2月21日，中共棗莊市委宣傳部舉行“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主題系列新聞發(fā)布會第七場，介紹縱深推進(jìn)“放管服”改革 持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力有關(guān)情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       周　慧　市審批服務(wù)局黨組書記、局長

       李長順　市審批服務(wù)局黨組成員、四級調(diào)研員

       李　偉　市審批服務(wù)局黨組成員、副局長

       莊　強(qiáng)　市審批服務(wù)局綜合指導(dǎo)科科長

　　2022年以來，市審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)省、市深化改革的決策部署，圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)提升、流程再造、考核推動4條工作主線，想實(shí)招、出實(shí)效，縱深推進(jìn)“放管服”改革，打造“不打烊”服務(wù)品牌，推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)能力提升，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)整體工作“開新局、譜新篇”,助推我市營商環(huán)境優(yōu)化，提高了企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。我局的典型工作經(jīng)驗(yàn)《就近辦 智慧辦 便捷辦 精準(zhǔn)辦 山東省棗莊市積極推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)能力提升》獲國務(wù)院辦公廳《電子政務(wù)工作簡報》刊發(fā)；投資建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新打造的“零增地”審批服務(wù)模式先后被國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報、省委辦公廳《今日信息》（第356期）、省營轉(zhuǎn)辦專刊刊發(fā)推廣，并被新華社采訪報道；《探索審批新機(jī)制 打造服務(wù)新體驗(yàn)》助企惠企紓難解困新做法經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦《山東通訊》刊發(fā)；《開辦企業(yè)“1+N+1套餐服務(wù)”集成辦》成功入選全省商事制度改革典型案例；創(chuàng)新預(yù)建廠房與項目審批雙鏈推進(jìn)模式、開工事項集成辦、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境助推鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù)、制定撤銷行政許可操作規(guī)程等10個改革事項和創(chuàng)新試點(diǎn)入選省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域“揭榜掛帥”項目清單。

　　下面我向大家詳細(xì)介紹一下我們?nèi)ツ甑墓ぷ鞒尚В?/p>

　　一是優(yōu)服務(wù)，打造“不打烊”服務(wù)品牌。推行“午間不斷檔·全年不打烊”。在全市各級政務(wù)服務(wù)大廳推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù)，公布12大類“不打烊”服務(wù)事項清單439項，實(shí)現(xiàn)非工作時間企業(yè)群眾辦事“不跑空、馬上辦、一次辦”，服務(wù)開展以來辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項2.6萬件。探索推行“審批不出鎮(zhèn)”工作。從“雙十鎮(zhèn)”選取試點(diǎn)，通過窗口前移、委托受理、授權(quán)辦理等方式，向“雙十鎮(zhèn)”定向賦權(quán)，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉至試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施。全市已確定6個“試點(diǎn)鎮(zhèn)”，并制定了《“審批不出鎮(zhèn)”賦權(quán)事項指導(dǎo)目錄》，2022年，全市累計已辦理小餐飲登記、食品經(jīng)營許可等各類“審批不出鎮(zhèn)”事項31158件。今年將結(jié)合“突破山亭”工作系列部署，支持山亭區(qū)在本區(qū)域鎮(zhèn)街全面推廣改革。全面完善“不打烊”服務(wù)理念。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)393項涉企服務(wù)事項集中辦理。設(shè)立人大代表政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，建立“辦不成事”窗口，實(shí)施辦事回訪機(jī)制，讓辦事群眾不白跑、有地兒找、有人幫。完善政務(wù)服務(wù)地圖功能，2535個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息可查；推行政務(wù)服務(wù)+，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，156個事項就近辦。公共資源交易向“全程電子化、投標(biāo)不跑腿，交易不見面”邁進(jìn)，2022年全市進(jìn)場交易項目1960個，交易額636.26億元。

　　二是優(yōu)流程，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。開辦企業(yè)更加便利。在高頻經(jīng)營場景實(shí)現(xiàn)涉企證照“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的套餐式集成服務(wù)，材料齊全當(dāng)場辦結(jié)。企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù)列入省市場監(jiān)管局“揭榜掛帥”任務(wù)，切實(shí)減輕了查詢?nèi)说呢?fù)擔(dān)。2022年，行業(yè)綜合許可證發(fā)放總量達(dá)3.7萬張，排在全省前列。工程建設(shè)審批創(chuàng)新突破。工程建設(shè)項目審批“精簡辦、并聯(lián)辦、集成辦”，推出“棗開工”一件事，材料由22項減為11項，時限由15天變?yōu)?日辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)水電氣暖信協(xié)同報裝，企業(yè)最快可0.5個工作日內(nèi)完成審批。創(chuàng)新“零增地”模式，助推項目快速投產(chǎn)達(dá)效，該模式實(shí)施以來審批項目69個，盤活閑置廠房70萬平方米。深入推進(jìn)“雙全雙百”工程。堅持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，推進(jìn)主題集成服務(wù)創(chuàng)新，推動58個事項“一件事一次辦”。市級統(tǒng)籌21個事項完成網(wǎng)上場景配置，各區(qū)(市)創(chuàng)新推出16個主題集成服務(wù)事項基本實(shí)現(xiàn)線下可辦。

　　三是優(yōu)職能，打造“扁平化”內(nèi)部流程。整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化科室職能，調(diào)整職能分工，形成全局工作“一盤棋”。整合投資建設(shè)科實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”、“集成聯(lián)辦”；調(diào)整市場準(zhǔn)入科，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一窗受理”、“一科辦理”；新設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息科，推動政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)用；新設(shè)幫辦服務(wù)科，加強(qiáng)行政許可幫辦代辦、勘驗(yàn)評審工作。健全協(xié)作機(jī)制，理清審管邊界，對承辦事項逐項明確與原部門的職責(zé)邊界，完善工作銜接要求，確保全流程可控。優(yōu)化一件事審批服務(wù)流程，圍繞群眾辦事需求，對跨部門一件事同一鏈條事項，建立“科室直通車”；對跨層級一件事同一鏈條事項通過提級或下沉辦理，保證在一個層級上統(tǒng)一實(shí)施。

　　四是強(qiáng)素質(zhì)，打造過硬審批服務(wù)隊伍。強(qiáng)化隊伍鍛造。落實(shí)“贏在中層”行動部署，以干部輪崗交流作為切入點(diǎn)，對中層干部進(jìn)行內(nèi)部輪崗交流。為充分發(fā)揮窗口作為“贏在中層”歷練平臺的優(yōu)勢，強(qiáng)化窗口一線作用，我們正探索窗口向基層前移，起草了《干部雙向交流掛職鍛煉實(shí)施方案》，爭取把窗口視為基層工作一線，積極暢通上下雙向交流掛職渠道。對35周歲及以下的年輕干部，制定9項具體培養(yǎng)措施，實(shí)現(xiàn)年輕干部成長為中堅骨干和接續(xù)力量。強(qiáng)化考核培訓(xùn)。以分類差異化考核樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，精準(zhǔn)評價干部工作實(shí)績。以季度為考核周期，突出考核對象分類差異化、考核指標(biāo)設(shè)置差異化、考核評分計算差異化，著力營造“事爭一流、唯旗是奪”的濃厚氛圍。開設(shè)“贏在中層”干部講堂，每月組織兩名中層干部上講臺，授課內(nèi)容聚焦?fàn)I商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、思想能力提升等，談?wù)呓?jīng)驗(yàn)、講感悟認(rèn)識，有效激發(fā)廣大干部創(chuàng)新實(shí)干進(jìn)取精神。強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)。開展星級政務(wù)服務(wù)大廳評定，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。和相關(guān)職能部門啟動“為企服務(wù)好窗口”“我在窗口寫青春”等創(chuàng)評活動，成立“黨員幫辦服務(wù)隊”，推進(jìn)黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合。創(chuàng)建“政務(wù)服務(wù)先鋒”黨建品牌，成立青年理論研學(xué)小組，開展疫情防控、創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)，組織黨員干部到社區(qū)“雙報到”，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

　　2023年，市審批服務(wù)局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持學(xué)思踐悟，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求結(jié)合起來，與聚焦“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略結(jié)合起來，牢固樹立“快就是大局”的意識，“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升推動營商環(huán)境大改善、政務(wù)服務(wù)大提升，為棗莊經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審批力量。

答記者問

       01、齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者：據(jù)了解，目前我市正在全面開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，請問具體推進(jìn)情況怎么樣？

　　李長順：為貫徹落實(shí)國家、省決策部署，打通審批堵點(diǎn)，我們通過創(chuàng)新踐行“三個一”模式，持續(xù)深入開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，致力打造線下服務(wù)更規(guī)范、線上服務(wù)更便捷、線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系。

　　一、建立一套工作機(jī)制，筑牢體系建設(shè)“硬基礎(chǔ)”。為保障標(biāo)準(zhǔn)化提升工作高效開展，我市把握時間節(jié)點(diǎn)，迅速安排部署。一是建立專班推進(jìn)機(jī)制。第一時間成立由市政府辦公室、市審批服務(wù)局業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班，制發(fā)實(shí)施方案，明確市、區(qū)（市）各部門職責(zé)分工。專班充分發(fā)揮牽頭作用，組織各級各部門參加視頻業(yè)務(wù)會議，學(xué)懂全省標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)政策和文件要求，弄通相關(guān)系統(tǒng)操作流程。工作開展以來，已組織全市視頻線上培訓(xùn)5次、線下集中辦公9次，一對一逐個指導(dǎo)系統(tǒng)操作、事項規(guī)范。二是建立溝通協(xié)作機(jī)制。為保障標(biāo)準(zhǔn)化工作延續(xù)性，各級各部門明確專人牽頭負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)科室分工配合，制作標(biāo)準(zhǔn)化提升工作通訊錄，組建了包含400余人的全市政務(wù)服務(wù)能力提升群，打通信息壁壘，專班與部門之間、市與區(qū)（市）之間溝通“無阻礙”。三是建立問題收集反饋機(jī)制。選取發(fā)改、科技等部門作為試點(diǎn)，探索先期工作路徑，注重在實(shí)際操作中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，針對出現(xiàn)的相對集中的疑難問題，錄制多期白話講解視頻。同時，組織各級各部門排查標(biāo)準(zhǔn)化工作遇到的事項、平臺問題，形成問題清單，統(tǒng)一分析解決，及時反饋處理。

　　二、明確一套工作標(biāo)準(zhǔn)，把握政策旋律“主抓手”。以《山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，落實(shí)各項要求。一是明確工作路徑標(biāo)準(zhǔn)。按照省政府辦公廳“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、四級統(tǒng)一”工作要求，實(shí)施“十步工作法”，對照省級選取的573項高頻政務(wù)服務(wù)事項開展標(biāo)準(zhǔn)化提升，2022年底前已完成高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單和辦事指南編制，同步開展了數(shù)據(jù)中臺建設(shè)和系統(tǒng)打通；打算到今年年底前，完成全部政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升。二是明確事項認(rèn)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。我市依據(jù)省級事項設(shè)定情況和本級實(shí)際，合理確定本級政務(wù)服務(wù)事項，對認(rèn)領(lǐng)事項的基本目錄進(jìn)行全市統(tǒng)一，創(chuàng)新設(shè)計了事項認(rèn)領(lǐng)梳理框架圖，明晰事項認(rèn)領(lǐng)權(quán)責(zé)劃分，打牢標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)提升工作前期基礎(chǔ)。三是明確事項要素標(biāo)準(zhǔn)。在基本要素四級統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，對受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料等一般要素進(jìn)行全市統(tǒng)一。堅持“一張清單管到底”，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，為企業(yè)和群眾辦事便利化打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、細(xì)化一套保障措施，按下狠抓落實(shí)“快進(jìn)鍵”。一是跟蹤調(diào)度打造閉環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化事項認(rèn)領(lǐng)維護(hù)過程中，實(shí)行日清單管理，每日通過后臺監(jiān)測，實(shí)時跟進(jìn)各級各部門事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理進(jìn)度，明確當(dāng)日已完成事項、未認(rèn)領(lǐng)事項、維護(hù)中事項清單，一日一反饋，有重點(diǎn)調(diào)度事項較多、步伐較慢的部門，組織現(xiàn)場集中辦公。二是加強(qiáng)督導(dǎo)提升質(zhì)效。在抓好市級標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)對區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。建立督查督辦工作機(jī)制，對工作推進(jìn)乏力、進(jìn)展緩慢的部門，及時作出工作提醒，幫助分解目標(biāo)任務(wù)，提出工作建議。對重視不夠、推進(jìn)不力、影響全市進(jìn)度的，通過約談通報、發(fā)函督辦等形式，確保標(biāo)準(zhǔn)化提升工作整體有序推進(jìn)。三是納入考核壓實(shí)責(zé)任。將各區(qū)（市）、各部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況納入綜合績效考核，市專班結(jié)合工作開展情況綜合賦分，對工作開展質(zhì)量不高的相應(yīng)扣分，倒逼各方責(zé)任落實(shí)。

　　為民服務(wù)沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。下一步，我市各級將繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，竭力提高企業(yè)群眾的滿意度、獲得感和幸福感。

       02、中國網(wǎng)記者：前面提到了我市審批服務(wù)系統(tǒng)10個項目入選2022年省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”項目清單，請簡要介紹一下。

　　李偉：按照全省營商環(huán)境“揭榜掛帥”工作部署，全市審批服務(wù)系統(tǒng)聚焦企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐，在工程建設(shè)、企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等5個領(lǐng)域創(chuàng)新推出一系列試點(diǎn)項目。其中，預(yù)建廠房與項目審批雙鏈推進(jìn)模式、助推鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一件事、企業(yè)登記檔案“容e查”等10個項目成功入選2022年度山東省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”任務(wù)清單，多個實(shí)踐效果好、可復(fù)制性強(qiáng)的項目在全省推廣。揭榜以來，市審批服務(wù)局成立主要負(fù)責(zé)人親自“掛帥”、分管負(fù)責(zé)人靠上指揮、業(yè)務(wù)骨干全力推進(jìn)的改革攻堅隊伍，強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)市聯(lián)動、流程再造，確保了高質(zhì)量完成攻關(guān)任務(wù)。

　　一是工程建設(shè)領(lǐng)域揭榜掛帥項目4個。我們創(chuàng)新工業(yè)投資項目落地投產(chǎn)模式，將預(yù)建廠房審批與投資項目審批相分離，實(shí)行雙鏈同步推進(jìn)，降低企業(yè)投資風(fēng)險，加快項目落地。目前，已先后為欣旺達(dá)動力電池等33個項目量身制定建設(shè)方案，涉及廠房面積335萬平方米，減少企業(yè)廠房投資77億元。創(chuàng)新開工事項集成辦，實(shí)現(xiàn)了施工許可等7個開工事項一次提交、一證集成、一碼全查，有效破解了企業(yè)從拿地到開工審批環(huán)節(jié)多、周期長等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

　　嶧城區(qū)創(chuàng)新推出了工程建設(shè)項目審批服務(wù)全流程一站辦理模式，通過成立項目服務(wù)中心，建立聯(lián)合會審等議事協(xié)調(diào)制度，組建“嶧跟到底”幫辦團(tuán)隊等服務(wù)舉措，極大地提升了項目審批效率。

　　消防技術(shù)審查意見無感推送是以信息化為支撐，以流程再造為手段，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將消防設(shè)計審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查結(jié)果直接推送至建設(shè)工程消防設(shè)計審查部門，實(shí)現(xiàn)消防技術(shù)審查意見無感推送，有效壓減了企業(yè)辦事時限，提高了服務(wù)效能。

　　二是跨領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境項目1個。我們突出鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位度，開通“綠色通道”，創(chuàng)新推出鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一件事。根據(jù)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目實(shí)際需求，分類采取雙鏈推動和“零增地”審批模式，提升土地廠房等要素保障效率，實(shí)現(xiàn)項目快速落地，為鋰電企業(yè)提供全流程、標(biāo)準(zhǔn)化、“管家式”幫辦服務(wù)，將原來70個工作日辦理完成的事項壓縮至40個工作日。這也是省營轉(zhuǎn)辦第一批公布的我市唯一上榜的營商環(huán)境揭榜掛帥項目。

　　三是企業(yè)開辦領(lǐng)域項目2個。為解決市場主體信息查詢需求日益增加的問題，我們聯(lián)合市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù)，申請人可通過線上、24小時智能終端等多種渠道，自主查詢、自助打印檔案資料。目前，全市各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已提供“容e查”服務(wù)1.7萬余次。以提升企業(yè)注銷便利度為切入點(diǎn)，積極探索推進(jìn)“代位注銷”，有效解決了部分市場主體注銷難的問題。

　　四是公共資源交易領(lǐng)域項目1個。我們?nèi)嫱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”深度融合，積極參與全省招標(biāo)投標(biāo)安全屏障建設(shè)任務(wù)，通過加密傳輸技術(shù)，將交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合歸集到省統(tǒng)一主體庫，解決了以前系統(tǒng)不聯(lián)通、信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)了“一地注冊、全省通用”。目前，我市公共資源交易平臺注冊的8000多家企業(yè)信息已實(shí)現(xiàn)與全省共享。

　　五是政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域項目2個。我們制定了撤銷行政許可操作規(guī)程，細(xì)化具體情形，規(guī)范撤銷行政許可事項的一般程序和簡易程序，推進(jìn)高效審批與依法行政有機(jī)融合，有效提升了企業(yè)群眾對行政許可工作的滿意度。市中區(qū)在重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)新成立企業(yè)服務(wù)站，依照企業(yè)需求開展“定制式”“保姆式”政務(wù)服務(wù)，打通了服務(wù)重點(diǎn)項目和園區(qū)企業(yè)的“最后一公里”。

       03、大眾網(wǎng)記者：剛才提到了持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力，請簡要介紹一下具體舉措。

　　莊強(qiáng)：為持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力，全面打通服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一公里”，全市審批服務(wù)系統(tǒng)積極探索創(chuàng)新審批便民化措施，通過整合基層政務(wù)服務(wù)資源，豐富基層政務(wù)服務(wù)供給，完善基層政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”、“好辦”、“智辦”、“就近辦”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

　　一是延伸政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、即時辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級一體化政務(wù)服務(wù)體系，全市基層便民服務(wù)站點(diǎn)全部接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一個平臺、一張身份證、一次認(rèn)證、全程辦理”。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度，提供全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿不跑腿”，目前全市9604項依申請政務(wù)服務(wù)事項全部上網(wǎng)運(yùn)行，可網(wǎng)辦率99%，可全程網(wǎng)辦率98%。同時編制運(yùn)行政務(wù)服務(wù)地圖，在一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置“政務(wù)服務(wù)地圖”板塊，完成全市2535個鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)場所地址、辦理事項、服務(wù)時間等信息配置，以直觀、可視、清晰的地圖形式，全景式呈現(xiàn)各便民服務(wù)場所的信息。

　　二是探索“智慧”新舉措，實(shí)現(xiàn)“掌上辦、隨時辦”。立足一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)，鼓勵有條件的區(qū)（市）通過移動平臺建設(shè)、智慧小程序打造等，將服務(wù)端口“嫁接”到手機(jī)，群眾通過手機(jī)可進(jìn)行辦事信息點(diǎn)選、電子證照自動生成、審批結(jié)果“即批即得”,不受時間、地點(diǎn)限制。例如，山亭區(qū)與移動通訊部門合作，首批將“我要從事醫(yī)師工作”“我要辦理再生育證”“我要申請殘疾人補(bǔ)貼”等48個高頻政務(wù)服務(wù)事項納入村級“數(shù)字門牌”中，群眾手機(jī)掃“數(shù)字門牌”二維碼即可獲取相關(guān)辦事信息，同時可獲取民警員、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)觸角延伸到村民家門口；臺兒莊區(qū)推出企業(yè)開辦“微信智能秒批”系統(tǒng),將20個大類1800多個小類行業(yè)市場主體設(shè)立登記納入手機(jī)端，可覆蓋全區(qū)211個行政村，近40萬人口；滕州市開發(fā)了數(shù)“智”龍泉-泉馨居等智慧化社區(qū)服務(wù)小程序，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格力量在線呼叫、隨手拍拍及時反饋、便民事項線上辦理、網(wǎng)格地圖實(shí)時導(dǎo)航、辦事指南查疑釋惑、網(wǎng)格資訊隨時查詢”。

　　三是推進(jìn)“政務(wù)+”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦”。立足市、縣、鄉(xiāng)、村一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對城市社區(qū)、行政村、商超、園區(qū)等不同組織類型，多形式“賦權(quán)”“放權(quán)”，豐富“就近辦”形式。推行“政務(wù)+商超”“政務(wù)+園區(qū)”，在棗莊萬達(dá)廣場設(shè)立政務(wù)服務(wù)便民站，在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設(shè)“高興辦·企業(yè)服務(wù)工作室”，將部分高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“足不出樓出園區(qū)”就可辦理業(yè)務(wù)。去年5月以來，共辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可企業(yè)登記、個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可等等事項319件。推動開展“審批不出鎮(zhèn)”改革試點(diǎn)，從全市20個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)中選取滕州市西崗鎮(zhèn)、薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)作為首批試點(diǎn)，通過窗口前移、委托受理等形式，推進(jìn)50項高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)內(nèi)事鎮(zhèn)內(nèi)辦”。2022年，全市累計辦理小餐飲登記、個體工商戶登記注冊、食品經(jīng)營許可等各類“審批不出鎮(zhèn)”事項31158件。

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