根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》、應(yīng)急管理部2018年第12號公告和省委辦公廳、省政府辦公廳《打造精簡高效政務(wù)生態(tài)實施方案》以及省消防救援總隊《關(guān)于打造精簡高效政務(wù)生態(tài)優(yōu)化消防監(jiān)督執(zhí)法五項措施》要求，結(jié)合我市消防工作實際，日前，市消防救援支隊制定了優(yōu)化便民利企服務(wù)六項措施。
簡化行政審批程序。辦理公眾聚集場所投入營業(yè)前消防安全檢查時，部分可通過部門交互獲取的信息，不再要求單位和個人提供，精簡審批前置三項申報材料：不再要求申請人提交消防產(chǎn)品質(zhì)量、裝修材料防火性能合格證明文件，消防執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時通過“中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”查詢；不再要求提交自動消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書和建設(shè)工程消防驗收（備案）文書，改為部門內(nèi)部核查；不再提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，由審批部門通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢。內(nèi)部核查和查詢結(jié)果通過電腦截圖、圖片等有效方式存檔備查。消防技術(shù)檢測等服務(wù)結(jié)論不作為公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查的前置條件。
推行差異化消防監(jiān)管方式。全面推進(jìn)落實“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，逐步實現(xiàn)“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)與市級政府監(jiān)管平臺互聯(lián)互通、開放共享，并將抽查計劃和檢查結(jié)果及時在“棗莊消防”微信公眾號進(jìn)行公示，大力推行差異化消防監(jiān)管模式，對風(fēng)險較低的行業(yè)領(lǐng)域，或者守法守信記錄良好的單位，降低抽查比例和頻次；對發(fā)生火災(zāi)事故或存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重消防違法行為拒不整改等違法失信行為的單位，增加抽查比例和頻次；對消防安全重點單位（含火災(zāi)高危單位），作為重點監(jiān)管對象。建立重點區(qū)域重點監(jiān)管制度，對涉及公共安全和人民生命健康的重點區(qū)域、單位實施全覆蓋重點監(jiān)管。對于消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情節(jié)輕微并能當(dāng)場改正的違法行為，不予處罰；對主動消除或者減輕消防安全違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位，一律提請政府掛牌督辦。
深化消防政務(wù)“云辦理”。推行消防事項“掌上辦”，將消防服務(wù)大廳與“愛山東”APP有效銜接，深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推行證明材料在線獲取、申請材料跨部門復(fù)用、申報材料網(wǎng)上提交，方便群眾辦事。全面應(yīng)用“社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及人員執(zhí)業(yè)登記，實行材料網(wǎng)上提交、線上辦理。取消消防設(shè)施維保檢測、消防安全評估機構(gòu)資質(zhì)審批，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動；取消電氣安全檢測審批，取消滅火器維修資質(zhì)審批，不再納入消防技術(shù)服務(wù)管理范疇。消防職業(yè)技能鑒定報名，不用出具工作證明、社保證明等材料，實行材料網(wǎng)上提交、線上審核、網(wǎng)上繳費、準(zhǔn)考證網(wǎng)上發(fā)放，實現(xiàn)辦事群眾“少跑腿”。
打造消防宣傳“云課堂”。在“棗莊消防”微信公眾號開通消防體驗場館預(yù)約平臺，群眾可通過網(wǎng)上預(yù)約，定期實地就近參觀消防救援站、消防科普教育基地。聯(lián)合大眾網(wǎng)，推出“云游”系列消防科普教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)科普消防安全知識，展現(xiàn)消防救援隊伍新形象。適時開展網(wǎng)絡(luò)消防直播課堂，宣傳消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全知識，免費提供培訓(xùn)課件資料，接受社會單位、群眾消防宣傳培訓(xùn)申請，針對性開展火災(zāi)撲救技能和消防疏散逃生培訓(xùn)。開展“消防大篷車進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，每月組織消防宣傳車走進(jìn)鄉(xiāng)村街道、田間地頭，開展消防宣傳培訓(xùn)。
提供消防技術(shù)服務(wù)支持。根據(jù)行業(yè)部門、社會組織和單位申請，免費提供消防安全培訓(xùn)、聯(lián)合開展消防演練等服務(wù)，幫助、指導(dǎo)單位制定專業(yè)、全面的火災(zāi)隱患整改方案。暢通互聯(lián)網(wǎng)站、熱線電話、來信來函等渠道，主動接受社會監(jiān)督，24小時接受、解答群眾涉及消防監(jiān)督檢查、消防安全等咨詢事項，及時受理查處舉報投訴，廣泛征求社會各界對消防工作的意見和建議，不斷改進(jìn)消防工作方式方法，提高群眾滿意度。
深化執(zhí)勤救援服務(wù)。強化“防消聯(lián)勤”和“一呼百應(yīng)”機制，深入開展重點單位“六熟悉”工作，指導(dǎo)單位完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，加強實地演練。在重大節(jié)日、重大活動期間，派駐力量在重點區(qū)域駐點值勤，第一時間到場展開和組織施救，加強滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，減少火場水漬損失和次生災(zāi)害，最大限度控制災(zāi)害、減少損失，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在依法承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作的同時，提供旱災(zāi)送水、排澇等社會求助，積極為民排憂解難。 （記者 劉振江）
