昨天下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹山東省第七次全國人口普查的開展情況，并回答記者提問。
第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查，是黨中央、國務(wù)院部署的一項重要政治任務(wù)，是今年各級政府的一項重點工作。省委、省政府對這項工作高度重視，多次研究和安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示、提出要求。開展人口普查，全面摸清我省人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，了解把握人口現(xiàn)狀及變化趨勢，將為科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃、完善民生政策，推動高質(zhì)量發(fā)展，實施人口發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)準確的信息支持，對于加快推動以人民為中心的新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)具有十分重要意義。 一、第七次全國人口普查工作總體安排 根據(jù)《第七次全國人口普查方案》，第七次全國人口普查總體框架主要有五個方面。 （一）普查對象。是指普查標準時點在我國境內(nèi)的自然人以及在境外但未定居的中國公民，不包括在我國境內(nèi)短期停留的境外人員。 （二）普查內(nèi)容。主要包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。 （三）普查時點。這次人口普查的統(tǒng)一標準時間是2020年11月1日零時，以這個時間點為普查的標準時點。 （四）普查方法。采用全面調(diào)查的方法，以戶為單位進行登記。普查登記方式采取電子化方式，由普查員使用電子采集設(shè)備登記普查對象信息，或由普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報。 （五）普查安排。主要分三個階段。一是普查準備階段，2020年2月至10月，主要工作是組建各級普查機構(gòu)，制定工作計劃、工作細則和普查方案，開展普查試點，落實普查經(jīng)費及物資，進行普查宣傳動員，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，劃分普查區(qū)域和繪圖，進行戶口整頓，開展普查摸底等。二是普查登記階段，2020年11月至12月，主要工作是普查員入戶登記或普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報，結(jié)合行政記錄和大數(shù)據(jù)進行比對復(fù)查，開展事后質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段，2021年1月至2022年12月，主要工作是對普查數(shù)據(jù)進行審核、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報，編印普查資料，資料開發(fā)利用和分析等。 二、我省第七次人口普查各項準備工作扎實有序推進 自第七次全國人口普查工作正式啟動以來，在省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府和各成員單位的通力協(xié)作和密切配合下，各級普查機構(gòu)、普查員努力克服新冠疫情等影響，履職盡責(zé)、擔(dān)當作為，全省人口普查準備工作扎實有序推進，實現(xiàn)了“五到位”。 （一）普查機構(gòu)組建到位。按照“政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、統(tǒng)計牽頭、部門協(xié)作、社會參與”原則，全省成立了16個市級、178個縣級、1915個鄉(xiāng)級人口普查機構(gòu)，所有村（居）也成立了人口普查小組，全省形成周密完備的人口普查組織領(lǐng)導(dǎo)和開展實施工作體系。 （二）普查工作保障落實到位。一是經(jīng)費方面，各級黨委政府對人口普查經(jīng)費予以了重點支持保障，全省共落實普查經(jīng)費約12億元，人均經(jīng)費達到12元。二是設(shè)備方面，我省在充分利用原有設(shè)備基礎(chǔ)上，新增購置5.8萬臺數(shù)據(jù)采集設(shè)備（PAD），保證每個普查區(qū)配備不少于1臺。三是物資方面，印制的普查員手冊、宣傳海報、折頁、致住戶的一封信等物資均已全部發(fā)放到位。 （三）“兩員”選聘及培訓(xùn)落實到位。“兩員”就是指工作在普查一線的普查指導(dǎo)員和普查員，是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，“兩員”選聘和培訓(xùn)直接影響到數(shù)據(jù)質(zhì)量、關(guān)系到普查成敗。我省按照選聘要求，著力把素質(zhì)高、能力強的人員選聘到“兩員”隊伍中來，共選聘“兩員”52萬余名。同時，深入開展了全覆蓋、多輪次的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大提升了“兩員”業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)查技能，為普查順利開展提供了專業(yè)人員保障。 （四）普查基礎(chǔ)工作開展到位。一是扎實開展普查試點。市縣鄉(xiāng)均做到了層層試點，對人口普查進行了全流程、全方位、全領(lǐng)域的實戰(zhàn)演練。二是部門全力支持參與。財政部門積極籌措落實普查經(jīng)費，公安部門開展戶口整頓，宣傳部門配合開展宣傳動員，民政、衛(wèi)健、住建、教育、司法等有關(guān)部門提供相關(guān)行政資料，保障了各項工作順利推進。三是有序推進普查摸底。堅持“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”工作原則，精益求精開展了普查摸底工作，建立完備的普查底冊。 （五）普查宣傳動員到位。各級普查機構(gòu)既利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新采取線上、線下聯(lián)動方式，深入廣泛開展人口普查宣傳工作，也利用公交車、出租車、地鐵、戶外LED電子屏、鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等載體，采用貼近群眾、喜聞樂見的方式，提高普查宣傳的滲透力和影響力，努力使人口普查家喻戶曉、人人皆知、人人支持。 三、人口普查需要全社會支持配合 大國點名，沒你不行。普查登記需要全社會每個公民的積極參與配合。 （一）支持人口普查是公民應(yīng)盡義務(wù)。積極參加人口普查、如實提供人口普查所需資料，是公民應(yīng)盡的法定義務(wù)。摸清人口家底，對于國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、部署各項民生工作具有舉足輕重的作用，配合人口普查就是對自己、對家庭、對社會負責(zé)。 （二）如實提供數(shù)據(jù)。每一個普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量決定了全省全國普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。只有每一個普查對象都如實提供家庭個人信息，才能確保全省人口普查數(shù)據(jù)完整準確，才能真實反映我省人口發(fā)展的現(xiàn)狀。所以，每一位普查對象提供信息的真實性、準確性都至關(guān)重要。 （三）支持配合普查登記。11月1日至15日，將對全部普查對象開展人口普查短表登記。選擇自主填報的普查對象，應(yīng)于11月5日前，據(jù)實調(diào)整或新填報數(shù)據(jù)。其他普查對象，將由普查員使用電子采集設(shè)備入戶詢問、當場填報。11月16日至30日，國務(wù)院人普辦將統(tǒng)一抽取10%的住戶，由普查指導(dǎo)員使用電子采集設(shè)備入戶詢問、當場填報。這些工作都需要全社會人民的支持配合。
