難題 52個，協(xié)調(diào)有關部門出臺服務民企發(fā)展專項措施 5項。三是突出示范引領，政企溝通形成網(wǎng)絡。在逐步完善“棗聯(lián)棗好”機制的基礎上，橫向上形成各級“工商聯(lián)+涉企服務部門”聯(lián)系溝通，縱向上發(fā)揮引領作用，構建政企常態(tài)化溝通網(wǎng)絡化體系，在全市范圍內(nèi)打造“棗聯(lián)棗好”政企溝通工作品牌。如滕州市工商聯(lián)圍繞弘揚企業(yè)家精神，堅持過程與結果相結合，榮譽激勵成效與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相結合，完善榮譽激勵體系，聯(lián)系媒體資源進行宣傳引導，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，有力促進了民營經(jīng)濟人士健康成長、民營企業(yè)健康發(fā)展。臺兒莊區(qū)工商聯(lián)組織機關人員認真學習支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策，熟練掌握科創(chuàng)貸、小微易貸、發(fā)明專利質(zhì)押貸等知識，主動搭建銀企橋梁，積極為民營企業(yè)解決融資難問題。2022年，幫助該區(qū)12家民營企業(yè)獲得銀行貸款1.1億元。其他區(qū)（市）也結合地域?qū)嶋H，推動構建親清政商關系，促進營商環(huán)境改善。

       02、大眾網(wǎng)記者：滕州市在完善民營企業(yè)榮譽激勵體系促進“兩個健康”方面做了一定的探索，形成了經(jīng)驗做法。請具體談一談，都采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　孫作懷：今年以來，滕州市作為棗莊市實施民營企業(yè)家健康成長分類激勵的試點單位，在棗莊市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導下，在棗莊市工商聯(lián)主持下，參與研究出臺了全國首個《民營企業(yè)家健康成長榮譽激勵儀式規(guī)范》，又稱全國首個中小企業(yè)成人禮儀式規(guī)范地方標準，標準圍繞弘揚企業(yè)家精神，以促進“兩個健康”為目標，以“四個典范”為基礎框架，以中小企業(yè)為重點，形成了完整的民營企業(yè)家全生命周期健康成長激勵體系，填補了我國對中小企業(yè)開展階梯式分類激勵的空白。自開展此項工作以來，已舉辦各類榮譽激勵儀式11場次，推動民營企業(yè)家發(fā)展信心、營商環(huán)境滿意度、對民企支持力度等明顯提升，為促進民營經(jīng)濟人士健康成長、民營企業(yè)健康發(fā)展注入了新的活力和動力。相關經(jīng)驗做法先后在《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志》《人民日報》推廣。一是整合激勵資源，推進“全覆蓋”激勵。按照評價統(tǒng)一標準、等級階梯設置、激勵分級實施的原則進行規(guī)范，提高榮譽激勵評價測量指標的適切性。從層級設置、項目管理、組織實施方面，進一步健全完善榮譽激勵體系，推動非公經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作由虛變實、由窄變寬，從“圍繞”走向“融入”，從“平行”逐步邁向“重合”，進一步融進發(fā)展大局，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。今年以來，滕州新注冊各類市場主體3747家。二是完善激勵方式，推進“全方位”激勵。堅持以政治激勵、榮譽激勵為主，以資源激勵、方式手段激勵為輔，增強民營企業(yè)家儀式感、成就感、榮譽感和使命感，不斷激發(fā)奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)熱情。今年以來，新簽約過億元項目29個，其中過10億元項目8個、過50億元項目5個。三是構建激勵閉環(huán)，推進“全周期”激勵。圍繞企業(yè)全生命周期健康成長，從申報認定、靶向輔導、榮譽激勵、跟蹤服務四個方面形成激勵閉環(huán)，對個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)企業(yè)以及股上市、專精特新標桿企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)等不同層級企業(yè)進行梯次激勵，持續(xù)鼓勵企業(yè)“上規(guī)、上市、上云、上榜”，壯大高成長型企業(yè)發(fā)展梯隊。今年以來，完成“個轉(zhuǎn)企”90家，新增“四上”企業(yè)102家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，5家企業(yè)上榜首批“好品山東”品牌。

       03、魯網(wǎng)記者：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)通過建立“棗聯(lián)棗好”工作機制，搭建了政企溝通常態(tài)化平臺。請問這一做法在民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)揮了哪些重要作用？

　　馬季：習近平總書記指出：“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)牢牢把握“兩個健康”主題，深入貫徹落實《關于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，立足服務全市“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略中心大局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在了解廣大企業(yè)需求的基礎上，為實現(xiàn)企業(yè)與部門面對面溝通，推動有關困難問題協(xié)調(diào)解決，創(chuàng)新打造了“棗聯(lián)棗好”政企溝通平臺，使促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的舉措更加務實，促進民營經(jīng)濟人士健康成長的效果更加顯現(xiàn)，取得了良好效果，發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是進一步強化思想政治引領。通過聯(lián)合政府相關部門開展政策宣講、法律護航、“春雨潤苗”等系列主題活動，及時傳達政策信息，澄清錯誤認知，提振發(fā)展信心，既關注民營經(jīng)濟人士的思想動態(tài)，又關注民營企業(yè)的經(jīng)營情況；既重點關心民營經(jīng)濟代表人士群體，也關注量多面廣的中小微企業(yè)，真正實現(xiàn)在服務中引領，在引領中服務。二是進一步服務全市大局。“棗聯(lián)棗好”工作機制以幫企業(yè)所需、解企業(yè)所急為出發(fā)點和落腳點，推動構建親清政商關系，優(yōu)化營商環(huán)境。各相關部門立足部門職責，堅持圍繞中心、服務大局，把企業(yè)的事當成自己的事，積極搭建金融、信息、法律、政策、技術等多種服務平臺，認真梳理并解決政策傳遞、執(zhí)法監(jiān)管、法律維權等多方面問題，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是進一步形成工作合力。各相關部門在解決企業(yè)問題的過程中，共同分析經(jīng)濟發(fā)展形勢，解讀中央、省、市各層面出臺的涉企服務政策，從全市工作“一盤棋”的大局出發(fā)，強化協(xié)同配合，達成思想共識，形成工作合力，為企業(yè)服務的氛圍更濃，凝心聚力的作用更強。四是進一步促進作風轉(zhuǎn)變。“棗聯(lián)棗好”工作機制的建立，使干部和企業(yè)開展面對面溝通交流，直接面對和處理企業(yè)提出的“急難愁盼”問題，進一步提高了解決復雜問題的能力。同時大興調(diào)查研究，帶著問題去做調(diào)研，為黨委政府道實情、建真言、獻良策，增強服務的主動性、自覺性，鍛造政治過硬、作風過硬、能力過硬的高素質(zhì)“親清”干部隊伍。

　　在一年多的工作實踐中，“棗聯(lián)棗好”工作機制已經(jīng)成為黨政部門科學決策、聯(lián)系企業(yè)、閉環(huán)服務的平臺，企業(yè)家群體了解政策、反映訴求、提振信心的平臺。下一步，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)將在總結工作經(jīng)驗的基礎上，全面貫徹落實黨的二十大精神和全市深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增動員大會精神，進一步加強部門聯(lián)動，圍繞企業(yè)所需、群眾所盼、部門所能，確定活動主題，細化工作舉措，推動惠企穩(wěn)企強企政策落地落實，用心用情用力為企業(yè)紓難解困，構建親清政商關系，為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設作出新的更大貢獻！