薛城區(qū)深入貫徹落實黨的二十大精神,以“優(yōu)職能優(yōu)流程優(yōu)服務”提升行動為抓手,聚焦便民利企,在政務服務體系建設、延長服務鏈條、政務服務數(shù)字化建設方面持續(xù)發(fā)力,著力構建“3+3+3”服務模式,切實解決企業(yè)關注,積極回應百姓訴求,不斷提升政務服務便利化水平,刷新企業(yè)群眾獲得感和幸福感。
積極完善三級政務服務體系
打造“三度”服務新環(huán)境
一是聚力企業(yè)發(fā)展,讓服務有高度。大力優(yōu)化企業(yè)開辦流程,將企業(yè)開辦相關聯(lián)的企業(yè)登記、涉稅辦理、銀行開戶、社保登記等一并辦理,實現(xiàn)“1個環(huán)節(jié)、1天辦結、0成本”。推行企業(yè)全生命周期服務集成改革試點,15項關聯(lián)性強的高頻事項實現(xiàn)集成化、場景化服務。創(chuàng)新實施開工事項“集成辦”,實現(xiàn)質量監(jiān)督、安全監(jiān)督等“七證合一”,水土保持方案、水資源論證、防洪影響評價“多評合一”,申報材料由22項精簡為11項,審批時限由15個工作日壓縮至1個工作日,打造施工許可的“薛城速度”。二是聚力基層民生,讓服務有速度。全區(qū)7個鎮(zhèn)街均設立便民服務中心,平均設置窗口15個、固定人員20人,市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、民政、社保、醫(yī)保等事項全部進駐,月辦件量達到3500件以上。在鄒塢鎮(zhèn)試點“審批不出鎮(zhèn)”,通過窗口前移、委托受理、授權辦理等多種方式,將47項涉企及高頻民生事項下沉,激發(fā)了鎮(zhèn)域發(fā)展活力。試點以來,鄒塢鎮(zhèn)共辦理各類政務服務事項33985件,平均月增長達90%以上,實現(xiàn)“鎮(zhèn)內事鎮(zhèn)內辦”。三是聚力兜底代辦,讓服務有溫度。推進村居(社區(qū))“六有一能”(有場所、有人員、有制度、有網絡、有設備、有經費、能辦事)建設,251個村居(社區(qū))全部設立了便民服務站,社區(qū)100%、村居80%以上實現(xiàn)標準化運行,300余名工作人員在崗服務,以幫辦代辦為主要抓手,打通為民服務“最后一公里”。目前區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村居(社區(qū))三級服務體系基本建立,“1+7+251”服務網點全部納入了“政務服務地圖”,正式在線運行。
創(chuàng)新實施三項“政務服務+”合作
打造“身邊辦”服務新體驗
一是創(chuàng)新“政商合作”。在棗莊萬達廣場設立全市首家商超政務便民服務站,將5大類35項業(yè)務下沉到商場,為商場內200余家商戶及周邊居民、商戶服務,由工作人員在現(xiàn)場受理,后臺審批,現(xiàn)場打印證照,實現(xiàn)審批不出樓、群眾“一次不跑”。二是推動“政農合作”。在鄒塢鎮(zhèn)、周營鎮(zhèn)便民服務中心和棗莊順合農機有限公司、棗莊薛豐農機有限公司設立4處農機便民服務點,覆蓋所有農村地區(qū)。通過窗口前移將車輛注冊登記、駕駛員證件辦理等業(yè)務下沉,農戶在購車現(xiàn)場即可領取車輛牌照、農機補貼,實現(xiàn)了購機、上牌、補貼、辦證的一條龍服務。6月30日,全市首家農機便民服務站在薛豐農機有限公司揭牌。各便民服務點累計辦理車輛登記及補換牌證業(yè)務264件、駕駛證業(yè)務80件,切實解決農機來回跑、進城難問題。三是深化“政銀合作”。在農業(yè)銀行設置了自助辦理一體機,市民登錄自助服務終端,可以自行完成企業(yè)信息查詢、營業(yè)執(zhí)照打印等程序,讓“不見面”審批流程進一步提檔升級。與農商銀行合作打造“水電氣熱”共享營業(yè)廳,在全市140個農商銀行網點均可辦理水電氣暖報裝、繳費等業(yè)務,實現(xiàn)薛城區(qū)域的水電氣暖業(yè)務“全市通辦”。
探索推行“三碼”全流程覆蓋
打造“碼上”政務服務新模式
一是開通“碼上辦”。開發(fā)政務服務“碼上辦理”小程序,設計3大板塊、7項子功能,涵蓋全區(qū)39個部門1000余項政務服務事項。利用手機終端就可以網上申請和事項在線辦理,實現(xiàn)多種渠道辦理,做到一掃即查、一點即辦,及時保存、隨時查閱,極大地方便了辦事群眾。二是規(guī)范“碼上評”。建設完成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村居)三級政務服務“好差評”系統(tǒng)平臺,在服務窗口、移動服務端、自助服務端等評價基礎上,對系統(tǒng)進行升級改造,通過掃描二維碼對工作人員服務質量、效率、態(tài)度進行評價,實現(xiàn)了政務事項、評價對象和服務渠道的全覆蓋,形成了評價、反饋、整改全流程銜接。今年以來,全區(qū)政務服務系統(tǒng)共產生“好差評”數(shù)據(jù)25萬余條,好評率達99%。三是試點“碼上監(jiān)督”。在充分利用“吐槽找茬”窗口、“辦不成事”窗口和政務服務熱線的基礎上,在全市試點推行“清風薛城e碼監(jiān)督”工作,在叫號紙和“好差評”系統(tǒng)中嵌入二維碼,市民運用微信掃一掃,通過文字描述、圖片、音頻、視頻等形式對公職人員履職情況、工作作風、違紀違法行為進行監(jiān)督、投訴、舉報,將“舉報箱”存入手機、裝進口袋,以監(jiān)督倒逼工作作風轉變、服務水平提升。