按照市政府工作報(bào)告提出的“實(shí)施移風(fēng)易俗百村（居）示范工程”的工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)廣大干群建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式，不斷提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建工作，并結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
按照中央、省、市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以“文明節(jié)儉、群眾滿意”為原則，以創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村（居）為載體，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺(jué)、全面參與，積極推行喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，全面提升城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)水平，為建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州提供良好的社會(huì)道德環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，遏制紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)；倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚，把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái)，把村（居）的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化。到2019年底，推動(dòng)我市60%以上的村（居）達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)以上移風(fēng)易俗示范村（居）標(biāo)準(zhǔn)。2017年全市將評(píng)選表彰100個(gè)市級(jí)移風(fēng)易俗示范村（居）。
三、示范村（居）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、班子隊(duì)伍好。班子健全，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，干群關(guān)系和諧，規(guī)范制定并落實(shí)村（居）級(jí)班子目標(biāo)，各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、工作體制好。移風(fēng)易俗寫(xiě)入村（居）規(guī)民約，在村（居）內(nèi)醒目位置張貼或懸掛。成立紅白理事會(huì)、村（居）民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織，并正常開(kāi)展工作。理事會(huì)按照“五個(gè)有”、“三項(xiàng)制度”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，即：有章程、有機(jī)構(gòu)、有人員、有活動(dòng)、有檔案，建立事前申告、事中服務(wù)、事后評(píng)議三項(xiàng)制度。紅白理事會(huì)全程參與的紅白事比例超過(guò)90%。入戶詢問(wèn)，群眾對(duì)移風(fēng)易俗知曉率達(dá)到100%、滿意度達(dá)到90%以上。
3、道德建設(shè)好。建立文明家庭、“好公婆好媳婦”道德模范、身邊好人等常態(tài)化評(píng)選機(jī)制，每年開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳孝老愛(ài)親典型，曝光不孝反面案例，弘揚(yáng)孝道文化。開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征集展示活動(dòng)。有公益閱報(bào)欄、宣傳欄、公開(kāi)欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新。群眾知曉社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無(wú)道德失范言行。
4、社會(huì)風(fēng)尚好。無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;村（居）民家中干凈整潔，物品擺放有序。倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事盡量不辦，無(wú)“天價(jià)”彩禮，無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。結(jié)婚登記率100%，火化率100%、合法殯運(yùn)車(chē)輛使用率100%。
5、公益事業(yè)好。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有村（居）級(jí)綜合文化中心，有健身廣場(chǎng)，有廣播室，有衛(wèi)生室。廣場(chǎng)舞等群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)?；Ｆ占熬拍炅x務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率100%，困難和留守兒童得到幫扶。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月—6月)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要利用各類(lèi)宣傳媒介，大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī)和移風(fēng)易俗的積極意義；要深入宣傳開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建工作的目的、要求，提高群眾的知曉率、參與度；要認(rèn)真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風(fēng)民俗方面普遍存在的突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地研究制定倡導(dǎo)、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實(shí)施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施等，為常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。要注重引導(dǎo)村（居）主動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建，各鎮(zhèn)街要于6月18日前，將參與移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建的名單報(bào)市文明辦、市民政局，每個(gè)鎮(zhèn)街申報(bào)數(shù)量不低于總村居數(shù)量的10%。
(二)全面推進(jìn)階段(7月—10月)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要對(duì)照本方案確立的工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合實(shí)際和工作職能，研究制定并細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，有序有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要在做好本級(jí)示范村（居）創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，推薦優(yōu)秀村（居）參與市級(jí)創(chuàng)建。要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作創(chuàng)新；要注重培育典型，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。
(三)評(píng)選表彰階段(11月—12月)。市移風(fēng)易俗聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)各創(chuàng)建村（居）進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的村（居）進(jìn)行命名表彰。
五、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要高度重視，切實(shí)把移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，要通過(guò)開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建評(píng)選工作，切實(shí)解決婚喪嫁娶大操大辦、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重、傷風(fēng)敗俗風(fēng)氣不正以及非法宗教、黃賭毒等方面的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)揮示范村（居）的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作整體上水平、出實(shí)效。
2、黨員干部帶頭。在推進(jìn)示范村（居）創(chuàng)建工作中，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，要通過(guò)與黨員干部簽訂責(zé)任狀、承諾書(shū)等方式，確保要求群眾做到的，黨員干部首先做到。要吸引村（居）“五老”人員、文體骨干、科普帶頭人、志愿者等積極參與示范村（居）創(chuàng)建工作，形成黨員帶群眾、先進(jìn)帶大眾的良好創(chuàng)建局面。要發(fā)揮宣傳、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治辦等部門(mén)的作用，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。
3、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街要加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，將示范村（居）創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為村（居）年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。市文明辦、市民政局將聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)、檢查工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、指導(dǎo)思想
按照中央、省、市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)安排部署，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以“文明節(jié)儉、群眾滿意”為原則，以創(chuàng)建移風(fēng)易俗示范村（居）為載體，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺(jué)、全面參與，積極推行喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，全面提升城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)水平，為建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州提供良好的社會(huì)道德環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，遏制紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)；倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念，弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚，把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái)，把村（居）的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化。到2019年底，推動(dòng)我市60%以上的村（居）達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)以上移風(fēng)易俗示范村（居）標(biāo)準(zhǔn)。2017年全市將評(píng)選表彰100個(gè)市級(jí)移風(fēng)易俗示范村（居）。
三、示范村（居）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、班子隊(duì)伍好。班子健全，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，干群關(guān)系和諧，規(guī)范制定并落實(shí)村（居）級(jí)班子目標(biāo)，各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、工作體制好。移風(fēng)易俗寫(xiě)入村（居）規(guī)民約，在村（居）內(nèi)醒目位置張貼或懸掛。成立紅白理事會(huì)、村（居）民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)等群眾組織，并正常開(kāi)展工作。理事會(huì)按照“五個(gè)有”、“三項(xiàng)制度”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，即：有章程、有機(jī)構(gòu)、有人員、有活動(dòng)、有檔案，建立事前申告、事中服務(wù)、事后評(píng)議三項(xiàng)制度。紅白理事會(huì)全程參與的紅白事比例超過(guò)90%。入戶詢問(wèn)，群眾對(duì)移風(fēng)易俗知曉率達(dá)到100%、滿意度達(dá)到90%以上。
3、道德建設(shè)好。建立文明家庭、“好公婆好媳婦”道德模范、身邊好人等常態(tài)化評(píng)選機(jī)制，每年開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳孝老愛(ài)親典型，曝光不孝反面案例，弘揚(yáng)孝道文化。開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”征集展示活動(dòng)。有公益閱報(bào)欄、宣傳欄、公開(kāi)欄，且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新。群眾知曉社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無(wú)道德失范言行。
4、社會(huì)風(fēng)尚好。無(wú)封建迷信、非法傳教和邪教活動(dòng);無(wú)聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢(shì)力;村（居）民家中干凈整潔，物品擺放有序。倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事盡量不辦，無(wú)“天價(jià)”彩禮，無(wú)婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無(wú)性別歧視和計(jì)劃外生育現(xiàn)象。結(jié)婚登記率100%，火化率100%、合法殯運(yùn)車(chē)輛使用率100%。
5、公益事業(yè)好。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有村（居）級(jí)綜合文化中心，有健身廣場(chǎng)，有廣播室，有衛(wèi)生室。廣場(chǎng)舞等群眾性文化體育和娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)?；Ｆ占熬拍炅x務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率100%，困難和留守兒童得到幫扶。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月—6月)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要利用各類(lèi)宣傳媒介，大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī)和移風(fēng)易俗的積極意義；要深入宣傳開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建工作的目的、要求，提高群眾的知曉率、參與度；要認(rèn)真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風(fēng)民俗方面普遍存在的突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地研究制定倡導(dǎo)、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實(shí)施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施等，為常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。要注重引導(dǎo)村（居）主動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建，各鎮(zhèn)街要于6月18日前，將參與移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建的名單報(bào)市文明辦、市民政局，每個(gè)鎮(zhèn)街申報(bào)數(shù)量不低于總村居數(shù)量的10%。
(二)全面推進(jìn)階段(7月—10月)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)要對(duì)照本方案確立的工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合實(shí)際和工作職能，研究制定并細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，有序有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要在做好本級(jí)示范村（居）創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，推薦優(yōu)秀村（居）參與市級(jí)創(chuàng)建。要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作創(chuàng)新；要注重培育典型，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。
(三)評(píng)選表彰階段(11月—12月)。市移風(fēng)易俗聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)各創(chuàng)建村（居）進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的村（居）進(jìn)行命名表彰。
五、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要高度重視，切實(shí)把移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，要通過(guò)開(kāi)展移風(fēng)易俗示范村（居）創(chuàng)建評(píng)選工作，切實(shí)解決婚喪嫁娶大操大辦、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重、傷風(fēng)敗俗風(fēng)氣不正以及非法宗教、黃賭毒等方面的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)揮示范村（居）的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作整體上水平、出實(shí)效。
2、黨員干部帶頭。在推進(jìn)示范村（居）創(chuàng)建工作中，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，要通過(guò)與黨員干部簽訂責(zé)任狀、承諾書(shū)等方式，確保要求群眾做到的，黨員干部首先做到。要吸引村（居）“五老”人員、文體骨干、科普帶頭人、志愿者等積極參與示范村（居）創(chuàng)建工作，形成黨員帶群眾、先進(jìn)帶大眾的良好創(chuàng)建局面。要發(fā)揮宣傳、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治辦等部門(mén)的作用，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。
3、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街要加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，將示范村（居）創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為村（居）年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。市文明辦、市民政局將聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)、檢查工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
