1月23日,日照市東港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處的工作人員通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)時監(jiān)控平臺,全區(qū)鄉(xiāng)村1531個移動式垃圾箱的垃圾清理狀態(tài)盡收眼底:在電子地圖上顯示為紅色的表示尚未清理,顯示為綠色則表示已經(jīng)清理。而通過垃圾清運(yùn)車輛搭載的定位系統(tǒng),又可以對車輛的運(yùn)行情況、作業(yè)軌跡、油耗情況了如指掌。如此一來,只要坐在電腦前,就可以實(shí)時監(jiān)控和調(diào)度全區(qū)的垃圾清運(yùn)車輛。
東港區(qū)為何要耗費(fèi)80多萬元建立這么一套實(shí)時監(jiān)控平臺?“舉例而言,監(jiān)控平臺可以實(shí)時掌握垃圾箱的清運(yùn)狀態(tài)和數(shù)量,每天生成垃圾清運(yùn)報告。這是我們作為政府監(jiān)管部門考核環(huán)衛(wèi)公司的重要依據(jù)。”東港區(qū)住建局副局長趙世亮介紹,該區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已建立起市場化運(yùn)行模式,通過有償服務(wù)、專業(yè)保潔方式,將轄區(qū)村莊的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給專業(yè)保潔公司統(tǒng)一管理運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)備、保潔人員均由保潔公司統(tǒng)一管理使用,實(shí)現(xiàn)了“政企分開、管干分離”。“管干分離”后,相關(guān)部門將騰出來的精力放在監(jiān)管上,分三級對全區(qū)農(nóng)村保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,形成了統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的長效管理機(jī)制。
目前日照市所有區(qū)縣的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作均已實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,服務(wù)合同金額每年約2.08億元,覆蓋人口278.47萬人。保潔公司按每300人-500人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),在優(yōu)先錄用貧困人口的前提下共聘用村保潔員6281名,負(fù)責(zé)村莊日常垃圾清掃和環(huán)衛(wèi)設(shè)備管護(hù);每輛垃圾清運(yùn)車配備1名清運(yùn)員,共聘用461名垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)村莊垃圾清運(yùn);每村設(shè)1名由村兩委成員兼任的環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,全市共配備2800多名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員。市場化運(yùn)作后,日照市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作在2016年下半年鄉(xiāng)村文明行動群眾滿意度調(diào)查中得分全省第一。
在全省滿意度調(diào)查中,日照排名第一的還有移風(fēng)易俗工作。“如果說環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村文明的‘面子’,那么風(fēng)俗習(xí)慣就是‘里子’。如今日照市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和移風(fēng)易俗兩項工作雙雙取得全省第一,足以證明我們的鄉(xiāng)村文明建設(shè)‘面子’‘里子’兩面光。”得知調(diào)查結(jié)果,日照市委宣傳部副部長、文明辦主任趙嘉兵高興地說。
23日,東港區(qū)后村鎮(zhèn)曲河南嶺村村民鄭祥家門上的喜字依然鮮艷,他的婚禮剛剛過去5天。這場全部花銷不到3000元的婚事在十里八鄉(xiāng)傳為美談,婚車只有一輛,還是本家二叔的小汽車;婚宴只請了直系親屬,“份子錢”每人不超過60元;甚至岳父岳母都沒有收一分彩禮錢。雖然婚禮節(jié)儉,但是鄭祥并不是個“窮小子”,他在一所中學(xué)任職,與當(dāng)?shù)卮迕裣啾仁杖脒€算可觀。“婚禮只是形式,溫馨就好,再大的排場都沒有意義。”妻子楊小冬說。
在跟鄭祥家只有一河之隔的廣場上,紅白理事會成員與章程赫然醒目,旁邊的村規(guī)民約欄中關(guān)于“移風(fēng)易俗”的事項條理清晰。截至目前,日照市所有村居均成立了紅白理事會組織,所有行政村居均將移風(fēng)易俗工作內(nèi)容納入村規(guī)民約;全市80%以上的村居參照區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)建立了本村居的減辦標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村民代表討論通過后實(shí)行。在后村鎮(zhèn)崖頭村,村里自發(fā)成立的舞蹈隊加入紅理事會。2016年前11個月,全市累計免除殯葬費(fèi)用990余萬元。日照市還實(shí)施了孝德基金工程,將農(nóng)村70歲以上老年人作為基金受益人。截至去年12月中旬,日照市70%以上村居建立了孝德基金理事會,募集孝德基金1300余萬元。