8月27日，我市印發(fā)《棗莊市發(fā)展和改革委員會關(guān)于2021年市重點項目中期調(diào)整的通知》，增補項目22個、調(diào)整投資計劃項目1個、變更名稱項目2個、調(diào)整建設(shè)進度項目1個、調(diào)整退出項目22個。調(diào)整后，2021年市重點項目120個，年度投資計劃333.3 億元。截至8月底，完成投資336.19億元，完成年度投資計劃的100.9%，超額完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，市委、市政府高度重視重點項目建設(shè)，堅持高位謀劃強勢推動，市發(fā)改委主動超前服務(wù)，切實解決項目推進中存在的突出問題，市考核辦創(chuàng)新節(jié)點考核助推重點項目建設(shè)。我市將上半年全市新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩會改為全市重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度推進會，以開創(chuàng)性的思維為企業(yè)紓困解難，強有力地推進了重點項目建設(shè)。

高位謀劃強勢推動

市委、市政府高度重視重點項目建設(shè)，提出要牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的意識，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，以超常規(guī)思路舉措，推動項目建設(shè)提速增效。堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、早起步實施。4月初，市委、市政府分別召開了規(guī)模空前的全市重點項目調(diào)度會議、全市重點項目全生命周期管理服務(wù)動員會議，凸顯市委、市政府抓項目建設(shè)的重視程度和堅定決心。7月底，市委、市政府高規(guī)格召開全市重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度推進會，市委書記、市人大常委會主任陳平，市委副書記、市長張宏偉帶領(lǐng)部分市級領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，深入五區(qū)一市、棗莊高新區(qū)，通過現(xiàn)場辦公、集中會商的形式，找問題、查根源、開藥方、指方向，全力推動重點項目快建設(shè)快投產(chǎn)快達效。

3月下旬，印發(fā)的《關(guān)于建立全市重點項目全生命周期管理服務(wù)制度的實施意見》，全面構(gòu)建重點項目全生命周期管理服務(wù)制度。制度在原有項目推進機制的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新項目管理服務(wù)的新方法，涵蓋市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包、重點項目庫管理、市直部門單位幫包、項目推進專員工作機制、問題反饋化解、督導(dǎo)考核等內(nèi)容，形成了從項目謀劃、入庫、開工建設(shè)直至竣工投產(chǎn)退庫的全流程、閉環(huán)式管理服務(wù)新模式。我市印發(fā)的《關(guān)于建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包制度的通知》，挑選50個投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目，由25名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包，市級領(lǐng)導(dǎo)對重點項目建設(shè)進行單月調(diào)度、開展雙月座談，對重大事項、難點問題頂格協(xié)調(diào)、提級辦理，確保項目加快推進。

超前服務(wù) 切實解決問題

為加大解決重大項目存在問題的力度，市發(fā)展改革委每月匯總梳理亟需要素保障和存在難點堵點問題的重大項目，提交全市重大項目建設(shè)聯(lián)席會議研究，聯(lián)席會議現(xiàn)場明確工作推進或問題解決方案，市發(fā)展改革委跟蹤調(diào)度議定事項落實情況。今年以來，共召開聯(lián)席會議5次，研究存在問題83個。

市發(fā)改委城市轉(zhuǎn)型促進中心重點項目推進科科長徐光告訴記者，我們實行“一個項目、一個幫包部門、一名推進專員、一個推進方案、一跟到底”的“五個一”服務(wù)推進機制。明確78個市直部門單位作為項目幫包責(zé)任單位，幫包78個省級重點項目，每個責(zé)任單位明確一名縣級干部作為項目推進專員，為項目提供“一對一”、全周期跟蹤、全流程服務(wù)。

市審批服務(wù)局多次深入幫包項目梳理困難問題，擬定幫扶推進工作方案，對項目手續(xù)采取容缺預(yù)審、并聯(lián)辦理。市供銷社依托供銷社流通網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮供銷優(yōu)勢，做好“牽線人”。市仲裁委秘書處謀劃校企合作，邀請棗莊理工學(xué)校，會同人社部門調(diào)研考察幫包企業(yè)，達成“產(chǎn)教融合”校企合作意向。市委組織部項目推進專員張士軍，及時聽取項目單位訴求，找準(zhǔn)制約短板，積極開展服務(wù)、破解難題，組織召開項目推進會4次，化解手續(xù)辦理等困難問題多個。市委政法委項目推進專員劉成信，在摸清摸透項目建設(shè)情況后，提出要當(dāng)好項目建設(shè)的“辦事員”、企業(yè)發(fā)展的“參謀員”、問題解決的“服務(wù)員”、政策解讀的“宣傳員”，受到項目單位的高度評價。

節(jié)點考核助推重點項目建設(shè)

為壓實工作責(zé)任，營造區(qū)（市）、市直部門（單位）比學(xué)趕超的濃厚氛圍，印發(fā)《棗莊市市直部門單位幫包重點項目及推進專員管理考核辦法》，將重點項目全生命周期管理服務(wù)納入綜合考核，把項目推進專員工作成效作為派出部門綜合考核加分項，實行“三張清單”式管理考核，做到既考核幫包干部，也考核幫包部門，確保各項措施落到實處、取得實效。

市考核工作辦公室主任殷娜娜說，市考核辦會同市發(fā)展改革委重點項目推進中心，創(chuàng)新實施重點項目節(jié)點考核，對重點項目實行閉環(huán)管理、全程管控。建設(shè)運行節(jié)點考核系統(tǒng)及APP，將全市120個重點項目全部納入節(jié)點考核，細(xì)化月度目標(biāo)和責(zé)任分工，確保每個項目目標(biāo)到數(shù)、節(jié)點到月、責(zé)任到人。每月對重點項目節(jié)點完成情況及責(zé)任干部“亮屏”通報，通報結(jié)果計入?yún)^(qū)（市）和部門（單位）年終考核成績，作為評價責(zé)任干部的重要依據(jù)。在市政大廈一樓門廳電子大屏，滾動通報重點項目進展情況及責(zé)任人，目前共通報了6期。打造重點項目可視化平臺，在重點項目施工現(xiàn)場安裝攝像頭，將項目進展實時實景接入節(jié)點考核APP系統(tǒng)，所有市領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（市）和市直部門（單位）重點項目相關(guān)人員都可以通過手機APP，隨時隨地查看項目進展實景，每個項目進展快慢、干得多少，一目了然，有效加快了項目建設(shè)進度。最后，強化重點項目節(jié)點考核，將重點項目觀摩評估、重點項目全生命周期管理、重點項目納統(tǒng)、重點項目可視化平臺在線率等工作納入考核，充分發(fā)揮考核在重點項目建設(shè)中的“助推器”作用。（記者 張琛）