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  • 棗莊機場年內(nèi)開建:重振“魯D”雄風的重要布局

       日期:2022-11-14     來源:山東省交通運輸廳、 大眾日報    

           據(jù)媒體11月8日報道:山東省交通運輸廳聯(lián)合民航華東地區(qū)管理局近日批復新建棗莊機場工程初步設(shè)計及概算,為年內(nèi)開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

           “新建棗莊機場按照年旅客吞吐量120萬人次”,留心可知,這個吞吐量超越2021年4月開通的“年旅客吞吐量90萬人次”的菏澤牡丹機場。根據(jù)公開人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2021年末,棗莊常住人口385.31萬人,菏澤常住人口873.24萬人。一個人口相對少的城市為什么設(shè)計的機場年旅客吞吐量反而大?——當然,菏澤牡丹機場正準備二期擴建,規(guī)劃滿足機場旅客吞吐量300萬人次,但棗莊市人口不足菏澤一半,“吞吐量120萬人次”仍是一個很可觀的數(shù)據(jù)。

           從經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)來看, 2021年棗莊市生產(chǎn)總值為1951.57億元,在全省16個市中居第16位,為什么棗莊可以建設(shè)一個吞吐量不低的機場?

           回答這些疑問,需要考慮到我國機場布局的諸多因素,并聯(lián)系棗莊城市發(fā)展的歷史和現(xiàn)實。

           首先,機場建設(shè)需要國家和地方統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)支線機場是多因素統(tǒng)籌的結(jié)果。

           關(guān)于棗莊機場,今年4月29日國家發(fā)展改革委批復項目可行性研究報告;10月14日民航華東地區(qū)管理局批復機場總體規(guī)劃;10月17日自然資源部批復項目先行用地;11月4日新建棗莊機場工程初步設(shè)計及概算由山東省交通運輸廳聯(lián)合民航華東地區(qū)管理局批復。這就說明,支線機場建設(shè)需要國家和地方統(tǒng)籌考慮各種因素,不是一個地方就可以決定的。

           從省內(nèi)說,建設(shè)棗莊機場已有規(guī)劃。根據(jù)《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018—2035年)》,到2022年,全省運輸機場將達到12個,新增布局菏澤機場、棗莊機場、聊城機場,增強青島、濟南、煙臺區(qū)域樞紐機場的競爭力,增強對周邊的輻射能力,提升威海、東營、臨沂、日照等機場的發(fā)展水平。到2035年,全省運輸機場達到16個,新建德州、濱州、淄博、泰安機場,建成“三樞十三支”運輸機場格局,形成渤海灣南部運輸機場群。棗莊機場是十三個支線機場之一。

           其二,支線機場建設(shè)和一個城市的人口有關(guān)系,但更多與人均GDP、城市化率和人口學歷等因素有關(guān)。

           北京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授周一星等研究認為,機場吞吐量大小與一個地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有直接關(guān)系,而是與該區(qū)域人均國內(nèi)生產(chǎn)總值有極為密切的關(guān)系。棗莊國內(nèi)生產(chǎn)總值在省內(nèi)排名不高,但棗莊的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排名不算差。根據(jù)公布的2021年全省各市國內(nèi)生產(chǎn)總值和人口數(shù)據(jù)計算,2021年棗莊人均GDP居全省第13位,高于臨沂、菏澤和聊城。

           從航空出行人群來看,城鎮(zhèn)人口乘坐飛機的概率多于農(nóng)村人口;高學歷人群乘坐飛機的概率高于低學歷人群。依據(jù)《2021年棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,棗莊常住人口城鎮(zhèn)化率為60.04%;根據(jù)第七次全國人口普查公報,棗莊常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為409484人。2021年,棗莊城鎮(zhèn)化率高于菏澤的51.9%、聊城的53.97%、臨沂的55.97%,而且棗莊市是全國第七次人口普查之后全國105個大城市中70個II型大城市之一;棗莊市大學(指大專及以上)文化程度的人口在全市總?cè)丝谥械恼急?,在省?nèi)地市中也并不低。

           其三,棗莊機場年內(nèi)開建,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是棗莊重振“魯D”雄風的重要布局。

           “新建棗莊機場工程是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和魯南經(jīng)濟圈的重大基礎(chǔ)設(shè)施,也是省委、省政府確定年內(nèi)新開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對棗莊市服務(wù)和融入全省新發(fā)展格局,促進魯蘇豫皖交界區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!边@點明了新建棗莊機場的重要區(qū)域意義。

           當然,棗莊機場開建得益最大的還是棗莊。

           棗莊的車牌號是“魯D”,排在“濟南魯A”“青島魯B”“淄博魯C”之后,這代表著棗莊過去作為重要的資源型城市的一份榮耀。隨著煤炭資源的衰弱,2009年棗莊被國務(wù)院確定為第二批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點市。

           近些年,棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效。2021年,棗莊市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%,營業(yè)收入增長27.3%,利潤總額增長54.0%。主要產(chǎn)品中,鋰離子電池、水泥、金屬切削機床、機制紙及紙板、橡膠輪胎外胎等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長55.8%、7.8%、9.7%、18.4%、10.5%。其中,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、高端化工產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、鋰電產(chǎn)業(yè)增加值都增長迅猛。

           轉(zhuǎn)型發(fā)展,交通是支撐。近年來,棗莊市高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)加大投入力度,公路、鐵路、港航等交通設(shè)施不斷完善,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,其中棗莊機場的建設(shè),將彌補棗莊現(xiàn)代交通體系中的空白。


    (箭頭所指,即是棗莊新機場所在位置——山亭區(qū)西集鎮(zhèn))

           棗莊機場的建設(shè)對當?shù)芈糜螛I(yè)是重大利好。近幾年,旅游業(yè)成為棗莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的見證,形成了以臺兒莊古城、抱犢崮、熊耳山、冠世榴園、微山湖濕地為代表的觀光旅游產(chǎn)品。疫情前的2019年,臺兒莊古城游客接待量逾770萬人次;臺兒莊古城重建十年,累計接待游客超過5000萬人次。

           棗莊機場位于山亭區(qū)西集鎮(zhèn)鳳凰莊的東南側(cè)、老古泉村的西南側(cè),對棗莊組團城市來說,可以成為城市發(fā)展的緊密紐帶。棗莊市域空間格局為 “一主、一副、兩區(qū)、多點”,是典型的組團式城市,機場位于山亭區(qū)、薛城區(qū)、市中區(qū)、滕州市交界地帶,均衡兼顧,每個區(qū)域離機場的距離都差不多,凡此種種都將成為棗莊城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。



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