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  • 《棗莊市網格化服務管理條例》已正式實施

       日期:2023-03-02     來源:棗治理 一網辦    

           《棗莊市網格化服務管理條例》(以下簡稱《條例》)已于2022年11月12日經棗莊市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,并于2022年12月21日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批準,自2023年3月1日起施行。

           《條例》共二十六條,從網格隊伍建設、網格員職責、網格服務管理職責及流程、網格聯(lián)動共治機制、網格化信息平臺建設和網格化服務管理保障措施等多個方面對我市網格化服務管理工作予以規(guī)范?!稐l例》的施行為網格化服務管理活動提供了法律遵循和制度保障,有助于提升我市網格化服務管理工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,構建共建共治共享的社會治理新格局,加速推進我市市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

           《條例》明確了網格以及網格化服務管理的概念。堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則,規(guī)定網格由區(qū)(市)網格化服務管理機構指導鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照邊界清晰、因地制宜、便于服務管理的原則統(tǒng)一編碼、科學劃分,并根據(jù)工作需要適時調整。棗莊市域內網格調整、編碼變更須經市網格化服務管理機構備案審查,避免出現(xiàn)網格劃分不合理、網格編碼不規(guī)范等問題。

           《條例》就加強網格隊伍建設做出具體規(guī)定。明確網格應當配備網格長、網格指導員和網格員,規(guī)定了人員配置要求、任職條件等,明確了網格隊伍選任、配備、調整、退出等機制,保障了網格服務管理工作有效開展。規(guī)定每個網格應當至少配備一名網格員,可以由區(qū)(市)網格化服務管理機構依照有關規(guī)定通過政府購買服務方式配備,也可以從符合條件的社區(qū)工作者、鎮(zhèn)(街道)工作人員中選配。

           《條例》明確了網格員的職責。規(guī)定網格員具體負責基礎信息采集、社情民意收集、法律政策宣傳、民生事項服務、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、社會治安防控等工作,明確行政許可、行政處罰、行政強制以及其他不應由網格員承擔的事項,為網格員減負。明確網格服務管理人員依法履行職責的行為受法律保護,規(guī)范了網格服務管理行為。

           《條例》明確網格服務管理職責及流程。界定了職責分工,規(guī)定了市、區(qū)(市)網格化服務管理中心以及相關職能部門,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會的具體職責;鼓勵人民團體、社會組織以及各類志愿者等共同參與做好網格化服務管理工作。明確了網格事項準入和動態(tài)調整機制,劃清部門、鎮(zhèn)街、網格員等網格主體的職責界限,明確網格員作為“巡查員、信息員”“辦小事、報大事”的職責定位。規(guī)范了網格事項閉環(huán)流轉處置流程和要求,明確了問題反饋流轉、聯(lián)動處置等責任,確保各項工作高效、規(guī)范運行。

           《條例》規(guī)定了網格聯(lián)動共治機制。明確要建立并完善網格事項聯(lián)動處置清單,厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界。同時規(guī)定聯(lián)動部門對負責辦理的網格服務管理事項,應當按照規(guī)定辦結并反饋,對委托網格承擔的工作事項,應當將相應的人員、經費配置到網格,并對網格員進行業(yè)務指導、相關技能培訓,提供服務支持。

           《條例》就全市網格化信息平臺建設作出規(guī)定。明確由市網格化服務管理機構負責,按照統(tǒng)一標準建設市網格化信息平臺,加強業(yè)務信息、數(shù)據(jù)的對接融合,消除數(shù)據(jù)壁壘。同時,規(guī)定要加強網格化信息安全管理,嚴格落實信息系統(tǒng)安全管理責任,建立安全管理和應急處置機制,確保數(shù)據(jù)安全。

           《條例》強化了網格化服務管理保障措施。規(guī)定了經費保障、薪酬補助、技能培訓等制度機制,保障網格服務管理工作順利開展?!稐l例》規(guī)定網格服務管理工作經費要列入同級人民政府財政預算;各區(qū)(市)應合理確定網格服務管理人員的薪酬和補助標準,明確網格服務管理人員依法享受相應的社會保險待遇。同時,規(guī)定各級要建立健全網格服務管理工作培訓機制。依托黨校(行政學院)、高等院校、職業(yè)院校、社區(qū)教育機構等開展專業(yè)技能和業(yè)務培訓,提高網格服務管理隊伍的綜合素質和水平。

           法律的生命力,關鍵在于執(zhí)行。下一步,全市各級各部門要認真抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,提高全社會貫徹實施《條例》的積極性、自覺性、主動性。要推進《條例》進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進園區(qū)、進學校、進商圈,確?!稐l例》實施取得實效,為服務保障“工業(yè)強市,產業(yè)興市”戰(zhàn)略提供有力網格支持,為全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面做出更大貢獻!




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