5月12日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿意棗莊”主題系列新聞發(fā)布會第二十一場，介紹市體育局貫徹健康棗莊建設“十大行動” 辦人民滿意體育有關情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       林　捷　市體育局局長

       趙宇浩　市體育局黨組成員、副局長

       劉宏杰　市體育局黨組成員、副局長

　　今年以來，市體育局圍繞“重點工作突破年”部署要求，緊扣“辦人民滿意體育”的主旋律主思路，全面實施全民健身計劃，認真貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”，著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系，在建設群眾身邊的體育設施、完善群眾身邊的體育組織、豐富群眾身邊的體育活動、講好群眾身邊的體育故事等方面持續(xù)發(fā)力，謀劃了一系列健康棗莊建設落實計劃，實施了一系列體育惠民新舉措，扎實有序推進“健康棗莊”建設。

　　一、明確健康棗莊建設全民健身行動目標

　　為加快推進健康棗莊建設，盡快補齊我市全人群全周期健康工作短板，全面提高我市健康服務能力，今年年初，市委市政府印發(fā)了《關于實施健康棗莊建設“十大行動”的意見》，其中，市民健身空間拓展行動、全民健身推廣行動由市體育局牽頭負責。為貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”，棗莊市全民健身工作領導小組在廣泛征求相關部門、單位意見的基礎上，于2023年3月6日印發(fā)了《關于貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”提升群眾體育生活滿意度的實施方案》。這個實施方案總體目標是：加快建立多部門協(xié)同、全社會共同參與、適合棗莊城市發(fā)展和市民健康需求的運動促進健康新模式。到2025年，實現(xiàn)所有鎮(zhèn)（街）“兩個一”全民健身工程提檔升級，所有村居健身器材全覆蓋，每個區(qū)(市)新建或改擴建1個達標的體育公園；推動學校體育設施向社會開放，全市具備條件的學校應開盡開，建成高品質(zhì)的城市“15分鐘健身圈”，鼓勵有條件的區(qū)（市）建成城市“10分鐘健身圈”。實現(xiàn)社區(qū)運動會覆蓋全市行政村居，讓每名青少年掌握2-3項運動技能，打造在國內(nèi)有影響力的品牌賽事，賽事活動惠及更多的群眾。實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）、村居體育總會組織全覆蓋，建立“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級體育社會組織網(wǎng)絡，培育出一批充滿生機活力、作用發(fā)揮充分、影響力廣泛的大眾體育社會組織；每個社區(qū)、村居都配備1名注冊社會體育指導員，常年在一線發(fā)揮基層體育帶頭人作用。擴大宣傳效應，鼓勵群眾積極參與全民健身，提高科學健身水平，讓全民健身理念深入人心。

　　二、明確健康棗莊建設全民健身行動路徑

　　從2023年起，我市將利用三年時間，以拓展全民健身空間、推廣全民健身活動、完善全民健身組織、提升全民健身指導、加強全民健身宣傳等5個方面為重點，細化18項具體工作指標，開展推進健康棗莊建設、提升群眾體育生活滿意度的“三年行動”“五大計劃”。

　　一是實施全民健身空間拓展計劃。開展健身設施補短板工程。提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個一”工程，每個鎮(zhèn)（街）建設一個燈光籃球場或全民健身活動中心、一個多功能運動場，更新完善行政村、自然村、社區(qū)健身場地器材設施，逐步解決健身設施城鄉(xiāng)不平衡問題。開展健身設施提升工程。統(tǒng)籌城市規(guī)劃，利用城市空閑地、邊角地、高架橋下、城市公園、沿河流水系等空間資源，建設群眾身邊多樣化健身運動場所，每個區(qū)（市）新建健身步道不低于20公里，新建社會足球場地不少于1個，至少建有一處智能化室外健身路徑。開展體育公園建設工程。推動將體育公園建設列為重大民生工程，納入城市綠地、重大工程（片區(qū)）相關規(guī)劃，每個區(qū)(市)新建或改擴建1個達標的體育公園。開展健身設施管理標準化工程。推動市、縣兩級出臺《室外公共健身設施管理辦法》《公共體育場館管理辦法》，落實落細公共體育場館和健身設施科學配置、日常巡查、更新維護、信息化管理服務等標準。開展學校體育場地設施開放工程。鼓勵學校與體育協(xié)會、體育俱樂部等開展合作，學校出健身場地設施，體育協(xié)會、體育俱樂部負責日常運營管理、學生課余體育項目訓練、校本課教學，指導和幫助學校開展體育社團建設。

　　二是實施全民健身活動推廣計劃。舉辦群眾性主題賽事活動。采取四級聯(lián)動的辦賽體系舉辦全民健身運動會，結(jié)合元旦、春節(jié)、端午、毛主席題詞紀念日、全民健身日、國際奧林匹克日、全民健身月、中國農(nóng)民豐收節(jié)等重要節(jié)點，舉辦豐富多彩的主題賽事活動，開展“一區(qū)（市）一品牌”全民健身品牌賽事創(chuàng)建活動。舉辦社區(qū)賽事活動。創(chuàng)新社區(qū)運動會“點單配送”模式，統(tǒng)籌整合高校、體育協(xié)會、社會體育指導員等社會資源，進社區(qū)開展全民健身比賽、科學健身講座、健身技能培訓等活動；推進村居將社區(qū)體育活動納入到黨建、社會治理等工作，自主舉辦形式多樣的社區(qū)體育活動。舉辦青少年賽事活動。組織舉辦棗莊市青少年體育錦標賽、棗莊市學校體育聯(lián)賽、“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身系列活動、青少年體育冬夏令營、周末營、中小學生防溺水游泳普及等活動，鼓勵發(fā)展業(yè)余聯(lián)賽。舉辦重點人群賽事活動。開展多種形式的老年人賽事、科學健身普及和健康宣傳教育等活動，積極推廣太極拳、健身氣功等中華傳統(tǒng)養(yǎng)生體育項目；支持黨政機關、企事業(yè)單位開展機關運動會、職工運動會、少數(shù)民族運動會、婦女運動會、殘疾人運動會等賽事。舉辦品牌賽事活動。積極培育“大運河”系列國際冬泳節(jié)、河釣大賽、大運河龍舟賽、馬拉松等IP賽事；挖掘奚仲文化，大力發(fā)展賽車運動；培育“相約大公園 健身在山亭”戶外休閑體育品牌，推廣“悅跑星期六 滿意新棗莊”路跑賽事品牌；支持大型體育場館、社會力量引進高水平體育賽事和大型文藝演出活動。

　　三是實施全民健身組織提升計劃。加強體育社會組織建設。大力推廣1+2+N模式，即市、縣 、鎮(zhèn)（街）三級完善1個體育總會+2個人群體育協(xié)會（老年人體育協(xié)會、社會體育指導員協(xié)會）+Ｎ個單項體育協(xié)會，面向基層發(fā)展體育總會組織，明確專（兼）職人員負責體育總會工作。加強老年體協(xié)建設，充實完善市級老年人體育協(xié)會各項目專委會，推動基層老年體協(xié)組織建設，舉辦形式多樣的老年賽事活動，深入推進太極拳推廣普及和“雙創(chuàng)”工作。加強社會體育指導員協(xié)會建設，市級社會體育指導員協(xié)會發(fā)展成立各項目專委會，各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）成立協(xié)會組織，開展“一村一員”社會體育指導員培訓，探索完善社會體育指導員管理機制和激勵機制。加強體育社會組織服務功能，開展“體育社會組織規(guī)范建設年”活動，建立市縣兩級單項體育協(xié)會幫包學校、社區(qū)制度，推進每個協(xié)會幫包至少5個社區(qū)、1所學校，深化與棗莊學院等高校戰(zhàn)略合作。

　　四是實施全民健身指導創(chuàng)優(yōu)計劃。優(yōu)化全民健身志愿服務，提升棗莊市全民健身志愿服務隊水平，建立優(yōu)秀教練員、運動員、社會體育指導員進機關、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)志愿服務機制，舉辦“奧運全運冠軍公益行”進校園活動，引導青少年積極參與體育運動，組織開展《國家體育鍛煉標準》達標測驗活動，推廣運動項目業(yè)余等級制度。優(yōu)化體衛(wèi)融合健康服務，深化與市立醫(yī)院、市立二院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)戰(zhàn)略合作，成立棗莊市體育醫(yī)院，開展青少年脊柱健康管理、近視肥胖預防干預、科學健身普及等合作，常態(tài)化開展國民體質(zhì)監(jiān)測，為健身群眾開具運動處方，引導群眾科學健身。

　　五是實施全民健身宣傳賦能增效計劃。營造更濃厚的全民健身氛圍。持續(xù)打造“棗運動 棗健康”全民健身品牌，加大全民健身宣傳力度，精心策劃宣傳專題，重點實施“群眾體育生活滿意度”“社區(qū)運動會”等專題宣傳報道工作，總結(jié)推出一批全民健身先進典型、鮮活案例。加強“數(shù)字體育”建設。建設完善“棗莊智慧體育服務平臺”，為群眾提供健身設施一鍵報修、健身活動報名、健身場地預約等數(shù)字化健身服務，與“愛山東”APP、智慧城市模塊進行數(shù)據(jù)互通、強強聯(lián)合，提高平臺數(shù)字化場景服務水平。

　　三、明確健康棗莊建設全民健身行動機制

　　一是加強組織領導。充分發(fā)揮棗莊市全民健身工作領導小組聯(lián)席會議機制作用，各成員單位強化協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”提升群眾體育生活滿意度工作。

　　二是促進群眾滿意度提升。把貫徹落實健康棗莊“十大行動”作為滿意度工作的重要抓手，各區(qū)（市）履行體育行動主體責任，落實《關于貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”提升群眾體育生活滿意度的實施方案》，細化分解任務，壓實各鎮(zhèn)（街）兜底責任，扎實有序推進各項工作，以一流的工作成效提升群眾體育生活滿意度。

　　三是加大資金保障。開展體彩公益金使用情況專項督查，規(guī)范體彩公益金管理使用，切實提高各區(qū)（市）體彩公益金在貫徹落實健康棗莊建設全民健身行動、提升群眾體育生活滿意度工作中的使用比例，進一步加大本級資金投入。積極爭取上級各類扶持資金，做好健康棗莊建設資金保障。

　　四是強化督導考核。按照健康棗莊建設全民健身行動任務目標，建立工作推進機制，做到任務項目化、項目清單化、清單責任化，扎實推動各項工作落地落實，全面提高群眾體育生活滿意度。

答記者問

       01、大眾網(wǎng)記者：請問圍繞健康棗莊建設，今年以來咱們做了哪些工作？

　　林捷：今年以來，市體育局圍繞健康棗莊建設召開動員大會，謀劃重點突破任務，明確全年5個方面重點工作，成立5個重點工作專班，項目化推進、清單化攻堅。一是爭取1820萬元中央、省市資金建設體育設施，推進區(qū)（市）“三個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個一”工程建設，推動具備條件的學校場地實現(xiàn)對社會應開盡開。二是持續(xù)打造“棗運動 棗健康”品牌，創(chuàng)新辦賽模式，先后啟動棗莊市第十三屆全民健身運動會、第三屆冬季全民健身運動會、第三屆社區(qū)運動會和市直機關職工運動會，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動舉辦各類全民健身賽事活動265場，直接參與人數(shù)7萬多人。三是成功舉辦多場具有影響力的大型體育賽事。安全順利完成大運河（棗莊）馬拉松的辦賽任務，比賽設馬拉松、半程馬拉松和5公里迷你跑三個項目，共有來自國內(nèi)外的10000名運動員參加比賽。圓滿承辦全國U系列青少年女子水球冠軍賽、山東省女子跆拳道錦標賽、山東省第十二屆全民健身傳統(tǒng)武術比賽、“我是達標王”山東省國家體育鍛煉標準達標賽（總決賽）等省級以上比賽承辦任務。四是市體育局與市醫(yī)養(yǎng)康復中心共同發(fā)起成立我市首個體育醫(yī)院，全方位開展體衛(wèi)融合工作，為運動員、運動損傷患者及各年齡層群眾提供一站式全周期健康服務，努力打造山東體衛(wèi)融合“棗莊模式”。

       02、齊魯晚報·齊魯壹點記者：我們注意到，《關于貫徹落實健康棗莊建設“十大行動”提升群眾體育生活滿意度的實施方案》提出開展體育公園建設工程，請介紹一下具體情況？

　　趙宇浩：體育公園是以體育健身為重要元素、與自然生態(tài)融為一體、集合各類運動場地和設施，具備體育健身、運動休閑、賽事競技和娛樂休憩等多種功能的公園。2021年4月，國家發(fā)展改革委、體育總局印發(fā)《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》，將體育公園納入全民健身設施補短板工程，提出統(tǒng)籌安排中央預算內(nèi)投資，重點推進體育公園建設，支持新建或改擴建占地面積不低于10萬平方米的體育公園內(nèi)部的健身設施，并通過遴選的方式，對入選的單個項目，中央預算內(nèi)投資給予最高2000萬元的支持。2021年10月，國家7部委聯(lián)合印發(fā)了《關于推進體育公園建設的指導意見》，規(guī)定了體育公園建設任務要求、規(guī)劃布局、建設方式、配套政策、保障措施等，明確到2025年全國新建或改擴建1000個左右體育公園，其中，支持我市建設4個體育公園。這是打造全民健身新載體的重要舉措，對于改善人民生活品質(zhì)、提高城市生活品位、解決群眾“健身去哪兒”的問題具有重要意義。根據(jù)整體規(guī)劃，我市在“十四五”時期，每個區(qū)（市）都將建設一處符合標準的體育公園。目前已經(jīng)完成新城龜山體育公園、臺兒莊濱水體育公園、滕州市龍泉體育公園3個項目的建設任務。今年又爭取中央預算內(nèi)資金1420萬元，用于薛城區(qū)小沙河體育公園項目建設。下一步，我市將把體育公園建設提升為重大民生工程，納入城市綠地、重大工程（片區(qū)）相關規(guī)劃，以體育為主要元素，與自然生態(tài)融為一體，推動全市城市公園、景區(qū)景點配套健身設施，完善全民健身功能。

       03、棗莊廣播電視臺記者：我們注意到，今天舉辦了全民健身月啟動儀式，請介紹一下具體情況，下一步將開展哪些活動？

　　劉宏杰：我來介紹一下有關情況。《山東省全民健身條例》明確指出，每年5月為山東省全民健身月，應當集中開展全民健身活動。今年的全民健身月，我們圍繞“健康棗莊十大行動、辦人民滿意體育”為宗旨，充分發(fā)揮全民健身領導小組各成員單位的作用，優(yōu)化融合資源、創(chuàng)新活動形式，廣泛動員引導各級各部門和社會力量，積極開展貼近群眾、融入生活的體育健身活動，提高群眾主動參與體育鍛煉的意識。主要體現(xiàn)出以下特點：

　　一是前期籌備充分。制定印發(fā)了棗莊市2023年全民健身月活動方案、棗莊市全民健身月啟動儀式暨2023年市直機關第六屆職工健身運動會工作方案，明確了“棗運動 棗健康”全民健身月活動主題，籌劃設計了貫穿全月的系列主題活動，并已通過媒體平臺向公眾發(fā)布。

　　二是內(nèi)容豐富多彩。今天上午９：００，剛剛在文體中心體育場舉行的全民健身月啟動儀式上，組織了多個群眾喜聞樂見的健身項目展演，同步舉辦市直機關第六屆職工健身運動會，參與單位達６２個，直接參賽為16１６人次，項目設置包括團體和個人8個項目，賽事現(xiàn)在正在進行，營造出了活潑有趣、團結(jié)奮進的熱烈氛圍。我們在比賽現(xiàn)場還提供了國民體質(zhì)監(jiān)測服務，開具運動處方，為大家科學健身提供有效參考。

　　三是形式靈活多樣。市級層面將舉行棗莊市第十三屆全民健身運動會柔力球、太極拳（劍）等１０余項賽事活動。舉辦圍棋、乒乓球等5期二級社會體育指導員培訓班，線上線下同步開展“一村一員”培訓，實現(xiàn)全市行政村社會體育指導員全覆蓋。開展志愿服務進機關、進企業(yè)、進學校、進鎮(zhèn)(街)、進村居等五進活動。舉辦３0場“棗運動鄰距離”社區(qū)運動會，打通服務聯(lián)系群眾健身的最后一公里，確保將賽事活動辦到群眾身邊，有效提升群眾的幸福感、獲得感。

　　下一步，我們還將指導支持各區(qū)（市）、機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，在全民健身月期間，開展好各類全民健身活動，讓體育健身惠及更多人群，為我市“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”貢獻體育力量。

（https://mp.weixin.qq.com/s/DNztJJkYgMBNfnaNOl3Jew）