推動政務服務“跨域通辦”，既是推進“放管服”改革的重要內容，也是進一步保障改善民生，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境的“新焦點”。棗莊高新區(qū)創(chuàng)新政務服務供給理念，建立“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新服務模式，促進政務服務供給與企業(yè)、群眾需求有效對接，助推區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。截至目前，共辦理全省通辦業(yè)務2萬余件，跨省通辦業(yè)務4件，好評率達100%。

       聚焦企業(yè)全生命周期，筑好“保障路”，打通“跨域通辦”業(yè)務鏈條

       明確方案，暢通制度建設“經(jīng)脈氣血”。圍繞市場主體誕生、發(fā)展、退出“全生命周期”，綜合考慮高新區(qū)作為經(jīng)濟功能區(qū)職能不全的實際情況和區(qū)內重點培育企業(yè)的各項需求，研究出臺《棗莊高新區(qū)加快推進政務服務“跨省通辦”和“全省通辦”實施方案》，分兩批共推出60項“跨省通辦”，128項“全省通辦”事項清單，建立起“有方案指導、有目錄參照”的規(guī)范化“跨省通辦”工作機制。尋求合作，拓展跨域通辦“省內省外朋友圈”。因地制宜共與18省（直轄市）155縣（市、區(qū)）達成合作，同時與簽約部門積極對接，及時更新聯(lián)絡通訊錄，實現(xiàn)通辦事項無差別受理、同標準辦理，確保收件、辦理兩地權責清晰、高效協(xié)同。與德州市寧津縣、南京市建鄴區(qū)等全國106個縣區(qū)，組建政務服務“跨省通辦”幫辦代辦“王牌軍”，避免辦事群眾“折返跑”。

       線上線下協(xié)同聯(lián)動，融通“審批路”，提升“跨域通辦”審批效率

       做精線上服務，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦理。依托山東政務服務平臺，搭設“跨域通辦”互通專線，打破地域分割和信息壁壘，統(tǒng)一高頻事項審批流程、受理材料，實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”。613項依申請政務服務事項網(wǎng)辦率100%，業(yè)務辦理“單點登錄、全國漫游、無感切換”。做細線下服務，創(chuàng)新“一次辦”服務。落實“一窗受理”機制，開設“跨域通辦”窗口和“幫辦代辦”，采用全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等方式，通過“就近申報－異地收件－遠程流轉－屬地辦理”服務模式，實現(xiàn)跨域通辦事項全流程標準化辦理。累計提供各類業(yè)務全流程滲透式幫辦代辦1186次，其他幫辦代辦2100余次。

       優(yōu)化政務服務方式，延伸“服務路”，促進“跨域通辦”觸手可及

       瞄準“方便辦事”場景，推出“就近辦理”服務。進一步將公司（企業(yè)）登記、合伙企業(yè)登記等基層高頻通辦事項下放街道，利用便民服務中心的位置條件，與區(qū)級大廳互相補位，織密全域全事項政務服務網(wǎng)絡，辦事路程由最遠3公里縮短至800米，辦事時間由兩小時壓縮到10分鐘。瞄準“遺漏缺失”場景，推出“容缺受理”服務。對于符合“容缺受理”的事項，面對當下無法提交全部申請材料的辦事主體，在確認其信用條件符合承諾審批的前提下，允許申請人在作出補齊補正承諾后，審批人員先行受理、審查機制，打破了“材料齊全后受理”的傳統(tǒng)模式，大大縮短審批時限，獲得了辦事企業(yè)群眾的充分認可。（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張環(huán)澤 報道）