很多細心的棗莊市中區(qū)居民都還記得,從2019年10月開始,街上就開始多了許多寫有“市中快警”字樣的警車。也就是從那時候開始,市中公安開始了“塊”警務改革,探索警情快處的綜合治理模式,如今一年過去了,市中區(qū)的居民已經深切感受到了“塊”警務改革的,出警快,處置快,見效快,而更重要的是提升了居民的滿意度和安全感,“塊”警務怎一個快字了得。
“全科警察”實時秒級響應
10月12日上午,記者登上文化路派出所的一輛快警巡邏車,不一會對講機里就傳來呼叫,原來是吉品街北孔莊社區(qū)的一位老人進行了求助報警。接警后實時狀態(tài)距離最近的這輛快警巡邏車迅速反應,拐過兩個路口就直接抵達了老人的住所實施了救助工作。整個處警過程快速高效,而在一年前這種效率還是難以企及的。
時間回到一年前,彼時市中公安面臨的實際問題是,傳統(tǒng)區(qū)劃限制下的派出所轄區(qū)劃分不科學,處警路程遠耗時長且各警種力量分散。
為此,市中公安果斷打破派出所轄區(qū)界限,按照方便就近原則,將城區(qū)切為八“塊”,每“塊”設立巡處小組一個,特警、交警、派出所民警“三警融合”,形成“全科警察”團隊,24 小時屯警街面,秒級響應110、122警情,維護治安和交通秩序。
如此一來,指揮層級由傳統(tǒng)的“指揮中心一派出所一民警一現(xiàn)場”直接壓縮為“指揮中心一現(xiàn)場”,實現(xiàn)了精準制導。
社會聯(lián)動凝聚治理合力
改革不僅發(fā)生在一線,在后方的指揮中心也同步開展了流程再造。
在市中公安的指揮中心大廳,工作人員告訴記者 ,受傳統(tǒng)思維影響,每天都有大量非警務警情流入公安機關。市中公安著眼于打造區(qū)域社會治理共同體,爭取黨委政府支持,將公安110升級為政府110, 33個鎮(zhèn)街單位并入110快處體系,城管、司法、應急管理、保險公司等4類高頻事項單位直接進駐110指揮中心大廳。
為什么指揮中心里要有那么多其他單位的人?指揮中心工作人員給記者舉了個例子,拿城區(qū)路面常發(fā)生的車輛剮蹭事故來說,很多時候只需要保險公司處理即可并不用出動警力,但由于群眾不了解,此前出了事故都等著交警來,結果既給事故中隊的民警增加了很大的工作量,又阻礙了正常的道路交通,特別是節(jié)慶等道路交通高峰期,一個接一個的報警往往讓事故民警疲于應付。
現(xiàn)在群眾的電話打進來,一般輕微道路交通事故就直接由保險理賠員直接處置,而噪音污染由行政執(zhí)法局直接處置,應急警情由相應部門快速處置,其他非警務事項一鍵導入?yún)^(qū)融媒體+社會治理平臺,流轉各鎮(zhèn)街部門辦理,既有效減少非警務警情對警力的消耗,也讓群眾撥打一次110就能實現(xiàn)訴求事項的“一次辦好、一次都不用跑”。政府110設立以來,日平均分流非警務類警情51起,占城區(qū)總警情的38.8%。
可防性案件同比下降近五成
經過一年來的改革,目前市中區(qū)城區(qū)接處警速度從此前的平均13分鐘壓縮至4分鐘,最短1分鐘以內達到,90%的110警情和65%的122警情當場處結在街面。一年來,已高效處置各類110、122警情2.98萬起,當場調處矛盾糾紛1.3萬起次,救助服務群眾6200余人,城區(qū)可防性案件同比大幅下降47%。
為什么有那么大幅度的下降?市中區(qū)公安分局指揮中心主任朱孔林介紹了最近快警處理的一起事件,他告訴記者當時是一家公司的員工在解放路派出所轄區(qū)一家飯店進行聚餐,結果用餐過程中和另一桌的食客發(fā)生了口角,雙方情緒都較為激動,各自聚集了很多人來。就在此時解放路派出所的快警巡邏到了此處,并快速進行了處置,將9名人員帶至派出所,經過一番工作雙方矛盾得到了有效化解。就這樣避免了一起群毆案件的發(fā)生。
市中區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長侯偉介紹有關情況
切實提升老百姓安全感
“從坐著‘等警’到上街‘找警’,這是一個很大的變化,老百姓能看得到警察,心里也更能獲得安全感?!笔兄袇^(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長侯偉在接受大眾網·海報新聞記者采訪時表示,現(xiàn)在看經過一年時間運作“塊”警務一方面提高了出警的速度,另一方面提高了社會管控的能力。下一步,將根據(jù)一年來取得的經驗,結合工作中出現(xiàn)的問題,更新裝備硬件,開展人員培訓,進一步完善工作機制,發(fā)揮改革效能。