近日，棗莊市人社局、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市醫(yī)保局、市總工會等9部門聯(lián)合印發(fā)《棗莊市開展新市民樂業(yè)行動推進縣域農民工市民化質量提升實施方案》，提出“一個目標、五項行動、四個機制”，全力提升農民工服務工作的質量和水平，穩(wěn)步推進全市縣域農民工市民化。

       “一個目標”：以提升縣域農民工市民化質量為重點，落實落細農民工市民化相關政策，著力提升農民工轉移就業(yè)質量、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質量、職業(yè)培訓質量、權益保障質量、公共服務質量，增強縣域農民工享有基本公共服務的可及性和便利性。

       “五項行動”：一是新市民轉移就業(yè)質量提升行動。推動農村勞動力轉移就業(yè)集成改革，滾動實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，積極開展東西部勞務協(xié)作，大力開展縣域勞務品牌培育工作，健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務體系，不斷擴大全市縣域農村轉移就業(yè)人員規(guī)模。二是新市民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質量提升行動。開展“創(chuàng)業(yè)齊魯十大推進行動”，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度，提升創(chuàng)業(yè)載體和“一區(qū)（市）一家”公益性零工市場標準化、規(guī)范化建設，全面強化創(chuàng)業(yè)培訓、資金、場地、用工等扶持。三是新市民職業(yè)培訓質量提升行動。結合縣域內勞務品牌、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)和“山東手造”等非物質文化遺產(chǎn)傳承項目，整合利用企業(yè)、職業(yè)院校（含技工學校）等培訓力量，開展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓，打造一批培訓特色優(yōu)質品牌，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠。四是新市民權益保障質量提升行動。推進縣域農民工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險規(guī)模持續(xù)擴大。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障。及時有效查處拖欠農民工工資案件，暢通勞動爭議仲裁“綠色通道”，保障新市民合法權益。五是新市民公共服務質量提升行動。落實《棗莊市基本公共服務標準（2021年版）》，完善財政轉移支付與農業(yè)轉移人口掛鉤相關政策。加大保障性住房建設（籌集）力度，及時將符合條件的進城農民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。加快推進縣域內義務教育優(yōu)質均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，穩(wěn)步提升農民工隨遷子女在公辦學校（含政府購買民辦學校學位）比例。實施經(jīng)常居住地登記戶口制度，及時解決符合條件的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。設立新市民（外來務工人員）綜合服務窗口（中心），為農民工提供“一站式”便利服務。

       “四個機制”：一是加強組織領導。發(fā)揮各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農民工工作議事協(xié)調機構作用，建立人力資源社會保障部門牽頭，發(fā)展改革、教育、公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、醫(yī)保、工會等部門參與的專項工作機制，明確責任分工、加強協(xié)同配合。二是加強組織實施。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門會同有關部門根據(jù)實施方案，進一步細化實化行動目標、工作舉措和進度安排，確保工作落實落細落地見實效。三是加強督察評估。市人力資源社會保障局會同相關部門，加強對區(qū)（市）工作指導調度和重點政策協(xié)調支持，及時掌握工作情況，適時對部分區(qū)（市）開展工作評估。四是加強宣傳引導。利用線上線下宣傳渠道，加強新市民樂業(yè)行動和相關政策的宣傳解讀，宣傳推廣縣域農民工市民化工作中的好經(jīng)驗好做法，營造良好輿論氛圍。（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張環(huán)澤 報道）