近年來，棗莊市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程，連續(xù)兩年將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市委書記抓基層黨建突破項目，分別設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫扶基金、產(chǎn)業(yè)基金，配套出臺相應(yīng)的基金管理辦法，推動村級集體經(jīng)濟(jì)“從無到有、由少到多”。

       幫扶基金驅(qū)動發(fā)展

       幫扶基金由市、區(qū)（市）按照5:5的比例共同出資認(rèn)股，首期5000萬元，確保年化收益率不低于6%，收益全部用于兜底幫扶部分10萬元以下、暫無合適村級發(fā)展項目或增收渠道的村；按照“市級統(tǒng)籌指導(dǎo)、區(qū)（市）組織實施、鎮(zhèn)街研究申報、村級直接受益”的原則進(jìn)行具體運(yùn)作，實行“村用鎮(zhèn)管區(qū)（市）監(jiān)督”的財務(wù)管理模式，推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。滕州市通過將幫扶基金投放到市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進(jìn)行委托管理獲取收益，保證幫扶的88個村年收益在6%以上，即每村年收益1.2萬元；當(dāng)年資金投放一個月內(nèi)，受托方按年化率6%將當(dāng)年收益上繳市財政，后續(xù)年度以此類推，收益由市財政統(tǒng)一撥付到幫扶村，用于村級集體經(jīng)濟(jì)和支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展。

       產(chǎn)業(yè)基金助力發(fā)展

       產(chǎn)業(yè)基金由市政府出資1000萬元，棗莊銀行按5倍系數(shù)放大至5000萬元，為村集體項目和村集體入股的龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，貸款采取財政貼息的形式，由市、區(qū)（市）財政分別承擔(dān)50%，市財政承擔(dān)基金運(yùn)作的擔(dān)保費(fèi)，項目審查由擔(dān)保公司及合作銀行雙重把關(guān)審核。臺兒莊區(qū)泥溝鎮(zhèn)姜莊村，借助產(chǎn)業(yè)基金80萬元，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，流轉(zhuǎn)土地500畝，用于種植玉米和小麥，每年兩季農(nóng)作物種植可實現(xiàn)300元/畝的利潤，村集體年增收15萬元以上；通過集約化、專業(yè)化、機(jī)械化、智能化經(jīng)營，實現(xiàn)提高土地利用效率、帶動村民就業(yè)等綜合效益。

       縱向延伸聯(lián)合發(fā)展

       在兩個基金助推發(fā)展基礎(chǔ)上，指導(dǎo)區(qū)（市）、鎮(zhèn)街統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，用于支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中力量破解難題；引導(dǎo)村集體通過興辦項目、抱團(tuán)合作等方式，注重形成村級固定資產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動持續(xù)健康發(fā)展。薛城區(qū)圍繞解決個別村無集體經(jīng)濟(jì)增收點(diǎn)的問題，建強(qiáng)“集體經(jīng)濟(jì)薄弱村+幫扶項目+幫扶資金+幫扶方案”模式，發(fā)放“強(qiáng)村貸”1100萬元，落實“增量獎”“保持獎”544.16萬元，回引薛城籍在外人才158名，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張環(huán)澤 通訊員 黃士虎 報道）

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