5月24日，市政府新聞辦舉行“深化強工興產(chǎn) 實施工業(yè)倍增”主題系列新聞發(fā)布會第一場，介紹棗莊市深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增有關(guān)情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       邵士官　市委常委、常務(wù)副市長

       岳增波　市政府副秘書長、市商務(wù)局局長、市投資促進局局長

       宋厚銀　市政府副秘書長、辦公室主任，市大數(shù)據(jù)局局長

       秦　魁　市發(fā)改委黨組成員、市城市轉(zhuǎn)型促進中心主任

       張廣磊　市工信局黨組成員、副局長

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈。習(xí)近平總書記高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，黨的十八大以來先后作出一系列重要論述，多次強調(diào)“工業(yè)是立國之本”“制造業(yè)是強國之基”，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、提供了遵循。省委省政府相繼召開全省先進制造業(yè)強省建設(shè)工作會議、加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，將工業(yè)經(jīng)濟作為“頭號工程”部署推進，釋放了舉全省之力大抓工業(yè)的鮮明信號。作為老工業(yè)基地，工業(yè)是棗莊的看家飯碗，也是求變圖強的重要支柱。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和省委省政府加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，市委市政府在深入實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于實施工業(yè)倍增計劃（2023—2026 年）的意見》，啟動實施工業(yè)倍增計劃，聚焦“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)、突破園區(qū)、育強企業(yè)，著力培育壯大“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從 2023 年開始，力爭用四年左右的時間實現(xiàn)工業(yè)倍增，乘勢而上推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型突圍、再創(chuàng)輝煌。

　　一、確立“四個目標(biāo)”，堅定工業(yè)倍增努力方向。高質(zhì)量發(fā)展需要高目標(biāo)引領(lǐng)。實施工業(yè)倍增計劃是在推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上進一步強化目標(biāo)導(dǎo)向，動員全市各級各部門順勢而為、借勢而起、乘勢而上，持續(xù)推動工作重心向工業(yè)聚焦、力量向工業(yè)集中、資源向工業(yè)傾斜，千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟做大做強。為此，市委、市政府科學(xué)制定了工業(yè)總量倍增目標(biāo)，并配套夯實企業(yè)倍增、投資倍增、園區(qū)倍增三個支撐，確保目標(biāo)可及、措施可行、成果可溯。在總量倍增方面，從2023 年開始，利用 4 年左右的時間，力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值達到 3000 億元以上，打牢工業(yè)基礎(chǔ)、做大工業(yè)底盤。在企業(yè)倍增方面，鼓勵企業(yè)科學(xué)制定年度“登高”計劃，到 2026 年底，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過 1800家、力爭達到 2000 家，“四上”企業(yè)達到 5000 家，高新技術(shù)企業(yè)達到 900 家，營收過 100 億元企業(yè)達到 10 家、過 30 億元企業(yè)達到 30 家、過 10 億元企業(yè)達到 60 家，上市企業(yè)達到 10 家。在投資倍增方面，爭取每年新招引落地過 10 億元項目 80 個、過 50 億元 25 個、過 100億元 10 個，每年謀劃省市重點項目不低于 260 個，其中實施類重點工業(yè)項目占比超過 60%，推動省市重點項目年均投資增長 15%以上力爭超過 20%，切實以有效投入支撐發(fā)展提速。在園區(qū)倍增方面，推動棗莊高新區(qū)和各開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值及利潤、畝均銷售收入、畝均稅收等主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)倍增，力爭棗莊高新區(qū)和滕州經(jīng)開區(qū)在全國考核中每年前移5個位次以上，各開發(fā)區(qū)在全省分類考核中每年都要“爭二等沖一等”，實現(xiàn)位次前移，全面提升各類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級和發(fā)展質(zhì)效，力爭到 2026 年底產(chǎn)值過 1000 億園區(qū) 1 個、過 500 億園區(qū) 1 個、過 300 億園區(qū) 3 個、過200 億園區(qū) 2 個。

　　二、實施“七大行動”，明確工業(yè)倍增實現(xiàn)路徑。把藍圖變成現(xiàn)實，必須咬定目標(biāo)明確路徑。一是實施先進制造業(yè)培育行動。強化“鏈長＋鏈主＋聯(lián)盟＋基金”工作推進機制，健全完善技改服務(wù)商聯(lián)盟運行機制，推動六大先進制造業(yè)量質(zhì)雙升，力爭到 2026 年年底全市制造業(yè)增加值占 GDP 比重達到 30%。二是實施鋰電產(chǎn)業(yè)集聚行動。制定實施《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》，認真抓好鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實，持續(xù)辦好中國（棗莊）國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會，高效利用規(guī)模 200 億元的新能源產(chǎn)業(yè)基金，加快建設(shè)全省首位、全國領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到 2026 年底基本建成“中國北方鋰電之都”。三是實施企業(yè)對標(biāo)登高行動。深入推進企業(yè)上規(guī)、上市、上云、上榜“四上”工程，加快企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，加速企業(yè)上市進程，加強智能化場景應(yīng)用，加力企業(yè)年度“登高”計劃落實，推動企業(yè)提質(zhì)擴量、倍增發(fā)展，實現(xiàn)全省企業(yè)百強突破。四是實施工業(yè)園區(qū)升級行動。按照“一區(qū)一主導(dǎo)”“一區(qū)一特色”原則，科學(xué)合理確定各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，實施園區(qū)“畝均效益”評價改革領(lǐng)跑者計劃，推動園區(qū)主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)高于全市平均水平 3—5 個百分點以上。五是實施鏈?zhǔn)秸猩掏黄菩袆印４罅﹂_展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實行招商引資“一把手”工程，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)幫包、項目專員服務(wù)、聯(lián)席會議推進等機制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項目一鏈?zhǔn)饺芷诜?wù)體系，提升項目履約率和資金到位率，力爭到 2026 年每年新開工重大工業(yè)項目 50 個，新竣工 25 個。六是實施科技創(chuàng)新賦能行動。積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市，加快國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，健全“1＋10＋N”科技創(chuàng)新體系，深化科技攻關(guān)揭榜、首席專家組閣、項目經(jīng)費包干等機制改革，著力打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，力爭 2026 年底全市“四新”經(jīng)濟增加值占 GDP 比重達到 40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到 50%。七是實施三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動。堅持抓工業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、促產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，促進“一產(chǎn)向后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端”，統(tǒng)籌推動高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)倍增發(fā)展，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進、融合發(fā)展，力爭到 2026 年底高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)營收分別達到 500億元、1600 億元、200 億元。

　　三、落實“四項政策”，加大工業(yè)倍增支持力度。市委、市政府按照“貢獻越大支持力度就越大”原則，研究制定四項支持政策，通過“真金白銀”獎補按下全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“快進鍵”。一是支持企業(yè)擴規(guī)提質(zhì)。對符合要求的新增“四上”企業(yè)給予一次性 5 萬元獎勵，對三年營收年均增長 25%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)按照營收增量的 1%給予最高不超過企業(yè)全額稅收增量的獎勵，對存量企業(yè)實施的總投資過億元的擴能擴產(chǎn)項目、新增產(chǎn)能項目享受招商引資項目同等政策，對投資項目建設(shè)十萬級、萬級、千級、百級標(biāo)準(zhǔn)的清潔無塵車間給予裝修補貼等。二是支持企業(yè)梯度發(fā)展。對營收首次突破 30 億元、50 億元、100 億元的企業(yè)給予一次性“過門檻”獎勵。對首次入選山東省綜合企業(yè) 100 強、工業(yè)企業(yè) 100 強、民營企業(yè) 100 強的企業(yè)，首次認定的國家級、省級制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，首次認定的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍，首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和首次認定的省級專精特新企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)，分別給予不同額度的獎勵。三是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入三年年均增長 30%且占主營業(yè)務(wù)收入比重達到3.5%以上的企業(yè)，以及新認定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心（研究院）、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，分別給予一次性獎勵。四是加大“一事一議”支持。對重大招商引資項目、技術(shù)改造升級項目、高端人才團隊項目等引領(lǐng)性強、貢獻度大的項目，采取“一事一議”方式在要素保障等方面給予全方位精準(zhǔn)支持。

　　四、強化“四項措施”，凝聚工業(yè)倍增強大合力。實現(xiàn)工業(yè)倍增，必須完善機制、壓實責(zé)任、凝聚合力。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立棗莊市實施“工業(yè)倍增”計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長。各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)明確專班負責(zé)，構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、齊抓共促的工作格局。二是強化要素保障，堅持“要素跟著項目走”，完善土地、資金、能耗、水資源等要素保障市級統(tǒng)籌機制，加強市區(qū)兩級資源統(tǒng)籌調(diào)配，最大限度保障重點項目建設(shè)需要。三是優(yōu)化營商環(huán)境，落實《棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，優(yōu)化“午間不斷檔、全年不打烊”“不見面審批”服務(wù)，開展“棗莊企業(yè)家日”活動，完善市、區(qū)（市）聯(lián)系幫包規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點項目服務(wù)機制，建立企業(yè)反映問題閉環(huán)辦理機制，制定政企交往“正面清單”，切實讓廣大企業(yè)家感受到棗莊“營商之變”，安心舒心放心在棗莊投資發(fā)展。四是強化督導(dǎo)考核，建立協(xié)調(diào)推進和調(diào)度督導(dǎo)機制，實行“月通報、季排名、年考評”制度，研究制定市工業(yè)倍增計劃考核評價體系，定期開展?jié)M意度測評并通報測評結(jié)果，切實在全市形成“緊在平時、干在當(dāng)下、成在實處”的良好氛圍，全面匯聚“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”的磅礴之勢，齊心協(xié)力把重塑棗莊老工業(yè)基地輝煌的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。

答記者問

       01、大眾日報記者：市委、市政府作出深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增部署，全市上下備受鼓舞、倍感振奮。為順利實施工業(yè)倍增計劃，請問市委、市政府是如何加強組織領(lǐng)導(dǎo)的？并具體介紹一下領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)分工及運行保障情況？

　　宋厚銀：實施工業(yè)倍增計劃，是市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略考量，也是轉(zhuǎn)型突圍、贏得競爭的關(guān)鍵舉措。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，是順利實施工業(yè)倍增計劃的重要前提和根本保證。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上，主要有以下三個方面的特點：

　　一是重視程度“高”。市委、市政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺到突出位置來抓，專門成立市實施“工業(yè)倍增”計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，及時研究解決工作推進中的重大問題，同時市級領(lǐng)導(dǎo)還帶頭聯(lián)系幫包 161 個重點項目和 112 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并相應(yīng)擔(dān)任“6+3”產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市委常委、常務(wù)副市長兼任辦公室主任，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)考核等領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，強化對議定事項的組織推進和跟蹤問效，全力促進和保障各項工作順利實施、取得實效。

　　二是內(nèi)部分工“細”。按照市委、市政府安排部署，結(jié)合落實《關(guān)于實施工業(yè)倍增計劃（2023—2026 年）的意見》相關(guān)內(nèi)容，在市委常委、常務(wù)副市長邵士官同志直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在借鑒原市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運作機制的基礎(chǔ)上，進一步明確了辦公室的具體架構(gòu)和職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、推進指導(dǎo)組、考核組、保障組 4 個工作組，由市委辦公室、市委組織部、市政府辦公室、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等相關(guān)負責(zé)同志任組長，其中綜合組主要負責(zé)辦公室綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)及專項督導(dǎo)督辦等工作，牽頭抓好“6+3”產(chǎn)業(yè)鏈培育調(diào)度及相關(guān)考核工作；推進指導(dǎo)組下設(shè)先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同兩個推進專班，主要承擔(dān)工業(yè)倍增主要指標(biāo)分解落實和指導(dǎo)推進等工作，統(tǒng)分結(jié)合、有力有序組織推進各條產(chǎn)業(yè)鏈工作；考核組主要負責(zé)制定考核指標(biāo)、組織開展考核及考核結(jié)果運用等工作；保障組負責(zé)建立完善重大項目綜合協(xié)調(diào)推進機制，組織實施重點項目幫包工作，落實“要素跟著項目走”機制，及時幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的資源要素需求等困難問題。

　　三是責(zé)任壓得“實”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對《關(guān)于實施工業(yè)倍增計劃（2023—2026 年）的意見》任務(wù)目標(biāo)進行了細化分解，拉出工業(yè)倍增任務(wù)清單，要求各責(zé)任單位制定行動方案、工作舉措，確保把責(zé)任落實到位、把壓力傳導(dǎo)到位、把工作推進到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組分別抽調(diào)精干人員進行實體化運作，下步將按照各自職責(zé)分工扎實開展工作，積極構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、齊抓共促的工作格局，全力推動“工業(yè)倍增”計劃任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。

       02、魯網(wǎng)記者：規(guī)上工業(yè)企業(yè)是拉動工業(yè)經(jīng)濟增長的強勁動力，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著舉足輕重的影響，請問市工信局在推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包方面開展了哪些工作？

　　張廣磊：規(guī)上工業(yè)企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”，是推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。今年以來，市工信局按照市委、市政府決策部署，聚焦全市1053家規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行，實行清單管理、一企一策、全覆蓋幫包，把服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)倍增的重要舉措，真心實意為企業(yè)排憂解難，全力推動企業(yè)提質(zhì)擴規(guī)、轉(zhuǎn)型突圍。

　　一是建立分級幫包工作機制。全面落實惠企政策、助推企業(yè)提質(zhì)增效，著力破解企業(yè)發(fā)展難題，激發(fā)調(diào)動企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，合力推動“工業(yè)倍增”計劃順利實施。牽頭起草了《棗莊市規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包工作方案》，建立市、區(qū)（市）兩級領(lǐng)導(dǎo)干部分級幫包規(guī)上工業(yè)企業(yè)機制，其中：28 位市級領(lǐng)導(dǎo)、54 個市直部門（單位）結(jié)對幫包我市 112 家重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)；各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及直部門主要負責(zé)人結(jié)對幫包轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)幫包“全覆蓋”，推動更多資源向規(guī)上企業(yè)集聚、更多政策向規(guī)上企業(yè)傾斜，全力助推規(guī)上工業(yè)企業(yè)做大做強。

　　二是健全企業(yè)訴求反映和處置機制。暢通政企溝通聯(lián)系機制，建立企業(yè)訴求“線上+線下”反饋機制。線上用好“企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦”和“企業(yè)直通車”平臺，24 小時接收規(guī)上工業(yè)企業(yè)困難訴求，同時正在加緊籌劃建設(shè)“棗解決·棗滿意”平臺，爭取盡快建成運行；線下用好“12345”熱線和規(guī)上工業(yè)企業(yè)訴求專線（3331009），對企業(yè)困難訴求建檔立冊，按照“接訴即辦、分級處理、集中督辦、問題銷號”的快速接辦處理機制，逐項銷號、閉環(huán)管理，對相關(guān)責(zé)任部門實行“月調(diào)度、月通報”，加快推動問題解決，涉企重大問題按程序提請市委、市政府研究解決。

　　三是完善涉企服務(wù)機制。牽頭起草了《關(guān)于建立全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)“登高”行動監(jiān)測服務(wù)機制的通知》，進一步壓實各幫包領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)責(zé)任部門和幫包專員工作職責(zé)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)研，全面梳理“增長點、減收點”，科學(xué)制定“登高”計劃、積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求和困難問題。對無法及時答復(fù)事項，梳理匯總后，及時提交市、區(qū)（市）服務(wù)企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議研究解決。

　　四是強化幫包督導(dǎo)評價機制。牽頭擬定了“背對背”評議工作方案，每季度組織全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)以“背對背”形式，對市、區(qū)（市）兩級幫包責(zé)任部門開展評議，將評議結(jié)果納入對區(qū)（市）和市直有關(guān)部門的季度考核，并以公開亮屏和媒體“雙公開”形式發(fā)布。積極配合市委督查室、市政府督查室，定期對市、區(qū)（市）兩級幫包責(zé)任部門工作制度落實情況、企業(yè)訴求解決情況、違反政商交往負面清單情況等開展專項督查，對突出問題在全市通報，全力推動“全覆蓋幫包”責(zé)任落實。

　　下一步，市工信局將深入貫徹落實全市強工興產(chǎn)、工業(yè)倍增動員大會精神，進一步統(tǒng)一思想、提高站位、壓實責(zé)任、強化措施，樹牢“給企業(yè)政策、給企業(yè)解決問題、給企業(yè)家地位；不給企業(yè)‘設(shè)門檻’、不給企業(yè)‘添麻煩’、不給企業(yè)‘亂施壓’；距離上貼近、思想上貼近、感情上貼近”的“三給三不給三貼近”服務(wù)理念，堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、過程管控、結(jié)果評價的工作方法，圍繞“四個倍增、七大行動”，聚焦“擴總量增速度、固鏈條聚集群、抓智改促數(shù)轉(zhuǎn)、重培育強梯隊、優(yōu)服務(wù)解難題”等五個方面攻堅突破，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)幫包工作更實更細更有操作性，為加力提速全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

       03、齊魯晚報·齊魯壹點記者：項目是經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”“主支撐”，服務(wù)項目就是服務(wù)發(fā)展大局。自 2021 年我市創(chuàng)新實施全生命周期管理服務(wù)制度以來，在各級各部門共同推動下，重點項目建設(shè)連續(xù)兩年提前四個月完成年度目標(biāo)任務(wù)。請問秦主任，今年在深化實施全生命周期管理服務(wù)機制上，咱們發(fā)改委主要開展了哪些工作？

　　秦魁：全市深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增動員大會后，市發(fā)改委積極響應(yīng)、迅即行動，錨定“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，立足倍增發(fā)展大局，堅持強工興產(chǎn)定力，加力提速重點項目建設(shè)，深化實施全生命周期幫包服務(wù)，切實以項目之“進”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”，以大抓工業(yè)的實際成效為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強市貢獻發(fā)改力量、展現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)。

　　一、幫包先行，貼心服務(wù)項目建設(shè)。按照市委、市政府部署安排，省市重點項目確定后，第一時間啟動全生命周期幫包服務(wù)工作，印發(fā)《關(guān)于深化重點項目幫包服務(wù)工作的通知》，優(yōu)化完善服務(wù)保障機制，明確 27 名市級領(lǐng)導(dǎo)、79 個市直部門單位、80 名項目專員，全流程、全周期“一對一”幫包 161 個省市重點項目。截至 4 月底，市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門及項目專員共開展各項幫包工作 360余項，取得顯著成效，切實為項目加速建設(shè)賦能助力。

　　二、凝心聚力，精準(zhǔn)破解項目難題。進一步優(yōu)化聯(lián)席會議制度，集全市之力打通問題收集、化解渠道，全面保障服務(wù)項目建設(shè)。會議實行一對一精準(zhǔn)調(diào)度，點對點把脈問診，面對面解決問題，實打?qū)崊f(xié)調(diào)推進，讓項目單位談問題、說困難，由市領(lǐng)導(dǎo)頂格協(xié)調(diào)、高層推動，市直部門逐項提出解決途徑、具體措施。截至目前，已為 44 個項目協(xié)調(diào)解決了所涉及的政策難點、審批堵點、監(jiān)管盲點、服務(wù)痛點等各類問題 62 個，取得了較好工作成效。

　　三、督導(dǎo)協(xié)調(diào)，加力提速項目建設(shè)。實行清單式管理、銷號制落實、臺賬化推進，緊盯項目開（復(fù)）工、手續(xù)辦理、入庫納統(tǒng)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行日調(diào)度、周通報、月評比、季考核機制，不定期“四不兩直” 一線督查項目進展及幫包情況。優(yōu)化提升“紅黃藍”動態(tài)管理機制，重點突出完成投資、投資進度和入庫納統(tǒng)三個方面綜合評價，既通報項目進展情況，又通報項目幫包情況，既“點名”項目所屬區(qū)（市），又“點名”項目幫包部門及專員，全方位、多層次傳導(dǎo)壓力、倒逼責(zé)任落實，營造催人奮進、比學(xué)趕超的項目建設(shè)濃厚氛圍。1-4月份，224 個省市重點項目完成投資 304.7 億元，占年度計劃的 43.9%，超時間進度 10.6 個百分點，其中 129 個實施類工業(yè)項目完成投資 195.9 億元，占實施類項目的64.4%，占年度計劃的 43.6%，超時間進度 10.3 個百分點。

　　下步，市發(fā)展改革委將按照市委、市政府部署安排，立足倍增發(fā)展大局，堅持強工興產(chǎn)定力，凝心聚力推進好、竭盡全力服務(wù)好全市項目建設(shè)，以大抓項目、抓大項目的實際成效為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強市作出積極貢獻。

       04、中國網(wǎng)記者：請問圍繞“強工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”，如何進一步加強招商引資工作？

　　岳增波：在 4 月 18 日召開的全市深化強工興產(chǎn)實施工業(yè)倍增動員大會上，市委書記、市人大常委會主任張宏偉同志強調(diào)，“實現(xiàn)工業(yè)倍增，必須投資拉動、強化招引”。市委副書記、市長翟軍同志多次召開專題會議調(diào)度部署招商引資工作。今年以來，全市抓緊抓牢招商引資這條經(jīng)濟發(fā)展、強工興產(chǎn)的“生命線”，精準(zhǔn)用好政策激勵，精細辦好招商活動，精心建好招商平臺，加快助推工業(yè)倍增計劃實施。一是強化頂層設(shè)計。市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》（棗發(fā)〔2023〕6 號），與《關(guān)于實施工業(yè)倍增計劃（2023—2026 年）的意見》緊密銜接，包括任務(wù)目標(biāo)、重點措施、督導(dǎo)考核三大部分，其中對重大招商項目、吸引和利用外資、引進總部企業(yè)、項目引薦人等明確了相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，在市級層面形成了對招商引資工作的規(guī)劃引領(lǐng)、有力指導(dǎo)。1-4 月份，全市新簽約投資億元及以上項目 166 個，新開工投資億元及以上項目 135 個。二是強化活動促招。組織參加第三屆儒商大會，取得豐碩成果。邀請 24 位重要嘉賓參加大會開幕式，欣旺達等 3 家企業(yè)負責(zé)人受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的接見；總投資 236 億元的迪信通新能源（儲能）產(chǎn)業(yè)基地等 3 個項目在省主會場簽約。期間，高質(zhì)量舉辦棗莊招商推介會，面向國內(nèi)外客商推介棗莊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資環(huán)境及 10 個重點項目；24 個項目在推介會上集中簽約，總投資額過千億元。三是強化平臺建設(shè)。5 月 20 日，市委、市政府在上海青浦區(qū)舉行了棗莊市長三角產(chǎn)業(yè)促進中心啟用及項目推介簽約儀式，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省政府駐上海辦事處、青浦區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同為中心啟用揭幕并分別致辭。中心為加快長三角先進產(chǎn)業(yè)和技術(shù)向棗莊拓展轉(zhuǎn)移搭建了平臺載體，也為長三角城市優(yōu)秀企業(yè)家、科技研發(fā)團隊、投融資機構(gòu)等了解棗莊、投資棗莊打開了一扇窗口。年產(chǎn) 30 萬噸高端聚烯烴彈性體、中環(huán)智能制造產(chǎn)業(yè)園、10 萬噸磷酸鐵鋰雙碳正極材料等 12個項目現(xiàn)場進行了集中簽約。

　　圍繞“強工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”，進一步加強招商引資工作，主要抓好幾個重點方面：

　　一是加力產(chǎn)業(yè)鏈“源頭”招商。堅定不移把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向，推行“鏈長+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作機制，夯實“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個產(chǎn)業(yè)基金”的工作責(zé)任，錨定產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈、聚群“招大引強”。精準(zhǔn)對接與全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的 500 強企業(yè)、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)圖譜和企業(yè)“填空卡位”臺賬，加快從“地毯式招商”向“地圖式招商”轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的招商引資向高質(zhì)量的“選”商“擇”資轉(zhuǎn)型。

　　二是加強招商方式方法創(chuàng)新運用。大力實施“一把手”招商工程，綜合用好以企招商、商協(xié)會招商、平臺和園區(qū)招商、“基金+項目”招商、專業(yè)化市場化招商、駐點招商、“飛地”招商等招商方式，建立市和區(qū)（市）共享招商資源信息、招商項目評估機制，滾動招引一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)大項目，以點帶面構(gòu)建優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建好用好跨境電商綜合試驗區(qū)、國際閑置品流通集聚區(qū)、國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會、長三角產(chǎn)業(yè)促進中心等重點平臺，發(fā)揮政策“紅利”疊加溢出效應(yīng)，打造棗莊招商特色品牌。精心組織參加港澳山東周、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等重大活動，辦好我市配套招商活動，爭取更多棗莊優(yōu)質(zhì)項目簽約，深化與世界 500 強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作。

　　三是加大招商動態(tài)督導(dǎo)考核力度。建立招商項目頂格推進機制，加強對區(qū)（市）、市直部門的日常化督導(dǎo)考核、常態(tài)化壓力傳導(dǎo)。對招商項目進展情況實行“周調(diào)度、周通報”，對新簽約、新開工招商項目實行“月調(diào)度、月考核”。制定年度全市招商引資考核指標(biāo)體系，對連續(xù)兩個月、半年、年度招商引資考核結(jié)果排名后兩位的，由市領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)（市）黨政、市直部門主要負責(zé)人進行約談。

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