第一條 為了加強棗莊市環(huán)城綠道的保護和管理，提升環(huán)城綠道的綜合功能，促進生態(tài)文明建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市環(huán)城綠道的規(guī)劃、建設、管理、維護和開發(fā)利用適用本條例。
第三條 本條例所稱環(huán)城綠道，是指串聯(lián)棗莊環(huán)城國家生態(tài)公園以及周邊景區(qū)、景點、居住區(qū)，以游憩、健身為主，兼具市民出行等功能的廊道。
第四條 環(huán)城綠道按照目標功能劃分為骨干綠道、支線綠道和綠道連接線：
（一）骨干綠道是指環(huán)繞棗莊環(huán)城國家生態(tài)公園，貫穿連通城市和郊野的主要綠道，包括鳳凰綠道、榴園綠道、青龍綠道、十字河綠道、仙人洞綠道、劉伶臺綠道等主要綠道；
（二）支線綠道是指連接骨干綠道和景區(qū)、景點、居住區(qū)的綠道；
（三）綠道連接線是指連接不同骨干綠道之間的道路。
第五條 環(huán)城綠道工作應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、綠色發(fā)展的原則。
第六條 市林業(yè)和綠化部門是環(huán)城綠道的主管部門，負責編制環(huán)城綠道規(guī)劃和建設計劃、制定管護制度、設置統(tǒng)一標識等工作，對環(huán)城綠道工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、指導和監(jiān)督。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、財政、公安、城市管理、審批服務、民政、文化和旅游、體育等部門，按照各自職責共同做好環(huán)城綠道相關工作。
區(qū)（市）人民政府負責組織實施本轄區(qū)內環(huán)城綠道相關工作，區(qū)（市）林業(yè)和綠化主管部門負責牽頭推進環(huán)城綠道建設、管理、維護和開發(fā)利用等工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在職責范圍內做好本轄區(qū)內環(huán)城綠道相關工作。
環(huán)城綠道借用的農(nóng)村公路和城市道路，由交通運輸、城市管理等部門依據(jù)相關法律、法規(guī)進行管理，林業(yè)和綠化主管部門負責提升借用路段的綠化品質和服務功能。
第七條 環(huán)城綠道的建設、管理和維護費用由區(qū)（市）人民政府承擔，市人民政府對建設費用給予補助。
第八條 任何單位和個人都有愛護環(huán)城綠道及其配套設施的義務，對破壞環(huán)城綠道及其配套設施和影響環(huán)城綠道安全的行為有權勸阻和舉報。
第九條 市林業(yè)和綠化主管部門會同有關部門編制環(huán)城綠道規(guī)劃，報市人民政府批準后向社會公布。
經(jīng)批準的環(huán)城綠道規(guī)劃不得隨意調整。確需調整的，按照原批準程序報批。
編制、調整環(huán)城綠道規(guī)劃應當征求有關部門的意見，并采取適當方式征求專家和公眾的意見。
第十條 市林業(yè)和綠化主管部門應當按照環(huán)城綠道規(guī)劃制定環(huán)城綠道建設計劃，報市人民政府批準后向社會公布，并由區(qū)（市）人民政府負責組織實施。
第十一條 為保障環(huán)城綠道的基本生態(tài)功能，維護各項設施的正常運轉，區(qū)（市）人民政府應當在環(huán)城綠道路沿外側劃定一定范圍作為環(huán)城綠道控制區(qū)。
環(huán)城綠道控制區(qū)劃定后，應當向社會公布，并在控制區(qū)邊沿設立固定界樁。
第十二條 環(huán)城綠道及其配套設施建設主要包括以下內容：
（一）綠化保護帶和綠化隔離帶等綠色生態(tài)基底構成的綠廊系統(tǒng)；
（二）機動車道、自行車道和步行道構成的道路系統(tǒng)；
（三）停車設施、綠道與其他交通系統(tǒng)的接駁設施等構成的交通銜接系統(tǒng)；
（四）交通信號和綠道指示標識、解說標識、警示標識等構成的標識系統(tǒng)；
（五）驛站、管理設施、商業(yè)服務設施、安全保障設施、無障礙設施、環(huán)境衛(wèi)生設施等構成的服務設施系統(tǒng)；
（六）雕塑石刻、文化墻、地面噴涂等構成的文化展示和科普教育系統(tǒng)；
（七）景觀元素、觀光游樂設施、健身設施等構成的游憩健身系統(tǒng)。
第十三條 環(huán)城綠道建設應當利用和依托現(xiàn)有設施，與村莊整治、農(nóng)林水利工程、生態(tài)環(huán)境修復治理工程、園林綠化工程等相結合，避免對自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文資源造成破壞。
第十四條 市林業(yè)和綠化主管部門負責在環(huán)城綠道的出入口、驛站等位置，按照規(guī)范統(tǒng)一設置具有引導、指示、解說、警示等功能的各類標識。
第十五條 環(huán)城綠道的維護采用政府監(jiān)管和市場化運作相結合的方式，可以通過委托或者公開招標等方式確定維護單位。
環(huán)城綠道維護單位應當按照相關規(guī)定對環(huán)城綠道進行維護，及時修復更換破損、陳舊的配套設施。
第十六條 環(huán)城綠道及其控制區(qū)內禁止下列行為：
（一）亂丟垃圾、擅自張貼涂寫刻畫等破壞環(huán)城綠道環(huán)境衛(wèi)生以及整體景觀的；
（二）占道經(jīng)營、打場曬糧、堆放雜物等影響環(huán)城綠道正常使用的；
（三）違規(guī)搭建臨時或者永久設施、建筑物、構筑物，違規(guī)建墳立碑的；
（四）損壞花草樹木、盜伐林木、濫伐林木的；
（五）破壞環(huán)城綠道配套設施的；
（六）擅自野外用火的；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 任何單位和個人不得擅自改變環(huán)城綠道控制區(qū)內的土地性質和功能。在劃定控制區(qū)前已經(jīng)合法修建的建筑物以及重點規(guī)劃建設項目和規(guī)劃道路、橋梁、涵洞等交通設施用地可以保留。
第十八條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘環(huán)城綠道。
建設項目確需占用、挖掘環(huán)城綠道的，應當告知林業(yè)和綠化主管部門，并按照有關法律、法規(guī)辦理相關手續(xù)；屬于農(nóng)村公路和城市道路的，由交通運輸、城市管理等部門依據(jù)相關法律、法規(guī)辦理。臨時占用、挖掘環(huán)城綠道施工結束后，建設單位應當及時恢復原狀。
第十九條 公安機關交通管理部門會同林業(yè)和綠化主管部門根據(jù)環(huán)城綠道管理需要劃定貨車禁行路段，禁止貨車通行。其他機動車按照限速行駛，注意文明行車，確保行人和自行車優(yōu)先通行。休閑慢行專用路段和建有觀光專用設施的路段，禁止機動車和電動自行車通行。
第二十條 鼓勵自然人、法人和非法人組織通過出資、公益植樹、認捐、認養(yǎng)和認管等多種形式，參與環(huán)城綠道工作。通過各種方式參與環(huán)城綠道工作的，可以在環(huán)城綠道配套設施上設置宣傳標識標語。
第二十一條 環(huán)城綠道開發(fā)利用可以采取公益性與營利性相結合的模式，開展觀光旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等項目，促進體育、文創(chuàng)、旅游等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升環(huán)城綠道的景觀效益和經(jīng)濟效益。
健身、科普教育等公益性設施應當免費向公眾開放。鼓勵自然人、法人和非法人組織利用環(huán)城綠道開展體育健身、文化展示、科普教育以及便民服務等活動。
驛站、售賣點、自行車租賃、餐飲等服務設施實行市場化經(jīng)營。經(jīng)營主體不得改變驛站的主題風格和基本用途。
第二十二條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由林業(yè)和綠化、交通運輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、民政、公安等部門依據(jù)相關法律、法規(guī)進行處罰。
第二十三條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由林業(yè)和綠化主管部門責令限期改正，處五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下的罰款。屬于農(nóng)村公路和城市道路的，由交通運輸部門、綜合行政執(zhí)法部門按照有關法律、法規(guī)進行處罰。
第二十四條 環(huán)城綠道管理相關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依照法定程序和權限編制、調整環(huán)城綠道規(guī)劃的；
（二）未依法履行監(jiān)管職責的；
（三）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第二十六條 本條例自2021年10月1日起施行。
