棗莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2022年棗莊市政務(wù)公開(kāi)

工作要點(diǎn)的通知

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各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)單位：

       《2022年棗莊市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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棗莊市人民政府辦公室????

2022年5月20日????

       （此件公開(kāi)發(fā)布）

2022年棗莊市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

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       2022年是新一屆政府履職的開(kāi)局之年，是我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“重點(diǎn)工作提升年”。政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi)，更好地發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)作用，助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

       一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

       （一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展做好信息公開(kāi)

       1．抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換信息公開(kāi)，圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，壯大培育“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況公開(kāi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心等部門(mén)單位）

       2．加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等，及時(shí)公布房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為查處情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門(mén)單位）

       3．主動(dòng)公開(kāi)實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)相關(guān)政策，加大“惠享山東消費(fèi)年”“文化和旅游惠民消費(fèi)季”等系列活動(dòng)的宣傳解讀力度。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市商務(wù)局、市文化和旅游局等市有關(guān)部門(mén)單位）

       4．抓好減稅降費(fèi)信息公開(kāi)，系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人、繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

       （二）加強(qiáng)重大戰(zhàn)略實(shí)施信息公開(kāi)

       1．持續(xù)做好各類(lèi)規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施措施和配套政策的主動(dòng)公開(kāi)工作，引導(dǎo)社會(huì)支持、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)劃（計(jì)劃）的實(shí)施。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．推進(jìn)重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相關(guān)的科技創(chuàng)新信息。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市科技局）

       3．做好鄉(xiāng)村振興政策、工作進(jìn)展方面的信息公開(kāi)，積極推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布本地區(qū)有關(guān)資金使用情況和分配結(jié)果。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

       4．對(duì)軍民融合領(lǐng)域的可公開(kāi)信息，穩(wěn)妥有序進(jìn)行公開(kāi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委）

       （三）圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好信息公開(kāi)

       1．圍繞實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，集中公開(kāi)一批適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府辦公室等市有關(guān)部門(mén)單位）

       2．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“一件事”主題式集成服務(wù)、“無(wú)證明城市”等改革舉措信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)部門(mén)單位）

       3．加大重點(diǎn)民生領(lǐng)域的部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管信息公開(kāi)力度。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門(mén)單位）

       4．動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，做到定期更新、在線查詢(xún)、清單之外無(wú)收費(fèi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

       5．充分運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策宣傳和解讀。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       6．在“重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行與落實(shí)”專(zhuān)欄定期公布政策執(zhí)行的具體情況，包括政府工作報(bào)告、民生實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾的任務(wù)分工、工作計(jì)劃、落實(shí)措施和進(jìn)展情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （四）精細(xì)化公開(kāi)疫情防控信息

       1．嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類(lèi)信息發(fā)布平臺(tái)，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮猜測(cè)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       2．加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，政府對(duì)社會(huì)發(fā)布的信息，與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令，要有序銜接，保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       3．進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)好個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       （五）高質(zhì)量公開(kāi)民生保障信息

       1．做好老舊小區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)政策措施及項(xiàng)目清單公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)危舊樓房改建相關(guān)政策。加強(qiáng)保障性租賃住房政策發(fā)布和解讀，主動(dòng)公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案、年度建設(shè)計(jì)劃信息、建設(shè)計(jì)劃完成情況和住房分配情況。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局）

       2．做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局、市屬各高校）

       3．做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)信息公開(kāi)。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)力度。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局）

       4．多渠道發(fā)布養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施等相關(guān)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市民政局）

       5．做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助信息公開(kāi)，加大公益慈善事業(yè)信息公開(kāi)力度。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市民政局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、市應(yīng)急局、市醫(yī)保局）

       （六）規(guī)范化公開(kāi)公共企事業(yè)單位信息

       1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委已出臺(tái)的相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

       2．2022年9月底前，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和各區(qū)（市）政府要在政府網(wǎng)站建立專(zhuān)欄，明確并向社會(huì)公開(kāi)本系統(tǒng)或本地區(qū)范圍內(nèi)的適用主體清單，歸集展示各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)平臺(tái)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

       3．重點(diǎn)圍繞具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強(qiáng)化公開(kāi)制度落實(shí)，更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，對(duì)外明確監(jiān)督投訴渠道，對(duì)因公共企事業(yè)單位未依法及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，損害群眾、企業(yè)權(quán)益的，要嚴(yán)肅處理，限期整改。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）

       二、加強(qiáng)政策全過(guò)程公開(kāi)

       （七）推進(jìn)行政決策公開(kāi)透明

       1．繼續(xù)實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程，以事項(xiàng)目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息，視情公開(kāi)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家論證、效果評(píng)估等信息。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市司法局等市有關(guān)部門(mén)）

       2．決策事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政府信息查閱場(chǎng)所，以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑，并向社會(huì)詳細(xì)公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)）

       3．完善利益相關(guān)方、群眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府常務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議制度，鼓勵(lì)通過(guò)公開(kāi)報(bào)名遴選的方式確定列席代表，列席代表的意見(jiàn)發(fā)表和采納情況要向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)單位選取適當(dāng)議題，對(duì)議題審議過(guò)程進(jìn)行在線直播。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （八）推進(jìn)政策集中統(tǒng)一公開(kāi)和精準(zhǔn)推送

       1．參照規(guī)章集中公開(kāi)的要求，2022年年底前市政府各部門(mén)單位要在本單位網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)本機(jī)關(guān)所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，明確標(biāo)題、正文、文號(hào)、成文日期、發(fā)布日期、有效性等，如發(fā)生修改、廢止、失效等情況，及時(shí)更新有效性的標(biāo)注，在“山東·棗莊”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一歸集展示。（責(zé)任單位：市政府各部門(mén)單位）

       2．各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)單位結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)，打通數(shù)據(jù)壁壘，為下一步建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)打好基礎(chǔ)。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       3．探索政府公文分類(lèi)展示，鼓勵(lì)圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關(guān)注熱點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)特色主題分類(lèi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       4．加大政策咨詢(xún)窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平，更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。（牽頭單位：市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       5．推進(jìn)政策精準(zhǔn)推送。印發(fā)面向特定領(lǐng)域或群體的政策性文件，均要依托政府網(wǎng)站，開(kāi)展重要政策推送工作。強(qiáng)化政策線下推送，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要整合資源，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)注度高的教育、人才、就業(yè)、稅務(wù)、市級(jí)支持資金等領(lǐng)域的重要政策，通過(guò)開(kāi)展“政策進(jìn)社（園）區(qū)”“政策進(jìn)樓宇”等定向精準(zhǔn)推送，講明講透政策重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （九）提高政策解讀質(zhì)量

       1．規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的對(duì)群眾和企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件均要開(kāi)展解讀。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．規(guī)范解讀程序，堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署，各級(jí)政府部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或政府辦公室發(fā)文的，必須同步報(bào)送解讀材料，對(duì)缺項(xiàng)的原則上予以退文。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       3．深化解讀內(nèi)容，重點(diǎn)解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和政策事項(xiàng)，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文字、羅列文件小標(biāo)題等形式化解讀。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       4．探索政策預(yù)公開(kāi)階段解讀，需面向社會(huì)征集意見(jiàn)的政策性文件應(yīng)開(kāi)展決策草案解讀。擴(kuò)大政策施行后解讀，針對(duì)政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極開(kāi)展跟蹤解讀、多輪解讀，對(duì)咨詢(xún)、意見(jiàn)、建議較為集中的內(nèi)容，要有針對(duì)性地予以解答。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       5．創(chuàng)新解讀方式，實(shí)施問(wèn)答式解讀，加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，探索建設(shè)智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷更新。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       6．合理確定解讀渠道，綜合選用文字解讀、圖示圖解、視頻動(dòng)漫、新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家訪談、場(chǎng)景演示、短視頻、集中政策宣講等解讀形式。對(duì)重要政策性文件和解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度和到達(dá)率。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       7．堅(jiān)持政府對(duì)社會(huì)解讀、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)解讀并重，各項(xiàng)政策措施在向社會(huì)解讀的同時(shí)，注重對(duì)基層一線執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀培訓(xùn)，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       8．密切關(guān)注政策執(zhí)行效果，加強(qiáng)政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)研判，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)、與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制等手段，提高政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)能力，更好地回應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （十）深化公眾參與

       1．拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，全市政府網(wǎng)站政策解讀頁(yè)面要公布政策咨詢(xún)電話(huà)，收集社會(huì)公眾對(duì)政策的意見(jiàn)、建議。文件起草單位負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)留言進(jìn)行答復(fù)，解答政策咨詢(xún)，對(duì)反映集中的問(wèn)題，要通過(guò)二次解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。提高政策咨詢(xún)類(lèi)留言答復(fù)質(zhì)量。公開(kāi)內(nèi)容包括留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等。定期梳理更新常見(jiàn)問(wèn)題解答庫(kù)，集中回應(yīng)共性和普遍疑問(wèn)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)）

       3．建立2022年重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)專(zhuān)欄，并及時(shí)公開(kāi)各承諾事項(xiàng)的工作進(jìn)展和落實(shí)情況。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)單位）

       4．常態(tài)化開(kāi)展政府開(kāi)放活動(dòng)。政府開(kāi)放活動(dòng)期間要設(shè)置答疑、座談或問(wèn)卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干人員現(xiàn)場(chǎng)解答參與代表的疑問(wèn)，聽(tīng)取、吸收對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議。定期對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分析研究，在作出公開(kāi)決策時(shí)予以考慮，并將吸收采納情況向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)通過(guò)云直播、VR展示等新形式，多渠道開(kāi)展政府開(kāi)放活動(dòng)。積極開(kāi)展“政府開(kāi)放月”活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)、單位要提前統(tǒng)籌部署，集中開(kāi)展線下開(kāi)放活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置、顯示“政府開(kāi)放月”醒目標(biāo)識(shí)，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       三、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作

       （十一）加強(qiáng)政府信息管理

       1．準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容涉及公民個(gè)人隱私、特定對(duì)象及事項(xiàng)的，要選擇恰當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式和范圍，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．健全完善政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)守公文類(lèi)政府信息“先確定公開(kāi)屬性，再運(yùn)轉(zhuǎn)呈簽”的辦文程序，對(duì)不予公開(kāi)的政府信息要注明《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》中法定不予公開(kāi)的具體情形，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查工作。加強(qiáng)歷史公文公開(kāi)屬性轉(zhuǎn)化工作，對(duì)未開(kāi)展過(guò)公文公開(kāi)屬性認(rèn)定的公文進(jìn)行公開(kāi)屬性認(rèn)定。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       3．定期對(duì)公開(kāi)屬性為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)，并在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中發(fā)布。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       4．提升依申請(qǐng)辦理服務(wù)和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù)。在依申請(qǐng)公開(kāi)工作中強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通，準(zhǔn)確了解申請(qǐng)人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性。繼續(xù)施行依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制。鼓勵(lì)各部門(mén)單位分析研判政府信息公開(kāi)申請(qǐng)集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)因政府工作存在短板造成依申請(qǐng)公開(kāi)矛盾集中的，進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度，規(guī)范做好案件受理、審理工作，妥善處理涉及依申請(qǐng)公開(kāi)的投訴舉報(bào)，推動(dòng)法定公開(kāi)事項(xiàng)公開(kāi)到位、法定不公開(kāi)事項(xiàng)保護(hù)到位。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟案件報(bào)備管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平，有效降低敗訴率、糾錯(cuò)率。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （十二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

       1．嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．積極推動(dòng)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化和無(wú)障礙改造。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)容管理。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，定期修訂政府信息公開(kāi)指南，更新完善政府信息公開(kāi)制度，豐富政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告發(fā)布及解讀形式，做好法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       3．強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)和監(jiān)督管理，落實(shí)好政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       4．持續(xù)做好政府公報(bào)工作，健全完善市、區(qū)（市）兩級(jí)的政府公報(bào)體系，統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門(mén)規(guī)范性文件。優(yōu)化政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)文件檢索功能，向公眾提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府辦公室）

       5．加強(qiáng)檔案館、圖書(shū)館政府信息公開(kāi)查閱中心建設(shè)，提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的網(wǎng)絡(luò)查閱服務(wù)和紙質(zhì)文本查閱服務(wù)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市圖書(shū)館、市檔案館）

       （十三）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)

       1．2022年6月底前，參考國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)印發(fā)的試點(diǎn)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，充分結(jié)合區(qū)域和領(lǐng)域特點(diǎn)，定期開(kāi)展跟蹤評(píng)估，持續(xù)優(yōu)化完善本地區(qū)各領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）

       2．持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢(xún)答復(fù)等服務(wù)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）

       3．深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，各區(qū)（市）政府要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，2022年年底前以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢(xún)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）

       4．更好適應(yīng)群眾獲取信息習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，著力加強(qiáng)電話(huà)解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢(xún)渠道建設(shè)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）

       四、強(qiáng)化保障措施

       （十四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

       1．加快推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進(jìn)。各級(jí)、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究部署推動(dòng)工作。配齊配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)人員梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程，加大政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能全員培訓(xùn)力度，提升工作能力水平。各級(jí)、各部門(mén)年內(nèi)組織政務(wù)公開(kāi)通識(shí)培訓(xùn)不少于1次。鼓勵(lì)各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)通過(guò)跟班輪訓(xùn)等方式，培訓(xùn)本級(jí)及下級(jí)新任政務(wù)公開(kāi)人員。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       （十五）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督

       1．各級(jí)、各部門(mén)要加大對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)力度，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位和本級(jí)部門(mén)解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．加大創(chuàng)新力度，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新舉措，提質(zhì)增效，打造具有地域特色和系統(tǒng)特色的公開(kāi)品牌。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       3．進(jìn)一步完善考核體系，各級(jí)要采取符合本級(jí)特點(diǎn)的考核辦法，規(guī)范有序開(kāi)展考核工作。優(yōu)化考核方式，加大日?？己吮戎兀嵘己酸槍?duì)性和實(shí)效性。合理運(yùn)用考核結(jié)果，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布排名結(jié)果或問(wèn)題通報(bào)的，要按程序報(bào)本級(jí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府辦公室）

       （十六）推動(dòng)工作落實(shí)

       1．各級(jí)各部門(mén)單位要積極探索創(chuàng)新，積極向國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開(kāi)工作交流》電子雜志和“政務(wù)公開(kāi)看山東”專(zhuān)欄投稿，宣傳推廣創(chuàng)新做法和典型案例。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       2．本文件印發(fā)后30日內(nèi)，各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       3．2022年6月底前，對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要依法督促整改。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

       4．要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門(mén)單位）

（http://www.zaozhuang.gov.cn/zwgk/zfgzbm/szfbgs/202205/t20220524_1438049.html）