樓道是社區(qū)居民公共空間的最小單元,是社區(qū)治理不可忽視的“微細(xì)胞”。針對(duì)常態(tài)化疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作暴露出的基層治理難題,北辛街道以“美麗樓道”建設(shè)為切入點(diǎn),從衛(wèi)生環(huán)境、氛圍打造、便民服務(wù)等方面入手,把樓道變成文明建設(shè)新陣地、社區(qū)治理發(fā)力點(diǎn),打造120多個(gè)“美麗樓道”,把基層治理觸角延伸到小區(qū)、覆蓋到樓棟、深入到居民。
統(tǒng)籌工作“三力”,抓實(shí)黨建引領(lǐng) 探索“黨建+樓道建設(shè)”管理模式,充分發(fā)揮社區(qū)黨委牽頭和黨支部、黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用,統(tǒng)籌整合多方力量參與“美麗樓道”建設(shè)。一是選出“帶頭人”,強(qiáng)化組織力。以網(wǎng)格黨組織、物業(yè)黨支部為核心,將樓棟內(nèi)一些工作閱歷豐富、較有群眾威望的退休人員、老黨員推舉出來(lái),擔(dān)任“帶頭人”,經(jīng)居民同意,先后選出600多個(gè)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),牽頭整合樓內(nèi)力量。二是發(fā)動(dòng)“多主體”,強(qiáng)化共治力。搭建“零距離家園”服務(wù)平臺(tái),融合物業(yè)管理力量,轄區(qū)30家物業(yè)公司和社區(qū)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系,將社區(qū)黨組織服務(wù)與物業(yè)服務(wù)相結(jié)合,提升樓道建設(shè)質(zhì)效。充分發(fā)揮樓道居民中的離退休老黨員、老教師、專(zhuān)家學(xué)者等各行業(yè)、各界人士專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)走訪入戶、線上宣傳聚合力量,為樓道建設(shè)出謀劃策。三是打造“靚品牌”,強(qiáng)化創(chuàng)新力。組織引導(dǎo)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與樓道建設(shè),先后聯(lián)動(dòng)市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)、市義工協(xié)會(huì)、市學(xué)雷鋒志愿者聯(lián)合會(huì)等9家社會(huì)組織常態(tài)化開(kāi)展特色共建活動(dòng)。大同社區(qū)健康師、君瑞城社區(qū)老年人理發(fā)室、君雅講堂、文化路社區(qū)朗誦協(xié)會(huì)等積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了樓道品牌化、精細(xì)化建設(shè)。 統(tǒng)籌建設(shè)“四步”,抓實(shí)精細(xì)落實(shí) 按照自主建設(shè)、社區(qū)申報(bào)、組織評(píng)選、公開(kāi)監(jiān)督的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合文明城市創(chuàng)建、群眾滿意度走訪等工作,實(shí)行分類(lèi)分步建設(shè)。一是衛(wèi)生清潔“齊步走”。圍繞衛(wèi)生條件這一最基本要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)樓道衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理整改,做到干凈整潔,無(wú)亂堆亂放、亂涂亂畫(huà),無(wú)電動(dòng)車(chē)進(jìn)樓。對(duì)一些外觀環(huán)境較差的樓道墻面進(jìn)行集中統(tǒng)一粉刷并進(jìn)行彩色漆畫(huà),固定設(shè)置公益廣告、信息發(fā)布區(qū)域。同時(shí),擺放花草植被等裝飾點(diǎn)綴,提升樓道顏值。二是黨員帶頭“快步走”。充分發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”作用,結(jié)合28日黨員活動(dòng)日,推動(dòng)樓道黨員站出來(lái),帶動(dòng)居民群眾走出來(lái),組織小區(qū)黨員、入黨積極分子和居民群眾,入樓道開(kāi)展活動(dòng)。在有黨員戶居住的樓道,建立黨員聯(lián)系樓道機(jī)制,在樓道內(nèi)設(shè)計(jì)黨徽、黨員先鋒等紅色元素,營(yíng)造濃厚紅色氛圍。三是服務(wù)群眾“跑步走”。在樓道顯著位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富、管用有效的群眾滿意度調(diào)查欄,公開(kāi)社區(qū)、居委會(huì)、街道便民服務(wù)中心意見(jiàn)反饋電話。將街道發(fā)展創(chuàng)新舉措、工作成果、民生項(xiàng)目、惠民政策等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、與生活息息相關(guān)的宣傳內(nèi)容一并上墻,做到動(dòng)態(tài)及時(shí)更新、廣泛宣傳引導(dǎo)、接受群眾監(jiān)督。四是文明建設(shè)“大步走”。圍繞家庭和美、鄰里和睦、文明禮儀、科普教育、法治宣傳、歷史文化、健康衛(wèi)生等各類(lèi)文明主題,通過(guò)創(chuàng)意、創(chuàng)作、掛圖等形式,營(yíng)造向上向善的樓道文化氛圍。組織開(kāi)展“和諧樓道”“我們的節(jié)日”等活動(dòng),加強(qiáng)道德教育、法治宣傳,增進(jìn)鄰里感情,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,樹(shù)立鄰里和諧、文明友好新風(fēng)尚。 統(tǒng)籌機(jī)制“四融”,抓實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效 構(gòu)建一體融合建管模式,完善工作機(jī)制,匯聚居民力量,全面提升常態(tài)化自治成效。一是融合黨務(wù)樓務(wù)。堅(jiān)持“圍繞樓道建設(shè)抓黨建”,構(gòu)建“社區(qū)居民委員會(huì)—居民小組—樓棟長(zhǎng)—樓門(mén)信息員”四個(gè)層級(jí)居民自治組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)樓棟黨小組與小區(qū)自治組織成員交叉任職。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織引導(dǎo)和鼓勵(lì)有能力的黨員居民在樓棟開(kāi)展服務(wù)性、公益性、互助性的活動(dòng),大大提高了服務(wù)群眾能力。二是融合本色特色。制定美麗樓道評(píng)定辦法,設(shè)置星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),既有樓道清潔度、居民參與率等基礎(chǔ)指標(biāo),又鼓勵(lì)各社區(qū)黨組織根據(jù)實(shí)際,利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)打造樓道亮點(diǎn),形成樓道品牌。對(duì)成效較好的樓道開(kāi)展集中“送牌掛牌”,實(shí)現(xiàn)了示范先行、先點(diǎn)后面、整體提升。三是融入智慧手段。依托街道智慧平臺(tái),建立樓棟房屋標(biāo)準(zhǔn)化管理模型,動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)地收集人房信息,重點(diǎn)標(biāo)注身份類(lèi)型,全面完成樓棟人員畫(huà)像。同時(shí),在小區(qū)樓道設(shè)立“美麗樓道”便民墻,公開(kāi)樓棟長(zhǎng)和樓棟居民微信群二維碼,設(shè)立回音壁、傾聽(tīng)角、留言板,并提供便民卡,及時(shí)征集群眾意見(jiàn)建議,便于了解、回應(yīng)群眾訴求。四是融入重點(diǎn)工作。強(qiáng)化常態(tài)化管理,結(jié)合街道和社區(qū)中心工作,通過(guò)召開(kāi)樓道聯(lián)席會(huì)議、組織共建活動(dòng),將核酸檢測(cè)、疫苗接種、文明城創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中融入樓道建設(shè),徹底改變臟亂樓道,打造溫馨公共空間,實(shí)現(xiàn)了基層治理在家門(mén)口發(fā)力,群眾幸福在家門(mén)口升級(jí)。