一個城市的經(jīng)濟(jì)活力來源于主動轉(zhuǎn)型、積極創(chuàng)新、以質(zhì)取勝。今年1月7日山東省棗莊市在2020年政府工作報告中表示要以更大力度抓好招商引資，完善招商引資激勵政策，立足全球視野繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”和“人才地圖”，深入實(shí)施“雙招雙引”百千工程。
“雙招雙引”即招商引資、招才引智。山東省2020年政府工作報告中指出，要聚力制度供給，全面增強(qiáng)改革開放創(chuàng)新三大動力。而這其中的“開放”，就是以“雙招雙引”為其主要引擎和突破點(diǎn)。
作為資源枯竭型城市，棗莊近年來集中精力聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著的成績。
2019年，棗莊啟動實(shí)施“雙招雙引”百千工程，新開工億元以上項目205個，新簽約50億元以上項目24個，招引單體投資過百億元大項目實(shí)現(xiàn)突破，“雙招雙引”到位資金、實(shí)際使用外資總量分別增長196%、110%；成功舉辦棗莊智能制造暨創(chuàng)投發(fā)展大會，首次表彰35名“外來投資功勛企業(yè)家”。扎實(shí)推進(jìn)柔性引才“百人計劃”，新引進(jìn)各類高端人才143人。山東港口棗莊內(nèi)陸港正式開港運(yùn)營，預(yù)計全市貨物進(jìn)出口總額增長35%，其中出口增長36%。
當(dāng)前，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型關(guān)口，要想迎頭趕上，必須全力打造新的增長點(diǎn)，培育新動能。
2020年是山東省新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年，這對轉(zhuǎn)型中的棗莊而言，可謂機(jī)遇難得。
動能轉(zhuǎn)換全面提速，改革開放縱深推進(jìn)
2019年棗莊經(jīng)濟(jì)的新動能持續(xù)發(fā)力，其中110個市級重點(diǎn)項目完成投資298億元，騰龍智能制造產(chǎn)業(yè)園（一期）、中科福德新能源、振興超高功率電極材料（一期）等34個項目建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上批零住餐企業(yè)150家，網(wǎng)絡(luò)零售額近100億元，旅游消費(fèi)總額257億元，服務(wù)業(yè)增加值增長7%左右。
從曾經(jīng)的“煤城”轉(zhuǎn)型為智能制造之城，棗莊的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力扮演著不可或缺的角色。
可以說，棗莊在改革發(fā)展、抓重點(diǎn)項目建設(shè)方面是下了功夫的。
去年11月，市委書記李峰率團(tuán)到上海開展雙招雙引活動并參觀第二屆中國國際進(jìn)口博覽會，積極推介棗莊歷史人文、區(qū)位交通、資源環(huán)境、招商政策等方面的優(yōu)勢，李峰表示：“要把“雙招雙引”和項目建設(shè)擺在重要位置，要以此次招商活動為契機(jī)，加大新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式引進(jìn)培育力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶棗莊，推動我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?！?/strong>
2月27日上午，棗莊市召開重點(diǎn)招商引資項目云簽約儀式，涵蓋高端裝備、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域，總投資197億元，都是符合省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)要求、投資過億元的項目。其中，過50億元項目2個、過20億元項目3個，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)3家。
棗莊市長石愛作在儀式上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力強(qiáng)化項目建設(shè)的要素保障，千方百計為項目建設(shè)搞好服務(wù)，確保項目早開工、早建成、早達(dá)效，為加快棗莊高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
招商引資、招才引智是加快發(fā)展的必然選擇，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。一流的高新技術(shù)人才能夠帶來一流的項目，而一流的項目又能夠吸引更多的一流高新技術(shù)人才——這是“雙招雙引”的內(nèi)核，也是我們要重視“雙招雙引”的原因。
2019年，棗莊市中區(qū)走出了一條科技創(chuàng)新、人才興區(qū)、動能轉(zhuǎn)換的“市中路徑”。
首先連續(xù)兩年成功承辦“高層次人才棗莊行”活動，去年簽約合作11項;柔性引進(jìn)國家級重點(diǎn)人才28人。
其次，用心優(yōu)化環(huán)境，出臺人才新政17條，引育頂尖人才團(tuán)隊實(shí)行“一事一議”，全力打造市中人才高地，最低扶持500萬元;全職引進(jìn)國家級重點(diǎn)人才，扶持200萬元;實(shí)施人才安居工程，籌建人才公寓300余套，已投入人才專項資金1500余萬元。設(shè)立10億元新舊動能轉(zhuǎn)換基金和5億元股權(quán)投資基金，全力支持重點(diǎn)人才、重點(diǎn)企業(yè)和重大項目落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人才鏈、項目鏈、資金鏈三鏈融合、全面發(fā)力。
2019年棗莊扎實(shí)推進(jìn)柔性引才“百人計劃”，全市引進(jìn)各類高端人才143人。今年，棗莊將繼續(xù)實(shí)施柔性引才“百人計劃”，優(yōu)化全市人才隊伍，預(yù)計今年將新引進(jìn)高端人才100人以上。
加強(qiáng)招商引資與招才引智工作的深度融合，才能夠最大限度的激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程，從而推動棗莊全市的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良機(jī)
根據(jù)《2018年城市產(chǎn)業(yè)競爭力指數(shù)白皮書》公布的數(shù)據(jù)顯示，城市經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)力量，14個GDP超萬億元城市的GDP總量占全國比重已接近30%，其中推動城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)。
換句話說，充滿活力的企業(yè)生態(tài)是城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石，打造良好的營商環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。
今年是我省的“重點(diǎn)工作攻堅年”，也就是改革攻堅年，在近期棗莊市召開的“重點(diǎn)工作攻堅年”動員大會中明確提出要加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)。全面梳理營商環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，打造“政商親清”的良好發(fā)展環(huán)境。推動減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策落實(shí)落地，確保給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的紅利。
經(jīng)省統(tǒng)計局統(tǒng)一核算并反饋，2019年棗莊全市生產(chǎn)總值初步核算數(shù)據(jù)為1693.91億元，可比增長3.6%。其中第三產(chǎn)業(yè)增加值798.06億元，增長7.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.4：43.5：47.1。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.1%，高于全省平均增速（1.2%）0.9個百分點(diǎn)，居全省第10位。從行業(yè)增長面看，全市35個行業(yè)大類中有22個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長，增長面為62.9%。
可以這么說，現(xiàn)在的棗莊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，正在以黑馬面貌推動改革縱深行進(jìn)。
在高端裝備方面，機(jī)床是棗莊的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，面對機(jī)床的數(shù)控化率不高、人工智能結(jié)合不緊密等短板，棗莊把人工智能、機(jī)器人與機(jī)床結(jié)合起來，從精密儀器的制造著手，努力提升數(shù)控機(jī)床和高端裝備方面的科技能力。
棗莊市委書記李峰曾說：“我們不能盲目、不能孤立地招商引資，要圍繞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈條來開展。比如我們現(xiàn)在發(fā)展光纖產(chǎn)業(yè)，通訊光纖的前端是光纖棒，那就要朝這個方向去努力，把前端、高端的技術(shù)引進(jìn)來，這就是圍繞產(chǎn)業(yè)的建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈抓項目?！?/p>
目前棗莊正在持續(xù)深入推進(jìn)放管服和“一次辦好”改革，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，為招引來的項目和人才提供貼身管家式服務(wù)，為項目的落地建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
