今年以來(lái)，棗莊高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“聚力改革攻堅(jiān)突破”工作會(huì)議精神，聚焦“率先突破，走在前列”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“六力并發(fā)”，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)培育”“項(xiàng)目建設(shè)”“科技創(chuàng)新”“體制機(jī)制改革”等重點(diǎn)領(lǐng)域全面發(fā)力，制定改革任務(wù)表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓任務(wù)落細(xì)落實(shí)，確保各項(xiàng)改革工作取得顯著成效。一是筑牢改革根基，在制度建設(shè)上改革攻堅(jiān)。制定印發(fā)了《關(guān)于成立全區(qū)改革攻堅(jiān)專(zhuān)班的通知》《中共棗莊高新區(qū)工作委員會(huì)全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《高新區(qū)“聚力改革攻堅(jiān)突破”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》等文件，成立了11個(gè)改革攻堅(jiān)專(zhuān)班，由區(qū)班子成員任組長(zhǎng)，從11個(gè)領(lǐng)域發(fā)起改革攻堅(jiān)行動(dòng)，將改革要點(diǎn)進(jìn)行分解，明確牽頭部門(mén)、完成時(shí)限。建立工作要點(diǎn)和實(shí)施方案工作臺(tái)賬，定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資相掛鉤。每季度召開(kāi)一次改革攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，聽(tīng)取各專(zhuān)班工作進(jìn)展匯報(bào)，研究改革攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，安排部署工作。嚴(yán)格落實(shí)“三倒”機(jī)制（結(jié)果倒逼、過(guò)程倒推、責(zé)任倒查），動(dòng)真碰硬推動(dòng)改革落實(shí)。二是實(shí)施強(qiáng)企計(jì)劃，在產(chǎn)業(yè)培育上改革攻堅(jiān)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)“221”工程，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)展智能化技改三年攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全年落地億元以上工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、開(kāi)工建設(shè)20萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和雙創(chuàng)平臺(tái)、完成固定資產(chǎn)投資在100億元以上；開(kāi)展千項(xiàng)技改、千企提質(zhì)“雙千”工程，確保全年完成技改投資25億元以上，技改投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%以上。搶抓國(guó)家“新基建”政策窗口期，加緊實(shí)施魯南大數(shù)據(jù)中心二期、云溪科創(chuàng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)智慧城市試點(diǎn)。實(shí)施上市培育計(jì)劃。健全企業(yè)梯次培育成長(zhǎng)機(jī)制，支持高新投、精工電子、天衢鋁材等5家企業(yè)陸續(xù)梯次進(jìn)入資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)融資，培育一批符合條件的企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等掛牌上市。目前，精工電子IPO啟動(dòng)儀式已成功舉行。創(chuàng)新招商引資模式。開(kāi)啟飛地經(jīng)濟(jì)新模式，棗莊高新區(qū)杭州創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角國(guó)家科創(chuàng)中心等異地招商孵化基地啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，緊盯世界500強(qiáng)，瞄準(zhǔn)大央企、大民企，積極開(kāi)展“云招商、云簽約、云服務(wù)”，重點(diǎn)與意大利柯瑪、騰訊、中天、中鐵工、比亞迪、沈陽(yáng)硅基等企業(yè)集團(tuán)深入對(duì)接，新簽約廣州數(shù)控智能制造等億元以上項(xiàng)目31個(gè)，總投資額225.2億元，與鐘南山院士領(lǐng)銜的廣呼所共建安潔院感防控設(shè)備項(xiàng)目，與極客星駕合作建設(shè)智能電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)增加新動(dòng)能。
山東精工電子IPO啟動(dòng)儀式
三是完善要素保障，在項(xiàng)目建設(shè)上改革攻堅(jiān)。深入開(kāi)展政策扶企行動(dòng)。全面落實(shí)好中央省市扶持企業(yè)發(fā)展政策，大力實(shí)施《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》“黃金十八條”，真正“把政策送到企業(yè)、把服務(wù)送進(jìn)企業(yè)、把困難解決在企業(yè)”。深入開(kāi)展要素助企行動(dòng)。健全“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，完善《棗莊高新區(qū)閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用工作實(shí)施方案》，對(duì)57個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化資金、用地、用工等要素保障。扎實(shí)開(kāi)展“騰籠換鳳”，全年計(jì)劃清理盤(pán)活閑置低效用地1619畝，截至目前已清理盤(pán)活649畝。深入開(kāi)展服務(wù)幫企行動(dòng)。充分發(fā)揮投資在線監(jiān)管平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)等載體功能，加強(qiáng)互聯(lián)互通和配合協(xié)作，讓信息“多跑路”、群眾少跑腿，將“零跑腿”和“最多跑一次”真正落到實(shí)處，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“媽媽式”服務(wù)，堅(jiān)定企業(yè)家投資信心決心。四是深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在科技創(chuàng)新上改革攻堅(jiān)。完善科技孵化體系。高端鏈接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地，積極對(duì)接上海交大、浙大等國(guó)內(nèi)外知名高校院所，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系?，F(xiàn)已完成新增入孵企業(yè)19家。加快人才制度改革。依托高新區(qū)人才新政“黃金六條”，緊扣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)短板，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，確保年內(nèi)柔性引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才稱(chēng)號(hào)專(zhuān)家21人。截至目前已引進(jìn)16人。實(shí)施青年人才優(yōu)選，年內(nèi)引進(jìn)重點(diǎn)高校本碩博畢業(yè)生260名左右。截至5月份已引進(jìn)128名。探索引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打通引才機(jī)制體制。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)行“研究中心—實(shí)驗(yàn)室—科技型孵化企業(yè)—產(chǎn)業(yè)化公司”鏈條式發(fā)展模式，瞄準(zhǔn)固態(tài)電池研發(fā)、光纖棒燒結(jié)、綠光芯片、納米皮膚顯示、汽車(chē)動(dòng)力總成等科技前沿領(lǐng)域，著力攻克一批“黑科技”和“殺手锏”技術(shù)，研發(fā)更多“拳頭產(chǎn)品”。發(fā)揮浙大山東工研院11個(gè)研發(fā)中心作用，加大與山東康平納集團(tuán)、棗礦集團(tuán)、固態(tài)鋰電項(xiàng)目合作，推進(jìn)智能印染、礦用機(jī)車(chē)鋰電池組等批量應(yīng)用與生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。
智光通信產(chǎn)業(yè)園貫通地線車(chē)間
五是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，在釋放活力上改革攻堅(jiān)。深化體制機(jī)制改革。積極探索“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，加快剝離社會(huì)事務(wù)職能，推動(dòng)高新區(qū)“瘦體強(qiáng)身”有序開(kāi)展職員制、績(jī)效工資制，計(jì)劃面向全國(guó)招聘管委會(huì)副主任2名、優(yōu)選本碩博人才40名，為未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備人才支撐；創(chuàng)新干部管理模式，探索建立干部檔案封存管理“單軌”運(yùn)行機(jī)制；健全薪酬管理機(jī)制，不斷完善考核績(jī)效機(jī)制，順利完成一季度區(qū)直部門(mén)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司以及集團(tuán)公司的考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)績(jī)效薪酬，踐行“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、差績(jī)低酬”的改革導(dǎo)向。深化投融資改革。科學(xué)運(yùn)作鳳鳴基金小鎮(zhèn)，積極吸引社會(huì)資本設(shè)立各類(lèi)投資基金，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展，初步建成生態(tài)合理、多元化、多層次的區(qū)域私募股權(quán)投資基金體系。今年新引進(jìn)15支基金入駐，新增基金規(guī)模4.6億元，基金管理總規(guī)模達(dá)到149億元。深化“放管服”改革。全面承接上級(jí)賦予的各類(lèi)管理權(quán)限，切實(shí)發(fā)揮好“一站式”服務(wù)功能和作用，提升“聯(lián)審聯(lián)辦”能力；創(chuàng)新工作模式，探索容缺幫辦制度，確?！耙婚T(mén)集權(quán)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”，深化“一次辦好”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年新增企業(yè)574家，注冊(cè)資本金47億元，推出“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”，對(duì)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)通過(guò)“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“愛(ài)山東-棗莊”手機(jī)APP實(shí)行全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”。
日期：2020-07-23
來(lái)源：棗莊政研
