棗莊市創(chuàng)新實施百村突破行動，通過黨建引領(lǐng)、集智聚力、搭建載體，著力推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。
精確建立臺賬。在深入摸底排查的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)街為單位，抽調(diào)有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干集中辦公，對區(qū)位優(yōu)勢、“兩委”班子運行現(xiàn)狀、困難短板、資產(chǎn)要素與村級發(fā)展的匹配度等逐項分析、逐村過篩，建立《集體經(jīng)濟薄弱村重點攻堅突破臺賬》，掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，分類指導(dǎo)、靶向發(fā)力。 精細制定措施。立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，按照“項目實施扶持一批、特色產(chǎn)業(yè)帶動一批、資源盤活壯大一批”的思路，因地制宜、一村一策，逐村制定詳細具體的增收措施和發(fā)展規(guī)劃，確保到2023年底，全面完成“破十”任務(wù)。 優(yōu)先培育產(chǎn)業(yè)。重點支持幫助引導(dǎo)薄弱村黨組織領(lǐng)辦經(jīng)營、勞務(wù)、服務(wù)等類型合作社，指導(dǎo)區(qū)（市）、鎮(zhèn)街探索組建合作社聯(lián)盟和合作社聯(lián)合社，帶動合作社抱團做強特色產(chǎn)業(yè)。大力支持農(nóng)村電商發(fā)展，探索推進鄉(xiāng)村“研學(xué)游”，積極引導(dǎo)鎮(zhèn)村探索發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)創(chuàng)文旅等多產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)多村共享、按股分紅的特色工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園，以強帶弱、共同發(fā)展。薛城區(qū)率先成立合作社聯(lián)盟，定期組織農(nóng)技庫專家線下授課、因需施教，組建專業(yè)輔導(dǎo)團隊靠上指導(dǎo)，持續(xù)推動村黨組織領(lǐng)辦合作社擴面提質(zhì)，逐步帶動薄弱村共同發(fā)展。 支持資源盤活。引導(dǎo)薄弱村利用村民房前屋后、溝渠路旁的邊角資源做文章，大力發(fā)展果品、苗木等產(chǎn)業(yè)，以“邊角經(jīng)濟”發(fā)展帶動集體持續(xù)增收；支持薄弱村管好用好集體資產(chǎn)，將清理回收的舊村部、老校舍、廢棄廠房等固定資產(chǎn)升級改造，鼓勵村集體通過合作經(jīng)營、固定資產(chǎn)租賃等方式，盤活未利用的集體資產(chǎn)。嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)大汪村堅持黨建引領(lǐng)，依托“三資”清理出的集體土地13畝，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式種植金銀花，通過土地資金入股、合作經(jīng)營、產(chǎn)品加工，預(yù)計年可增加集體收入3.9萬元。 優(yōu)化駐村力量。借助第一書記與工作隊優(yōu)化整合契機，在保證現(xiàn)有駐村力量不改變的前提下，繼續(xù)向67個薄弱村增派第五輪第一書記，選派63名選調(diào)生到薄弱村任職，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、科級干部包村、機關(guān)干部幫村、第一書記駐村”工作機制，進一步支持薄弱村優(yōu)先發(fā)展。山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)云峰山村在村書記和駐村第一書記的帶領(lǐng)下，采取“集體土地+企業(yè)出資”方式發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，預(yù)計每年可為村集體增收20萬元。 推進人才集聚。深入實施農(nóng)村在外優(yōu)秀人才、本鄉(xiāng)本土大學(xué)生回引計劃，利用“七一”、中秋、春節(jié)等節(jié)點召開“返鄉(xiāng)英才”座談會，巧打“家鄉(xiāng)牌”“感情牌”，今年先后吸引農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀人才300余人回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；優(yōu)先將黨建助理員招聘計劃向薄弱村傾斜，為村級發(fā)展注入源頭活水。臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)小李莊村在鎮(zhèn)村共同努力下，回引“致富能手”朱善福返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村黨支部領(lǐng)辦火龍果種植專業(yè)合作社，朱善福以技術(shù)入股，管理經(jīng)營火龍果種植大棚2個，年可帶動集體增收2萬余元。 強化跟蹤問效。采取項目化管理模式，節(jié)點化推進、清單式管理，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，經(jīng)常性組織走村觀摩，力爭一月見思路、三月見行動、六月見成效。百村突破行動結(jié)束后，組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等部門成立專項審查組，逐村過堂、逐項審計，以審計結(jié)果檢驗工作成效。 強化考核激勵。把百村突破行動完成情況作為抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容和鄉(xiāng)村組織振興考核評價的重要參考。全面落實村黨組織書記待遇報酬與集體經(jīng)濟收入相掛鉤的考評制度，每年組織集中發(fā)放發(fā)展村集體經(jīng)濟“增量獎”“保持獎”。對百村突破行動成效突出的，優(yōu)先推薦參加各類評先評優(yōu)活動，對符合條件的村黨組織書記直接納入專業(yè)化管理。
