近年來,西崗鎮(zhèn)錨定“滕州副中心城市”目標定位,圍繞“環(huán)境優(yōu)化提標、城鎮(zhèn)擴容提質、鄉(xiāng)村賦能提升”總要求,搶抓“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”建設機遇,持續(xù)創(chuàng)新實施“542”發(fā)展戰(zhàn)略,有力推動了企業(yè)轉型升級、產城融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興,城鄉(xiāng)高質量發(fā)展格局日臻完善。
念好“五字訣”,優(yōu)化環(huán)境講規(guī)范
充分發(fā)揚“嚴真細實快”工作作風,依托全市營商環(huán)境大提升氛圍,搶抓機遇、順勢而為,聚力打造效率最優(yōu)、服務最好、近悅遠來的營商環(huán)境。 嚴肅嚴格,聚焦監(jiān)管嚴要求。以促進作風整頓為著力點,構建全程監(jiān)督的閉環(huán)體系。整理涉企行為“正負清單”,“正面清單”鼓勵干部積極作為,“負面清單”劃出“紀律紅線”,采用明察暗訪、實地調研方式,重點監(jiān)督作風不實、違規(guī)違紀等問題,讓監(jiān)督“探頭”直達營商環(huán)境第一線,持續(xù)釋放紀檢監(jiān)察堅決整治的強烈信號,全力以赴為企業(yè)發(fā)展保駕護航。 求真較真,規(guī)范服務真到底。以暢通企業(yè)訴求為重點,認真落實“企呼政應、接訴即辦”工作機制,用心、用力,真抓、真管服務企業(yè),今年以來,先后組織鎮(zhèn)村干部300余人次入企問政,梳理各類問題23條,現場解決問題18個,摸透了企業(yè)的痛點、難點和堵點。積極暢通企業(yè)訴求渠道,先后召開“營商環(huán)境大家談”座談會2次,集中梳理解決企業(yè)用地、用工等“卡脖子”難題11條,真正做到了“有求必應、無事不擾”。 細致細究,一線落實抓細節(jié)。以保障企業(yè)安全生產為追求,強化社會治理管控,結合整體情況較為復雜的實際,利用大調研、大走訪契機,抓實抓細企業(yè)生產環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)設立了17個事故應急救援示范點,在盛隆、宏泰等重點企業(yè)建設了應急避難場所,先后入企開展應急演練5次,發(fā)放宣傳材料2000余份,組織應急救援講解3次,有效提升了企業(yè)及職工安全意識,為企業(yè)的發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境。 務實扎實,精準幫包求實效。以提高企業(yè)運營效率為目標,成立西崗鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,完善《進一步優(yōu)化營商環(huán)境實現新突破實施方案》,明確領導干部幫包服務重點企業(yè)任務27項、服務重點項目39項,確保一個項目一名領導干部、一個工作專班,堅持每周召開重點項目建設周例會,全面提升項目簽約落地建設運營效率。 高效快捷,解疑答惑快解決。以讓企業(yè)解難提速為突破,持續(xù)深化為企服務改革,充分利用鎮(zhèn)便民服務中心平臺,推動24個服務部門進駐辦公,健全完善首問負責、一次告知、限時辦結、全程代辦、責任追究等制度,努力實現企業(yè)辦事只問一個人、最多跑一次、一次可辦成承諾。全面推行“一線工作法”,實現了企業(yè)動嘴、干部跑腿,為企業(yè)發(fā)展營造了最優(yōu)環(huán)境。 奏響“四有曲”,建城惠民重細節(jié) 立足鎮(zhèn)村實際,以加快城鎮(zhèn)化改造為重點,有序推動人口向城鎮(zhèn)轉移、居住向社區(qū)集中,營造生態(tài)優(yōu)美、文明和諧、共建共享的城鄉(xiāng)新風貌,加快實現“四有目標”: 居住有去處。按照集約節(jié)約、長遠發(fā)展理念,把全鎮(zhèn)集中規(guī)劃為“一座中心城、三大組團社區(qū)”。在主城區(qū),規(guī)劃了9平方公里的居住區(qū),2.3平方公里的循環(huán)經濟園區(qū),1.5平方公里的臨港物流園區(qū),形成了“一城一園一港”發(fā)展框架。 生活有保障。始終堅持以人為本,下大力氣完善基礎配套,近年來累計投入3.9億資金,實施了道路、供水、供暖、燃氣、垃圾處理、污水處理城鄉(xiāng)一體化,為鎮(zhèn)村10萬居民接通了城區(qū)大管網自來水,燃氣、有線電視、寬帶入戶率達到100%。借助西崗被列入全省農村地區(qū)供暖試點的契機,先后投資6000多萬元,實施了兩期集中供暖工程,110萬平方米農村社區(qū)實現集中供暖。 服務有溫度。大力推動行政和社會管理改革,建設“一站式”便民服務中心,打造了三級便民服務體系。持續(xù)提升教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化娛樂等公共服務設施,高標準建設了九年一貫制中心學校、二甲綜合醫(yī)院、省級示范幼兒園,全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共自行車系統(tǒng)成功運行。同時,成立了40人的城鎮(zhèn)管理辦公室,設立了環(huán)衛(wèi)所、市政所、園林所,推動城鎮(zhèn)精細化、網格化發(fā)展。 娛樂有場所。持續(xù)打好“山水林田大會戰(zhàn)”,先后建設了占地130公頃的AAA級郭河濕地公園,380畝人民公園和紅旗廣場、劉仙廣場等公園綠地,規(guī)劃打造“街頭游園”4處,全鎮(zhèn)超過1000平方米的休閑綠地達到19處,真正讓群眾娛樂有場所、休閑有去處。 走實“兩條路”,富民強鎮(zhèn)求實效 按照“產城互動、產城融合”的發(fā)展思路,立足資源和基礎優(yōu)勢,堅持“兩步走”,積極做好解放農民、富裕農民文章,推動進城農民轉移就業(yè)。 一方面,走好“解放農民”之路。依托西崗鎮(zhèn)成熟的土地流轉交易平臺,加快土地規(guī)?;N植,27個村居實現整建制流轉,土地規(guī)模種植率達到80%以上,發(fā)展了210家土地合作社、專業(yè)大戶、家庭農場,培育了富原、豐裕等5家農業(yè)龍頭企業(yè)。同時,鎮(zhèn)里成立了“為農服務中心”和“新型職業(yè)農民培訓中心”,為農業(yè)新型經營主體提供全程社會化服務,農業(yè)產業(yè)化使2.7萬名農民不用種地,就能享受土地增值的紅利,通過進鎮(zhèn)經商、進廠務工,多渠道增加了收入,激發(fā)了搬遷整合變市民的愿望。 另一方面,走好“富裕農民”之路。堅持產業(yè)富民。聚焦“6+3”產業(yè)體系,加快招商引資,積極推進高端化工、新能源、新材料和現代高效農業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,其中過億元項目14個,全鎮(zhèn)礦企工人超過6萬人。 堅持商業(yè)興民。依托城鎮(zhèn)載體,規(guī)劃建設了8萬平方米的“一條步行街、兩座商貿城”,全鎮(zhèn)個體工商戶達6100家,商貿輻射10公里。同時,高標準規(guī)劃西崗大廈“雙子座”,建成后計劃每年引進100名專業(yè)人才,孵化100個創(chuàng)業(yè)項目。 堅持培訓強民。加強就業(yè)服務,依托成教中心、長青電腦等職業(yè)技能培訓學校,采取政府補貼的辦法,為農民提供電腦、會計、電焊等免費培訓,平均每年組織培訓2000余人,其中為企業(yè)開展“訂單式”培訓,培訓技術工人800余人,加快了農民轉移就業(yè)步伐。