近日，我省氣溫迅速回升，天干物燥、大風(fēng)天氣明顯增多，燒荒、燒地堰等農(nóng)事用火呈多發(fā)態(tài)勢，加之清明節(jié)期間是祭祀掃墓、進(jìn)山踏青休閑的高峰期，野外違規(guī)用火將大幅增加，野外火源管控難度加大，森林防滅火形勢異常嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議精神，按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原生態(tài)安全，省森林草原防滅火指揮部下發(fā)關(guān)于切實做好“清明”“五一”期間森林草原防滅火工作的通知。

       一、提高政治站位,壓實各方責(zé)任。各地要認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，始終繃緊森林草原防火這根弦。要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究部署、深入一線檢查指導(dǎo)，分管同志要靠上抓落實。林業(yè)主管部門要履行森林草原防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育等，同時要做好森林草原火情早期處置工作；公安機(jī)關(guān)要及時組織開展火案偵破工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰和做好防范處置工作；應(yīng)急部門要做好森林草原火災(zāi)綜合監(jiān)測預(yù)警和森林草原火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。建立健全市、縣、鄉(xiāng)包保責(zé)任制，采取市森防指成員單位包重點林區(qū)和縣市區(qū)，縣市區(qū)部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包山頭、村級包墳頭的方式，抓好森林草原防火責(zé)任的細(xì)化、分解和落實，切實做到山有人看、林有人護(hù)、墳有人守，逐層逐級落實防火包保督導(dǎo)責(zé)任。各森林草原經(jīng)營單位要按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實好主體責(zé)任，切實管好自己的人、看好自己的林、防好自己的火。要落實火災(zāi)通報和約談制度，對問題突出、隱患排查整治不徹底的單位，要進(jìn)行約談。要從嚴(yán)落實“雙向責(zé)任追究制”，對發(fā)生森林草原火災(zāi)的，嚴(yán)厲查處、頂格處罰肇事者，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

       二、加強(qiáng)源頭管控,消除火災(zāi)隱患。各級要采取超常規(guī)舉措，對野外用火進(jìn)行綜合治理，全面消除火災(zāi)隱患。要排查摸清各自范圍內(nèi)的散墳、祭祀點，確保每塊墓地、每個墳頭都有人盯防。組織開展野外火源治理和打擊森林草原違法用火行為專項行動。根據(jù)火險形勢及時發(fā)布禁火令、封山令等管制命令,實行網(wǎng)格化管理。各檢查站和瞭望臺工作人員、護(hù)林員、防滅火巡查員要到崗到位、履職盡責(zé)，充分利用好進(jìn)山入林的“防火碼”，堅持逢進(jìn)必掃，做好宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁攜帶火種和香、紙、燭進(jìn)山入林。要做好聯(lián)防聯(lián)控工作，抓好轄區(qū)交界處的火源管控，在清明、“五一”和春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)等高危險期,采取超常規(guī)管控措施,嚴(yán)格管控上墳燒紙、焚燒秸稈、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、野外吸煙等行為。要綜合運用視頻監(jiān)控、高山瞭望、進(jìn)山檢查、護(hù)林巡查、墓地把守等綜合配套措施，構(gòu)筑起立體式、全地域、全天候的防控體系，真正做到控住山、護(hù)住林、管住人、防住火。

       三、加強(qiáng)宣傳教育，打造濃厚氛圍。各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳野外用火的危害性和危險性。廣泛宣傳森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識，掀起一場聲勢浩大的森林防火宣傳，進(jìn)一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識。特別是在景區(qū)周圍及進(jìn)山路口，要以掛橫幅、設(shè)置警示牌、刷寫標(biāo)語口號等方式，強(qiáng)化宣傳，使林區(qū)群眾和進(jìn)山人員對森林防火的重要性和有關(guān)規(guī)定全面知曉，自覺遵守，特別是針對驢友、返鄉(xiāng)祭祖人員、假期流動人員進(jìn)行重點宣傳。加強(qiáng)警示教育，及時通報典型火災(zāi)案例，曝光火災(zāi)肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮震懾警示作用。同時，加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，及時監(jiān)測輿情，正確引導(dǎo)社會輿論。

       四、加強(qiáng)應(yīng)急保障，科學(xué)處置火情。要樹立“人民至上、生命至上”理念，時刻牢記習(xí)近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的鄭重告誡,把安全撲救、生命至上、最大限度減少和防止人員傷亡作為火災(zāi)撲救的基本原則貫穿始終,加強(qiáng)專業(yè)指揮,切實做好撲火安全風(fēng)險評估,確?？茖W(xué)安全高效撲救,堅決杜絕群死群傷情況發(fā)生。要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好組織指揮，力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。森林防火崗位人員要全部到崗到位，各級森林消防專業(yè)隊伍要滿員待命，24小時集中食宿，靠前駐防、力量前置、帶裝巡護(hù)。一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，要嚴(yán)格按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持“重兵撲救，報撲同步，小火當(dāng)作大火打”原則，第一時間上報火情信息，領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮、科學(xué)調(diào)度，調(diào)集重兵撲救，努力把火情控制在初發(fā)狀態(tài)，把災(zāi)害損失降到最低限度，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)禁組織不適合撲救火災(zāi)的人員參加撲火，嚴(yán)禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭。

       五、加強(qiáng)值班調(diào)度，保障信息通暢。堅持 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生。各地要嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情、火災(zāi)“零”報告制度和衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查反饋制度，切實做好信息報送工作。一旦發(fā)生火情，值班人員要加強(qiáng)火情調(diào)度，多渠道了解火場信息，及時分析研判火勢發(fā)展，全方位掌握火場態(tài)勢，并按火災(zāi)報告制度進(jìn)行報告，火災(zāi)信息報告要及時、全面、準(zhǔn)確，格式、內(nèi)容和用語要詳細(xì)規(guī)范。省森防指辦公室將對各森林草原防滅火重點單位的值班情況進(jìn)行不定期的抽查，并在全省范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在起至5月7日，各市森防指辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行火情日報告制度，每日16時前報省森防指辦公室，遇有重要火情隨時上報。